县域财政：河北省190个县区财政收入规模分析！

李威03

河北省190个县区财政收入规模分析——基于2020年的数据分析
（第1119期）
河北省，别称冀，全省面积18.88万平方千米，辖石家庄、承德、张家口、秦皇岛、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸11个设区市（见图1）。河北省辖区内共计191个县级行政单位，其中，县区共计163个；省直管市2个；雄安新区辖原保定市3个县；以及各市新区23个。由于邢东新区的财政数据并未公布，因此本文对于河北省财政收入情况的介绍包括了河北省2020年190个县级行政单位的财政收入数据，并且分为县区、新区以及雄安新区和省直管市三个部分来介绍。

图1 河北省行政区划
表1 河北省县区名称

县区名	区、县、市	新区	合计
石家庄市	长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区 藁城区、鹿泉区、栾城区 井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县 深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县 赵县 晋州市、新乐市 辛集市（省直管市）	石家庄高新区 石家庄循环化工园	24
承德市	双桥区、双滦区、鹰手营子矿区 承德县、兴隆县、滦平县、隆化县 丰宁自治县、宽城自治县、围场自治县 平泉市	承德市高新区	12
张家口市	桥东区、桥西区、宣化区、万全区、下花园区 崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县 阳原县、怀安县、怀来县、逐鹿县、赵县 赤城县	张家口经济开发区 张家口察北管理区 张家口塞北管理区	19
秦皇岛市	海港区、抚宁区、山海关区、北戴河区 昌黎县、卢龙县、青龙自治县	秦皇岛经济开发区 北戴河经济开发区	9
唐山市	路南区、路北区、古治区、开平区、丰南区 丰润区、曹妃甸区 滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县 遵化市、迁安市、滦州市	海港经济开发区 唐山湾国际旅游岛 唐山市高新区 芦台经济开发区 唐山市汉沽管理区	19
廊坊市	安次区、广阳区 固安县、永清县、香河县、大城县、文安县 大厂自治县 霸州市、三河市	廊坊市经济开发区	11
保定市	竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区 涞水县、阜平县、定兴县、高阳县、唐县 涞源县、望都县、易县、曲阳县、蠡县 顺平县、博野县、 涿州市、安国市、高碑店市 定州市（省直管市）	雄安新区：   容城县   安新县   雄县	24
沧州市	新华区、运河区 沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县 肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村自治县 泊头市、任丘市、黄骅市、河间市	沧州市渤海新区 沧州市经济开发区 沧州市高新区	19
衡水市	桃城区、冀州区 枣强县、武邑县、武强县、饶阳县、安平县 故城县、景县、阜城县 深州市	衡水市高新区 衡水市滨湖新区	13
邢台市	襄都区、信都区、任泽区、南和区 临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县 巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县 清河县、临西县、邢台县 南宫市、沙河市	邢台市经济开发区 邢东新区	21
邯郸市	邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区 永年区 临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县 邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县 曲周县 武安市	邯郸市冀南新区 邯郸市经济开发区	20
合计	191

