我看税费服务这十年｜4道题看西藏税费服务新变化

西藏政策君

时代是出卷人，我们是答卷人。党的十八大以来，党中央就深化“放管服”改革作出重要部署。国家税务总局关于税费服务改革的号角就此吹响，一张亮丽的“满意答卷”呈现出10年间砥砺前行的西藏税费服务变化。
第1题
硬件题
办税服务厅是税务部门对外展示形象的窗口，是连接纳税人缴费人的桥梁和纽带。
“您好，请问有什么可以帮您？”国家税务总局山南市税务局办税大厅里，每当有纳税人进入，“金牌导税员”第一时间主动上前，询问引导纳税人办理相关业务。这项服务是西藏自治区每个办税大厅的统一标准和规定动作。国家税务总局西藏自治区税务局以建设专业素质过硬、服务态度一流的“金牌导税员”为抓手，通过“点式”导税新模式，将导税咨询、资料预审前置，第一时间分流人群，形成“咨询业务-判断分流-引导办理”的高效办税流程，实现精准导税分流，减少办税缴费等候时间，进一步提升税费服务体验。
十年来，全区税务系统按照优化服务环境、规范服务行为、健全服务制度、提高服务效能的要求实现办税服务厅标准化建设。内外标识的规范统一，双屏幕、查询机、叫号机、评价器等设备的配置，进一步优化办税缴费环境。

“央珍工作室”税务干部为纳税人开展组合式税费支持政策辅导
在西藏林芝市各级办税大厅，“央珍工作室”专用窗口格外引人注目。林芝市税务局在落实好为纳税人提供精细化导税服务的基础上，主动将办税耗时长的“疑难杂症”业务引导分流至“央珍工作室”办理，进一步节省了纳税人的等候时间。
让纳税人缴费人诉求有人听、建议有人管、问题有人办，是近年来西藏税务部门一直探索和追寻的目标。西藏各级税务机关努力将纳税人的“需求清单”转变成“满意清单”，进一步提升纳税人满意度。用法治思维和法治方式推进税费争议解决，更好维护纳税人缴费人合法权益。
从“摸石过河”到“守正创新”，这是“一以贯之展担当”的十年。
第2题
流程题
“办税多头跑”“数据反复填”曾经是困扰纳税人缴费人的首要难题。
自2014年“便民办税春风行动”开展以来，西藏税务全面更新“最多跑一次”清单, 优化简易注销流程，采取“承诺制”容缺办理，深刻把握“税费皆重”工作格局，协同推进“一厅联办”“一窗通办”，有效解决办税服务厅拥堵、等候时间长等问题，实现征纳双方的“双减负”，截至目前，全区87个全职能办税服务厅已全部实现“一窗通办”。

办税服务厅工作人员为纳税人服务
“自从税务部门精简涉税资料报送后，再也不用准备大量的纸质资料，少跑马路，多跑网路，真是节约了大量的人力和物力成本！”中国平安财产保险股份有限公司那曲中心支公司财务负责人周超感慨道。
十年来，以人民为中心的发展思想在税收实践中落地生根。西藏税务积极推动涉税资料电子化，减少纳税人纸质资料报送，《税收征管操作规范》《纳税服务规范3.0版》实施后，纳税人业务办理事项减少50%，资料报送压缩48%，表证单书精简26%，取消绝大部分税收优惠备案事项。涉税事项办理平均时限从2012年的十几分钟减少到2022年的五分钟，办税缴费服务不断提质升级。
从“办事跑腿”到“信息跑路”，这是“一站办理得红利”的十年。
第3题
智慧题
智慧税务作为数字政府的有机组成部分，开启了税收治理现代化建设的新征程。
“从‘金税盘’到‘U-KEY’再到‘全电发票’，随着税收征管改革的脚步，雪域高原从‘以票管税’迈向了‘以数治税’新时代，我们为纳税人提供的服务越来越高效便利。”西藏自治区税务局征管和科技发展处负责人说道。
为全面贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》要求，大力推行优质高效智能税费服务，加快建设“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的税费服务新体系，西藏税务以智慧税务为驱动，持续优化电子税务局功能，实现纳税缴费申报、发票代开、涉税证明打印等常办业务全程“网上”办理。2022年截至目前全区电子税务局登记注册用户12.27万户，电子申报率达到97.43%，电子缴库笔数占比98.75%。

