宜昌打造“税护长江”工程 以绿色税制护好一江清水

湖北政策君

以绿色税制护好一江清水

碧水东流，浩浩汤汤。宜昌，是习近平总书记2018年考察湖北、视察长江的首站，是三峡库区坝区生态屏障和长江流域生态敏感区。

从“化工围江”到“江豚逐浪”，从“长江大保护”到“发展高颜值”，宜昌市在生态优先、绿色发展之路上发生美丽蝶变。

税务部门如何深入践行回报殷殷嘱托、护好一江清水？宜昌市税务部门给出的答案是：做好绿色税收的思想、保护、发展“三篇文章”，打造“税护长江”工程，以绿色税制撬动沿江化工产业绿色转型，形成“清澈的产值”和“可持续的税收”，守护三峡生态。
思想联引，推动“优税护绿”
坚决扛起长江大保护的政治责任，完整准确全面贯彻新发展理念，推动“税护长江”观念成为思想之基、学习之要、发展之本。

思想是行动的先导。长江大保护，重在贯彻新发展理念。如何抓住党员干部思想革新这个“牛鼻子”，让绿色发展观入脑入心？翻开宜昌市税务局党委理论学习中心组、党支部和党员三个层级的学习记录，习近平生态文明思想比比皆是。该局采取自主学+集中学、通识培训+交叉培训+嵌入式培训等融合式学习方式，守护绿水青山思潮涌动、入脑入心。

一把手讲“绿色发展”主题党课、“思想破冰 智税助绿”全员大讨论、三峡实验室绿色化工业态近景体验......宜昌市税务局，推出“讲座+研讨+体验”三大课堂，用学术把思想讲深、用案例把思想说透、用实践把思想做实，让习近平生态文明思想真正落地生根开花结果，汇聚起目标坚定、领会精准、路径清晰的广泛共识。

聚焦贯彻落实习近平生态文明思想、打好长江保护修复攻坚战、税务助力“精细磷化中心”发展，宜昌市税务局开展“三个自检”行动，对标对表、检视查找、列明清单、限期整改，让绿色发展观、绿色政绩观、绿色生产观成为税务干部的自觉追求。
组织联建，打造“强税护绿”
宜昌“一半山水一半城”，多个县市区临江而居。如何优化绿色发展体制机制，共同弹好“税护长江”协奏曲？宜昌市税务局打破行政区划限制、政策服务分散的局面，建立体制顺畅、组织有力、党员有为的税收护绿机制，打造全域、全员、全力的“税护长江”共同体。

建优五域绿色发展联盟。长江宜昌段流域经过高新、三峡、猇亭、枝江、兴山等5个县市区，大型化工企业跨区经营业务较多。宜昌市税务局专门成立了以市局党委为主导、5个县市区局为主体的五域联动绿色发展联盟，实行“一个主体对口、一个条线服务”，全方位满足跨区域化工企业绿色发展需求。今年以来，共为138户次化工企业落实留抵退税12.12亿元，占全市留抵退税额度26%。

建强一线护绿战斗堡垒。“让党旗飘扬在服务长江大保护战略一线阵地”。宜昌市税务系统打造市局党委擎旗、县市区局党委出征、支部吹号、党员冲锋四级联动传导机制，成立“猇管家”“枝汇办”“兴无忧”“金种子”等5个党员服务团队，与三宁化工乙二醇项目、宁德时代邦普一体化项目以及兴发集团、三峡实验室等20余个企业项目开展“学习互助、政策同步、发展加速”结对共建，化工产业链延伸到哪儿、“党建红旗”就插到哪儿、“绿色税收”就跟到哪儿。

建立“一亮五比”护江机制。比学习习近平生态发展思想“谁更认真”，比学习化工园区适用税收政策“谁更主动准确”，比服务化工园区纳税人“谁更周到”，比税源管理工作“谁更精细和全面”，比工作效果上“谁更突出”......宜昌市税务系统主动亮承诺，制作“五张成绩单”考核党员“五比”成效，锻造出一批思维迭代升级、精通绿色税制的专业化队伍，确保党员先锋模范作用发挥到“税护长江”的“最后一米”。
服务联手，创新“智税护绿”
湖北省委赋予宜昌打造长江大保护典范城市的战略定位。宜昌把打造“清洁能源之都”作为践行长江大保护、实现“双碳”目标的新名片，全市水电总装机2822万千瓦，占全国7.6%，居全国第二，规划13个抽水蓄能站点，总装机超过2000万千瓦，相当于再造一个三峡电站，“电化长江”产业在切换新能源船舶的赛道中领跑，且预计“十四五”末，非化石能源消费比重提高到30%以上。税务部门如何更好服务绿色产业发展？

宜昌市税务局党委书记、局长王泽民介绍，该局主动开动好税收优惠、以税资政、税收服务“三驾马车”，用税收智慧、税务担当护绿长江。

以税惠绿，用税收政策撬动绿色发展。促成“将磷石膏纳入增值税即征即退范围”政策出台，年均帮助化工企业减税1.5亿元。全面落实资源综合利用、环境保护、节能节水等优惠政策，为沿江化工企业代表兴发集团及关联公司落实各项优惠19.78亿元，推动“关停、转型、搬迁、治污、复绿”五大工程，综合排放削减30%，“四废”综合利用率达95%以上。宜都兴发化工一次性留抵退税2.6亿元，企业用这笔退税款采购磷矿石材料、投入磷石膏综合利用技术研发，税收政策引导企业转型、护绿一江清水东流的效应显著。

以税资绿，用税收分析服务绿色布局。税务部门主动对接区域性绿色发展规划，围绕“电化长江”、抽水蓄能、风光水储一体化等产业，成立政策分析团队和税收服务团。
来源：湖北日报

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