一、河北省各县区财政收入规模
1.石家庄市
石家庄，简称“石”，是河北省省会，全省政治、经济、科技、金融、文化和信息中心，是国务院批准实行沿海开放政策、金融对外开放及批复确定的中国京津冀地区重要中心城市，也是全国重要的商品集散地和北方重要的大商埠、全国性商贸会展中心城市，石家庄市现有县区共计22个，其中辛集市为省直管市并未列入石家庄市的各类统计指标中，因此，石家庄现有21个县区和县级市。
2020年，石家庄市各县级行政单位财政收入除藁城区外均在2019年的基础上有所增加。从财政收入的排名来看，桥西区、长安区、新华区、平山县、栾城区、井陉县、无极县、赵县高邑县、深泽县、赞皇县和井陉矿区排名较上年没有发生变化。藁城区排名下降3个位次，正定县、裕华区和新华区的排名相应各上升1个位次；元氏县排名下降2个位次，相应的晋州市和新乐市排名各自上升1个位次；行唐县下降1个位次，灵寿县相应上升1个位次。
从财政收入的绝对规模来看，桥西区的财政收入为748017万元，是石家庄市财政收入最高的区，比位居第二的长安区的507460万元高出240557万元。石家庄市各县区财政收入差距较大，井陉矿区的为 44416万元，桥西区的财政收入是井陉矿区的16.84倍。整体来看，石家庄市的各县区除了藁城区之外财政收入在2019年的基础上都有不同程度的上升。2020年藁城区财政收入绝对规模与2019年相比降低了131476万元，其主要原因是税收收入和非税收入均有大幅度下降，其中税收收入降低了94212万元，降低了30.02%；非税收入降低了37264万元，降低了25.84%。整体来看2020年藁城区财政收入降低了28.71%。
从财政收入增长来看，灵寿县、正定县、井陉县、元氏县、行唐县和井陉矿区的财政收入增长幅度在10%以上；无极县、高邑县、栾城区、赵县、新乐市、鹿泉区、赞皇县、晋州市、深泽县、新华区和平山县财政增长幅度在5%-10%之间；裕华区、桥西区和长安区的财政收入低于1%-5%；藁城区的财政收入降低了28.71%。从全市21个县区财政收入中有10个县区税收收入负增长；8个县区税收增长不足10%，其中，长安区、井陉矿区和井陉县的增长在1%级以下；全市仅有3个县区税收收入增长了10%，分别是元氏县、正定县和栾城区。从非税收入来看，非税收入对于财政收入的影响主要与其增减以及非税收入占比有关系，例如正定县2020年财政收入中，非税收入增长了28623万元，由于其非税收入占比较高，因此对于财政收入增长促进作用较强，但是同样的裕华区，非税收入增长了37757万元，增长了292.62%，由于非税收入占比只有14.45%，所以总和来看财政收入增长不足5%（见图2）。

图2 石家庄市县区财政收入规模和增长
2.承德市
承德市地处河北省东北部，面积3.95万平方公里，总人口335.4444万。南邻京津，北接赤峰市和锡林郭勒盟，东西与朝阳市、秦皇岛、唐山、张家口市相邻，是连接京津冀辽蒙的重要节点，具有“一市连五省”的独特区位优势，目前，承德市现有县区共计11个。
从2020年财政收入排名来看，双桥区、滦平县、兴隆县、平泉市、围场满族蒙古族自治县、隆化县和鹰手营子矿区的排名较2019年未发生变化；宽城满族自治县上升两个位次，为第2位；双滦区则下降了两个位次，位居第4位；丰宁满族自治县下降了1个位次，为第6位；相应的，承德县上升了1个位次，位居第5位。
从财政收入规模来看，全市各区财政收入规模整体不超过150000万元，但是内部可划分为3个梯队，第一梯队为10-15亿元，包括双桥区、宽城满族自治县、滦平区和双滦区；第二梯队为5-10亿元，包括了承德县、丰宁满族自治县、兴隆县、平泉市、围场满蒙自治县和隆化县；第三梯队为5亿元以下，只有鹰手营子矿区一个。
从财政增长来看，4成县区的财政收入不同程度下降，下降幅度为双桥区财政收入下降了0.16%，为229万元；丰宁满族自治区财政收入下降了13.61%，为12267万元；鹰手营子矿区财政收入下降了14.61%，为5504万元；双滦区财政收入下降了19.80%，为25173万元。其余各县区财政收入均在上升，除隆化县增幅为18.31%之外，其他县区增幅均在10%以下（见图3）。