12366人工座席“用心倾听 真诚服务”
“在疫情这种特殊的情况下，远程帮办解决了我的大问题，真让我感受到了税务部门的贴心服务。”西藏邦臣药业集团有限公司财务负责人孔建绒由衷地赞叹。自2022年8月西藏疫情突发以来，西藏自治区税务局12366纳税缴费服务热线通过远程音视频交互、远程协助、在线答疑等功能，实现“问办结合”，解决纳税人缴费人难题。
看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。线上办税、“掌上”缴费、远程帮办…每一次精细服务的“大升级”，见证了更多的税务奇迹，也更大程度地激发了市场主体活力和发展内生动力。
从“最多跑一次”到“一次都不用跑”，这是“一张蓝图纾民困”的十年。
第4题
体验题
体验是为了检验、发现问题，更要解决问题，税费服务体验是税费服务由“供给侧”向“需求侧”的转变。
近年来，西藏自治区各级税务机关“一把手”和社会各界双向发力、转换角色、相互体验，在体验中走流程、解难题、看变化，持续改进税费服务，增进理解认同。
西藏自治区各级税务机关“一把手”不仅以基层税务人员的身份为纳税人缴费人办理涉税涉费事项，还以纳税人缴费人的身份体验办税缴费的全过程，其最终目的在于解决问题。
“全区税务系统将‘一把手走流程’作为常态化工作，坚持以解决群众‘急难愁盼’问题为导向，努力在办税流程方面做‘减法’、落实税费优惠政策方面做‘加法’。”西藏自治区税务局党委副书记、局长曹杰锋表示。

税务干部向“税费服务体验师”介绍税费服务工作情况
另一方面，西藏税务部门邀请人大代表、政协委员、企业财务人员、涉税专业服务人员、媒体记者等社会各界人士，采取实地参观、办税体验、座谈交流等多种形式，全方位、多角度、零距离“沉浸式”体验税费服务全过程。“税费服务体验师”帮助税务部门找到“视觉盲区”，更好地优化办税缴费的服务质量，截至目前，全区已累计招募177名“税费服务体验师”。
“今天的参观体验真是不虚此行，我对税务部门的工作有了更充分的了解和理解。”来自山南雅达实业发展有限公司的特约监督员李守勤来到办税大厅，从进厅取号到电子办税体验区，从办税服务厅到自助办税厅，从纳税申报到退税退费，全程体验“留抵退税”后说道。
西藏税务以一个个关乎“用户体验”的小切口，积极回应关切，推动纳税服务“大提升”、营商环境“大变革”，2022年全区税务系统通过座谈、走访等方式向1万余户纳税人缴费人征集意见建议600多条，帮助解决200余个实际问题。
从“共性服务”到“个性需求”，这是“一心解忧快响应”的十年。
“为国聚财 为民收税”，走进任何一个办税服务大厅，总能看到这8个醒目的大字。砥砺十年，踔厉奋发，十年间，办税服务厅的硬件、软件不停地提质升级，然而“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的初心和目标始终未曾改变。
一件件基础服务更优化，一项项诉求响应更及时，一次次税收共治更聚力，纳税人缴费人的赞誉和认可，正是西藏税费服务发展成效的生动注脚。从巍峨高耸的喜马拉雅山到奔腾不息的雅江河畔，从千沟万壑的藏东乡村到壮阔绝美的天上阿里，122.84万平方公里的土地，见证着西藏税务既有广度又有温度的税费服务。



编发：西藏自治区税务局纳税服务和宣传中心
西藏税务

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