齐齐哈尔税务：税务“小网格”做足纳服“大文章”

黑龙江政策君

为切实提升纳税服务的专业性、精细化和税收征管的规范性、精准性，国家税务总局齐齐哈尔市税务局遵循“统一规范、依法征管、权责清晰、科学效能”原则，推出税务“网格化+专业化+特色化”管理机制，完善网格划分标准，明晰网格内部管理层次，优化网格员配置分工，实现从一网统抓向统专结合、无差统管向精准量化、粗放统服向主动精细的“三个转变”。
完善网格划分标准。优化网格，明确块、线、面3种划分标准。税源管理部门根据辖区大小、纳税人数量、行业集中度等实际，重新确定网格划分标准，力求更加便于管理与服务。首先是对税源管理所重新划块，整合网格，提升专业化。在辖区内专业市场多、企业纳税人多、纳税人收入多的税源管理所推行“网格化+专业化”工作模式，增设专业组，将专业市场和一定规模以上的纳税人从原网格中剥离，纳入专业组实行专业化管理。对剥离后的网格按照纳税人数量、规模和街道分布重新整合，实行分类网格化管理。其次是对重点税源细化线条，按需分类，突出特色化。对实行专业化管理的重点税源管理部门，按行业类别和企业涉税业务需求继续细化分类，组建专家团队，为行业集中度高和涉及企业所得税汇算、土地增值税清算、外埠施工、大项目等不同业务需求的纳税人提供“专业化+特色化”服务。再次是对所有税源统筹监控，适时调整，保证规范化。对所有税源加强统筹监控，结合纳税人实际经营变化情况，适时进行年度调整。
明确主、次、轻3个等级层次。按照纳税人类型、规模、发票用量等情况，划分重点税源（主管理类纳税人）、一般税源（次管理类纳税人）、基础税源（轻管理类纳税人）三类。其中，重点税源是指网格内按期自行申报、涉税业务较多、全年入库税额较大（超过一定标准）的纳税人；一般税源是指网格内按期自行申报、使用发票量较大、全年入库税款较少（低于一定标准）的纳税人；基础税源是指按期批扣、使用发票量较小没有税款入库的纳税人。各网格及专业组内对所辖税源分类建群，并根据纳税人经营变化情况随时调整。
细化分类服务模式。针对三类纳税人采取“三类双加”分类服务模式。一类为“日常免打扰+个性化专业服务”，主要针对网格化管理模式的重点税源纳税人（主管理纳税人）和专业化管理模式重点管理纳税人以及纳税信用等级为A、B级纳税人。二类为“日常全面辅导+个别走访服务”，主要针对网格化管理模式的一般税源纳税人（次管理类纳税人）和专业化管理模式其他行业纳税人以及纳税信用等级为C、D、M级纳税人。三类为“全年免打扰+普惠性宣传服务”，主要针对网格化模式的基础税源纳税人（轻管理类纳税人）。
提供精细服务。税收网格员通过钉钉群、微信群发布税费优惠政策“码”上知道，发放减税降费操作指引手册；通过在线平台，税企微信群、纳税人“云”学堂等方式，为纳税人提供在线“云”端服务，点对点辅导；加强重点税源企业“面对面”式问需走访，针对重点企业政策理解难点、疑点给予精准化税收政策辅导讲解，全面助力组合式税费支持政策实施。
齐齐哈尔市税务部门的“网格化+专业化+特色化”管理机制着力打造组合式税费支持政策专业化服务一张网，推进纳税服务从无差别服务向精细化、个性化服务转变，形成“无事不扰、无处不在”的纳税服务新格局。

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来源：黑龙江日报·龙头新闻