图3 承德市县区财政收入规模和增长
3.张家口市
张家口地处京、冀、晋、蒙四省、自治区、直辖市交界处，全市发现矿产97种，探明资源储量的矿产有57种；风能资源丰富，储量超过2000万千瓦以上，成为全国首个获准建设双百万千瓦级风电基地的地区，当前，张家口市下辖16个县区。
从各县区来看财政收入排名来看发生变化的县区较多。怀来县、宣化县、崇礼区、蔚县、桥西区、阳原县、下花园区和尚义县排名没有发生变化；张北县排名上升了和赤城县上升了1个位次，分别位居第3、4名；涿鹿县上升了4个位次，位居第5位；怀安县下降了5个位次，位居第8名；万全区下降了1个位次，位居第9位；康保县上升了2个位次，位居12名；桥东区和沽源县下降了1个位次，分别为第13、14位。
从财政收入规模来看，可以将其分为3个类别。第一个类别为怀来县和宣化区两个县区，他们均在170000万元以上；第二类为40000-100000万元之间，包含了张家口市大多数的县区，包括张北县、赤城县、涿鹿县、崇礼区、蔚县、怀安县、万全区、桥西区、阳原县、康保县、桥东区和沽源县共12个县区；最后一类是40000万元以下的县区，只有下花园区和尚义县两个。
从财政收入增减来看，除了排名下降最大的怀安县的财政增长为-39.03%之外，其余15个县区的财政收入均有不同程度增长。其中，涿鹿县的财政收入增长超过了45.32%；其余14个县区中，康保县和尚义县财政收入增幅在20%以上；赤城县、崇礼区、阳原县和沽源县的财政收入增幅在10%-20%之间；怀来县、宣化县、张北县、蔚县、万全区、桥西区、桥东区和下花园区财政增长在10%以下（见图4）。

图4 张家口市县区财政收入规模和增长
4.秦皇岛市
秦皇岛位于河北省东北部，南临渤海，北依燕山，东接辽宁，西近京津，地处华北、东北两大经济区结合部，居环渤海经济圈中心地带，区位优越，交通便捷。秦皇岛历史悠久，底蕴丰厚。两千余载的岁月长河，留下了夷齐让国、秦皇求仙、姜女寻夫、汉武巡幸、魏武挥鞭、唐宗驻跸等众多历史掌故。当前，秦皇岛市有7个县区。
从财政收入排名来看，海港区和昌黎县排名未发生变化，分别为第1、2位；抚宁区收入排名上升了3个位次，位居第3；北戴河区财政收入排名下降了1个位次，位居第4；卢龙县财政收入排名与上年相比未发生变化，位居第5；山海关区排名下降2个位次，排在第6位；青龙满族自治县未发生排名变化，位居第7位。
从财政收入规模来看，海港区财政收入为511304万元，远高于其他区县；昌黎县财政收入也比较高，为176118万元；其余的抚宁区、北戴河区、卢龙县、山海关区和青龙满族自治县的财政收入规模均介于50000-100000万元之间。
从财政收入增长来看，抚宁区财政收入增幅为47.61%，同样其排名增长幅度也较大；其余区县中，卢龙县和青龙满族自治县财政收入增幅在10%-20%之间；海港区、昌黎县、北戴河区和山海关区的财政增幅在10%以下（见图5）。

图5 秦皇岛市县区财政收入规模和增长
5.唐山市
唐山，因市区中部的大城山(原名唐山)而得名，位于河北省东部，地处渤海湾中心地带，区位优势明显。探明各类矿产49 种，近30 种被开发利用。管辖海域面积4467 平方千米， 占全省64.3% ，大陆岸线长229.72 千米。当前，唐山市下辖14个县区。
从财政收入排名来看，路北区财政收入排名上升了1个位次，位居第3；丰南区财政收入排名下降了1个位次，位居第4；其余12个区县的财政收入排名与2019年相比没有发生变化。
从财政收入规模来看，唐山市各县区的财政收入整体较高。曹妃甸区、迁安市、路北区、丰南区和丰润区财政收入规模在300000万元以上，尤其是曹妃甸区的财政收入为767149万元。路南区和滦州市的财政收入规模在200000-300000万元之间；其余的乐亭县、遵化市、迁西县、古治区、滦南县、开平区和玉田县这几个县区的财政收入介于100000-200000万元之间。财政收入规模整体较高，但是同样内部差距也较大。位居第1的曹妃甸区比第2位的迁安市高出155451万元，差额甚至超过了最后一位的玉田县的财政收入。
从财政收入的增长来看，除了迁安市财政增幅为-2.92%之外，其余各县区的财政收入在2020年都有所增长，但是增长幅度均不超过10%；丰南区的财政收入增长为0.17%，路北区的财政收入增幅为7.23%，因此，财政收入排名发生了调换（见图6）。

图6 唐山市县区财政收入规模和增长
6.廊坊市
廊坊背靠京津，面向雄安，地处北京、天津和雄安新区“黄金三角”核心腹地，是以北京为核心的世界级城市群重要节点城市，素有“京津走廊明珠”之称，区位优势得天独厚。4000年前，黄帝制天下以立万国始经安墟。“安墟”即为今天的廊坊安次区。历史沿革源远流长，人文传承积淀深厚。当前，廊坊市下辖10个县区。
从财政收入排名来看，廊坊市各县区的排名相对较为稳定，三河市和固安县的财政收入始终位居第1、2名；大厂回族自治区由于香河县财政收入大幅下降，排名上升了1个位次，位居第3位；香河县由于其财政收入基数较大，位居第4位；其余依次是霸州市、广阳区、安次区、永清县、文安县和大城县。
从财政规模来看，三河市和固安县财政收入规模都超过了500000万元；香河县的财政收入规模从2019年的383728万元下降到了307770万元，大厂回族自治区则从2019年的306015万元上升到了326019万元；霸州市和广阳区的财政收入在200000-300000万元之间；安次区、永清县、文安县和大城县的财政收入在100000-200000万元之间；并且县区之间差距较大，排名第1的三河市比排名最后1位的大城县高出455508万元。
从财政收入增幅来看，10个县区中的6个县区的财政收入增幅为负，尤其是香河县下降幅度将近20%。固安县、大厂回族自治区、文安县和大城县4个县区财政收入正增长，其中，文安县由于财政收入规模较小，虽然增幅是最大的，但是排名仍然没有上升（见图7）。

图7 廊坊市县区财政收入规模和增长
7.保定市
保定是首都“南大门”，以“保卫大都、安定天下”而得名。保定地处京津石金三角，雄安新区战略腹地，并且保定是国务院命名的中国历史文化名城。保定素有“群山西峙、众水东瀛”的美誉，西倚太行山，东临华北明珠白洋淀，山清水秀，气候宜人。2019年，获评“国家森林城市”荣誉称号。当前，保定市下辖20个县区。
从财政收入的排名来看，保定市各县区2020年财政收入排名变动较大。20个县区中只有高碑店市、蠡县、顺平县、阜平县、望都县和博野县的财政收入排名未发生变化。涿州市排名上升了1个位次，排名第1；莲池区下降了1个位次，位居第2；徐水区上升了1个位次，排名第3；竞秀区排名下降了1个位次，位居第4。满城区财政收入上升了2个位次，位居第6位；涞源县财政排名下降了1个位次，位居第7位；安国市、定兴县、清苑区、高阳县和涞水县排名都上升了一个位次，分别位于第8、9、10、11、12名；易县财政收入排名下降了6个位次，从2019年的第1名，下降到了第13位；曲阳县排名上升了2个位次，排在第14位；唐县排名下降了2个位次，位居第16位。
从财政收入规模来看，保定市各县区财政收入规模整体不高，涿州市财政收入规模最大，为342041万元，莲池区、徐水区财政收入在200000-300000万元之间；竞秀区和高碑店市的财政收入在100000-200000万元范围之间；其余的15个县区的财政收入均在100000万元以下，排名最后的博野县财政收入仅为31276万元，与排名第1的涿州市相差10倍有余。
从财政收入增长来看，2020年与2019年相比，财政收入排名变化较大的情况就能看出来，保定市2020年各县区财政收入增减变动较大。2020年保定市有5个县区财政收入下降，并且下降幅度均超过15%；15个财政收入增长的县区中，除了涿州市、博野县、定兴县、涞水县和蠡县的财政收入增长不足10%之外，其余10个县区的财政收入增长均超过了10%（见图8）。

图8 保定市县区财政收入规模和增长
8.沧州市
沧州境内早在秦以前就已有明确的行政设置。地处河北省东南部、河北平原东部的黑龙港流域。随着京津冀协同发展、“一带一路”、环渤海地区合作发展等重大战略机遇叠加，沧州市沿海、区位、交通、产业等综合优势凸显，经济持续健康快速发展，在河北的战略地位显著提升，逐步成为环渤海地区重要的沿海开放城市。目前，沧州市下辖16个区县。
从财政收入排名来看，排名第4的沧县在2019的基础上上升了1个位次；河间市则下降了1个位次，位居第5。其余14个县区的财政收入排名没有发生变化。
从财政收入规模来看，2020年沧州市各县区整体财政收入规模不大，但是仍然有一个明显的增长极，也就是任丘市，任丘市2020年财政收入规模达到了368154万元，高出紧随其后的黄骅市173133万元，排名第1和第2的两个县级市的财政收入差额超过了排名第3的运河区的全部财政收入。
从财政收入增长来看，任丘市、黄骅市和运河区的财政收入均为负增长，任丘市和黄骅市的财政收入比较大，但是其财政收入远高于其他区县，因此仍然位居第1；运河区的降幅不高，所以其财政收入也是排在沧州市所有区县财政收入的第3位。2019年河间市的财政收入略高于沧县的财政收入，但是2020年时沧县的财政收入增幅高于河间市的财政收入增幅，因此2020年二者财政收入排名顺序发生了互换（见图9）。

图9 沧州市县区财政收入规模和增长
9.衡水市
衡水市位于河北省东南部。 大禹治水划天下为九州，现衡水所辖冀州为九州之首。东部与沧州市和山东省德州市毗邻，西部与石家庄市接壤，南部与邢台市相连，北部同保定市和沧州市交界。 深厚文化造就了一代名人，涌现出儒学大师董仲舒，唐代经学家孔颖达，诗人高适， 文学巨匠孙犁等。当前，衡水市下辖11个区县。
从财政收入排名来看，2020年衡水市各区县的财政收入排名与2019年相比没有发生变化。从财政收入规模上来看，岁让整体来说财政收入规模比较低，但是仍然可将其划分为3个梯队。第一梯队为桃城区，桃城区财政收入为140993，在衡水市各县区中一马当先；深州市和景县为第二梯队，这两个市县财政收入略高于刚刚突破了100000万元大关；其余的安平县、枣强县、故城县、几周苏、阜城县、武邑县、武强县和饶阳县的财政收入均在100000万元以下。
从财政收入增幅来看，排名第1的桃城区是衡水市财政收入唯一一个负增长的区县，但是由于其财政收入远高于其他区县，并且降幅仅为6.10%，因此依旧稳居衡水市财政收入第1名的位置；其他区县在2020年收表现为不同程度的正增长，其中增幅最大的是故城县，但是由于其2019年与枣强县的财政收入差距较大，且枣强县增幅虽然低于故城县的13.03%，但是同样超过了10%，所以二者排名并没有发生互换，二这种情况同样表现在其他区县的财政收入增幅和排名的情况上（见图10）。

图10 衡水市县区财政收入规模和增长
10.邢台市
邢台位于河北省南部，总面积1.24万平方公里，常住人口711.1106万，邢台又名卧牛城，是仰韶文化发源地之一，距今已有3500余年的建城史。据考古发现，邢台至少在五万至十万年以前就有人类栖息繁衍。邢台市矿产资源丰富，区域特色明显。邢台市下辖19个县区，并且2020年邢台市的行政区划变动较大，原桥西区更名为信都区、原桥东区更名为襄都区、原南和县更名为南和区、原任县更名为任泽区，同时将原邢台县部分行政区划归信都区管辖。
从财政收入排名来看，信都区财政收入远高于其他县区，位居第1；襄都区、宁晋县排名都上升了2个位次，位居第2、3位；沙河市排名下降了2个位次，位居第4；清河县排名下降1个位次，位居第5；邢台县则下降了3个位次，位居第6。南宫市和临西县、广宗县和临城县以及新河县与柏乡县，这三组县区的排名在2020年发生和互换。其余区县2020年财政收入排名均未发生变化。
从财政收入规模上来看，信都区的财政收入规模一直是邢台市最大的，加上2020年行政区范围扩大，其财政收入规模更是稳居第一，为214731万元；襄都区的财政收入位居第2，为147137万元，与信都区相差67594万元；邢台县的财政收入从2019年的127081万元降低到了2020年的93745万元，主要原因可能是行政区的变动所引起的。整体来看，邢台市各县区财政收入规模不大，可以将其分成4个部分，也即：财政收入最高的信都区为第1部分；第二部分为襄都区、宁晋县、沙河市和清河县这4个财政收入在100000-150000万元之间的区县；第三部分为邢台县、内丘县、威县、隆尧县、南和区、巨鹿县南宫市和临西县这8个财政收入在50000-100000万元之间的区县；第四部分则为剩余的平乡县、任泽区、广宗县、临城县、新河县和柏乡县这几个财政收入不足50000万元的区县。
从财政收入增长来看，邢台县是唯一一个财政收入负增长的县，增幅为-25.42%，超过了四分之一。邢台市其余的18个区县财政收入增长幅度都在5%以上，并且2020年邢台市财政收入排名的变动与其财政增幅大小关系明显，例如南宫市增幅高于临西县，因此2020年排名与临西县互换。这主要原因是财政收入规模的4个梯队内部差距不大，因此排名变化与财政增幅有明显相关的特点（见图11）。

图11 邢台市县区财政收入规模和增长
11.邯郸市
邯郸位于河北省南端，是晋冀鲁豫四省要冲和中原经济区腹心，有3100年的建城史。邯郸是华北地区和晋冀鲁豫四省区域重要的交通枢纽。8000年前孕育了新石器早期的磁山文化；战国邯郸为赵国都城，魏县为魏国都城；汉代与洛阳、临淄、南阳、成都共享“五大都会”盛名。因此，邯郸也是国家历史文化名城之一。当前，邯郸市下辖18个县区。
从财政收入排名来看，邯郸市各县区财政收入排名发生变化的并不多。从排名第1的武安市到排名第15的临漳县，这15个县区排名并未发生变化。鸡泽县和邱县2020年都上升了1个位次；大名县的财政收入排名下降了2个位次，位居第18位。
从财政收入规模来看，武安市的财政收入远高于其他县市，为506674万元；丛台区的财政收入紧随其后，但是只有306417万元；同时武安市和丛台区的财政收入也是邯郸市财政收入的第一梯队；峰峰矿区、永年县、涉县、邯山区、复兴区、成安县和魏县为邯郸市的第2梯队，财政收入在100000-200000万元的范围内；肥乡区、磁县、广平县、曲周县、馆陶县、临漳县、鸡泽县、邱县和大名县的财政收入是邯郸市财政收入的第3梯队，财政收入在100000万元之下。
从财政收入的增长来看，2020年财政收入都为正增长。鸡泽县和邱县的财政收入的增长接近20%，大名县的财政收入增长则不足10%，因此可以发现大名县的财政收入排名在2020年被鸡泽县和邱县超越。由于个县区财政收入基数大小不同，在全部为正增长的情况下，财政收入规模排名基本稳定（见图12）。

图12 邯郸市县区财政收入规模和增长
二、河北省新区财政收入规模
河北省共有新区23个，其中石家庄市2个、承德市1个、张家口市3个、秦皇岛市2个、唐山市5个、廊坊市1个、沧州市3个、衡水市2个、邢台市2个、邯郸市2个。其中，唐山湾国际旅游岛财政收入在2020年增长了1135.04%，通过查看其2020年决算报告可以看出，造成2020年唐山湾国际旅游岛财政收入畸高的主要原因是其非税收入中“国有资源（资产）有偿使用收入”一项从2019年的2224万元增加至2020年的148134万元。另外，邢台市邢东新区只有管委会的部门财政决算公布，全区财政决算数据无法获取，因此，只有21个新区在下文统计图中列出（见图13）。
石家庄市有2个新区，分别是石家庄市高新技术开发区和石家庄市循环化工园。石家庄高新技术开发区税收增长19505万元，增幅为6.39%；非税收入增长24592万元，增幅为26.26%；财政收入共增长了44097万元，增幅为11.06%。石家庄循环化工园税收收入下降了31249万元，降幅为27.43%；非税收入增长了46153万元，增幅为112.08%；财政收入合计共增长了9.16%。
承德市只有承德市高新技术产业开发区1个新区，2020年税收收入增加了6401万元，增幅为9.43%；非税收入减少了6149万元，降幅为31.66%；合计财政收入增加了252万元，增幅仅为0.29%。
张家口市有3个新区，分别是张家口市经济开发区、张家口市察北管理区和张家口市塞北管理区。2020年经济开发区的税收收入降低了1512万元，降幅为4.68%；非税收入降低了791万元，降幅为2.07%；合计来看财政收入降低了2303万元，降幅为3.27%。察北管理区税收收入增加了838万元，增幅为29.76%；非税收入增加133万元，增幅为1.14%；合计来看，财政收入增加了971万元，增幅为6.71%。塞北管理区税收收入增加了274万元，增幅为16.41%；非税收入增加848万元，增幅为6.84%；综合看来，财政收入增加了1095万元，增幅为7.87%。
秦皇岛市有两个新区，分别是秦皇岛市经济开发区和秦皇岛市北戴河经济开发区。经济开发区税收收入增加了22860万元，增幅为13.00%；非税收入增加了3754万元，增幅为21.10%，合计来看，财政收入增加了25840万元，增幅为13.77%。北戴河开发区税收收入增长了8378万元，增幅为11.76%；非税收入增加了6863万元，增幅为45.57%；合计财政收入增加了15241万元，增幅为17.66%。
唐山市除唐山湾国际旅游岛之外，还有4个新区，分别是唐山海港开发区、唐山高新技术产业开发区、唐山芦台经济开发区和唐山汉沽管理区。海港经济开发区税收收入增长6538万元，增幅为5.31%；非税收入增长5471万元，增幅为30.62%；合计来看财政收入增加了12009万元，增幅为8.51%。高新技术产业开发区税收收入增加13852万元，增幅为12.40%；非税收入增加20万元，增幅仅有0.17%；合计来看，财政收入增加了13872万元，增幅为11.24%。芦台经济开发区税收收入增加了1164万元，增幅为3.94%；非税收入增加了1640万元，增幅为41.87%；综合来看，财政收入增加了2804万元，增幅为13.27%。汉沽管理区税收收入增加2677万元，增幅为14.53%；非税收入增加了1486万元，增幅为22.06%；合计来看，财政收入增幅为4163万元，增幅为16.54%。
廊坊市只有1个新区，为廊坊市经济开发区。廊坊市经济开发区税收收入下降了28799万元，降幅为12.15%；非税收入增长了29119万元，增幅为45.03%；合计来看，财政收入增加了320万元，增幅为0.11%。
沧州市有3个新区，分别为沧州市渤海新区、沧州市经济开发区和沧州市高新技术产业开发区。渤海新区税收收入增长了27506万元，增幅为14.31%；非税收入增长了130288万元，增幅为354.70%；合计来看，财政收入增长157794万元，增幅为68.91%。沧州开发区税收收入降低了7334万元，降幅为11.09%；非税收入增加了8406万元，增幅为49.63%；合计来看财政收入增加了1072万元，增幅为1.29%。沧州高新区的税收收入增加了10828万元，增幅为25.34%；非税收入降低了9673万元，降幅为51.88%；合计来看，财政收入增长了1155万元，增幅为1.88%。
衡水市有2个新区，分别是衡水市高新技术产业开发区和衡水市滨湖新区。高新区税收收入减少了2492万元，降幅为3.26%；非税收入增加了4650万元，增幅为22.43%；合计来看财政收入增加了2158万元，增幅为2.22%。滨湖新区税收收入增加了3293万元，增幅为25.21%；非税收入减少了1563万元，降低了65.40%；合计来看，财政收入增加了1730万元，增幅为11.19%。
邢台市共有2个新区，邢东新区的决算为披露，因此本文只介绍邢台经济开发区。邢台经济开发区税收收入降低了3996万元，降幅为4.59%；非税收入增加了14942万元，增幅为112.83%；合计来看，财政收入增加了10946万元，增幅为10.91%。
邯郸市有2个新区，分别是邯郸市冀南新区和邯郸市经济开发区。冀南新区税收收入增加了10239万元，增幅为24.02%；非税收入减少了4200万元，降幅为36.65%；合计来看，财政收入增加了6039万元，增幅为11.16%。邯郸市经济开发区税收收入增加了2946万元，增幅为3.35%；非税收入降低了130万元，降幅为1.74%；合计来看，财政收入增加了2816万元，增幅为2.95%。

图13 河北省各市新区财政收入规模和增长
三、雄安新区和省直管市财政收入规模
雄安新区有3个原辖于河北省的县组成，分别是容城县、安新县和雄县。容城县税收收入增长了3375万元，增幅为19.76%；非税收入增长了4845万元，增幅为74.70%；合计来看，容城县财政收入增加了8220万元，增幅为34.89%。安新县税收收入减少了2641万元，降幅为14.46%；非税收入增加了2858万元，增幅为26.79%；合计来看，财政收入增加了217万元，增幅为0.75%。雄县税收收入增加了4274万元，增幅为19.65%；非税收入增加了4901万元，增幅为100.60%；合计来看，财政收入增加了9175万元，增幅为34.46%。
另外，河北省还有两个省直管市，分别是辛集市和定州市。2020年辛集市财政收入为271451万元，增长了31364万元，增幅为13.06%；其中税收收入增幅为7691万元，增幅为4.80%；非税收入增加了23673万元，增幅为29.62%。定州市财政收入为257748万元，增幅为13781万元，增幅为5.65%；其中，税收收入增长了174074万元，增幅为121.39%；非税收入降低了160293万元，非税收入降幅达到了159.39%。
四、总结
以上就是河北省境内全部县区2020年财政收入情况的介绍，总体来看石家庄市作为省会城市，2020年河北省财政收入20强的县域中有7个县区，依次是桥西区、长安区、石家庄高新技术产业开发区、正定县、裕华区、鹿泉区和藁城区；唐山市同样是河北省经济发展的中心之一，有5个区市位居财政收入前20之内，分别是曹妃甸区、迁安市、路北区、丰南区和丰润区，并且曹妃甸区是河北省财政收入最高的县级行政单位；另外各市下辖的县区进入河北省财政收入20强的有：廊坊市3个、秦皇岛市1个、邯郸市1个、沧州市2个、保定市1个。承德市、张家口市、衡水市、邢台市的县区财政收入并未进入河北省县域财政收入排名的前列（见表2）。
表2 河北省县区财政收入20强

排名	归属	县(市、区)	收入（万元）
1	唐山市	曹妃甸区	767149
2	石家庄	桥西区	748017
3	唐山市	迁安市	611698
4	廊坊市	三河市	582058
5	秦皇岛	海港区	511304
6	石家庄	长安区	507460
7	邯郸市	武安市	506674
8	廊坊市	固安县	502450
9	唐山市	路北区	492565
10	唐山市	丰南区	472827
11	石家庄	高新区	442961
12	石家庄	正定县	435959
13	沧州市	渤海新区	386780
14	沧州市	任丘市	368154
15	石家庄	裕华区	350605
16	保定市	涿州市	342041
17	石家庄	鹿泉区	334148
18	唐山市	丰润区	331067
19	石家庄	藁城区	326528
20	廊坊市	大厂回族自治县	326019

数据来源：河北省各县区政府网财政预决算专栏、河北省统计年鉴2021.
作者：李昊
指导老师：李永海