退税效应追踪 | 解码川企扩大再生产的“税动力”

四川政策君

从大规模留抵退税的“大头落地”，到扩围七大行业的新政“满月”，全国已有超两万亿增值税留抵退税款退到纳税人账户。退税的“真金白银”具体流去了哪儿？近期国家税务总局的一项问卷调查给出了答案。
问卷数据显示，企业获得的留抵退税款中的39%用于增加采购原材料，保障企业正常生产经营需要；24%用于投资及研发支出，助力企业升级改造，扩大投资规模；10%用于房租、水电等日常运营支出，缓解企业资金困难；其他退税款用于支付账款和工资薪酬等。
不难看出，除了保障正常生产经营，退税款用于扩大投资、扩大生产的占比不小。在四川，不少企业借着留抵退税“东风”启动了一波增产扩容。退税政策滋养下，企业顶住压力实现扩大再生产，其间逆势生长的“密码”几何？
“密码”1：用退税款购进新设备

“我们用50万的留抵退税款，一口气买了4辆解放牌货车。”安顺达物流有限公司负责人熊玉华兴奋地伸出4个手指头。看着已经到位的新车，熊玉华心里盘算着公司的预期货运运载量将提升10%。

安顺达物流有限公司负责人熊玉华向税务干部展示新购置的货车照片
熊玉华介绍，他们是一家从事道路货物运输、装卸服务等业务的小微企业，本来年初就有购置新车增强运力的打算，但受疫情影响，加上油价持续上涨，资金不足使得扩产计划不得不搁浅。“有订单渠道，但车子不够，运不过来。”熊玉华心里焦急。
大规模增值税留抵退税政策的实施，让面临资金难题的交通运输企业舒了一口气。当地税务部门通过大数据筛选为安顺达物流精准“画了像”，同时以“点对点”辅导方式帮助企业尽享快享政策，退税款直达企业账上。
手里捏着钱，心里就有了底。“退税资金来得及时，直接帮助我们新增运输车辆、扩增运输业务。原来不敢多接的订单现在敢接了。”熊玉华感谢退税政策实现了他们的扩产计划。
退税款直接转化为看得见的新设备，凉山州宁南县凯地里拉温泉康养度假区负责人林平也有话说。据林平介绍，5月到账的575万元的退税资金他们这样使用：一部分及时偿还了银行贷款，剩下的钱在泡池区添置了一批水上娱乐设施，在休息区打造了一个台球俱乐部和一个儿童游乐园，极大丰富了景区业态。
增加新设备带来的效果立竿见影。初步统计，增加水上娱乐项目后的一个多月内，景区游客快速增加，特别是进入７月份以来，营业额已经达到疫情前水平，接下来仍将保持上扬趋势。

凉山州宁南县凯地里拉温泉康养度假区鸟瞰图
“密码”2：用退税款扩充新产线

走进泸州城市配送物流园，映入眼帘的是一派充满“智能”气息的忙碌景象：环线穿梭车依照“指令”穿梭于密集的货架间，扫描提取指定产品至输送机器人，一箱箱码垛好的产品被有序地送上了卡车……
业务运转忙，新产线建设也忙。“智慧物流是下一片物流蓝海，在疫情期间物流保障也很关键，我们正在进行二期智慧生产线的改造。”中国物流（泸州）有限公司的财务负责人王春杰说。
充足的资金是保障产线建设“进度条”的关键。“今年确实出现了一定的资金缺口，好在有留抵退税政策的支持，把窟窿补了回来。”王春杰说，到账的400多万留抵退税款全部投入到二期城市配送4号仓库打造中，产线建设按计划推进，二期工程预计年底就能建成投产。
据了解，二期工程投产后，园区将实现生产、包装、检验、入库、出库、装车、运输、配送等全过程机械化、信息化和可视化，不仅生产效率和安全性大幅提升，而且成本更低。王春杰直言，产能提升效果令人期待。
四川省景弘制药有限公司最近也用退税款开始扩建新厂房。当地税务部门具体负责业务办理的工作人员介绍，企业既属于小微企业，又在疫情防控中作出贡献，是税务部门的重点服务对象。退税政策一出来，工作人员就向企业推送了红利账单，帮助企业快速理解和享受政策。
36万元的退税款到账后，公司将4万元用来补发员工工资，32万元用于新厂房的基础建设，进一步扩大生产规模。
“密码”3：用退税款研发新技术

“以领先技术为客户提供高质量产品”，这是四川德鑫航空有限公司的经营信条。公司财务负责人曾利芬形象地描述，“我们是吃技术饭的，不断研发创新是公司在航空设备领域站稳脚跟的法宝。”作为工信部认定的国家首批“专精特新小巨人”企业，企业每年投入的研发费用也是“不菲”，销售额的4%用于产品研发创新。
研发创新投入大，国家对“专精特新”企业扶持更大。曾丽芬算了一笔政策账，公司每年可享受企业所得税研发费用加计扣除400余万元，少缴税款60余万。今年以来更是接连收到税费政策“红包”，先是通过了一大笔税款缓缴申请，5月份又收到了差不多200万元的退税款。
2022年航空业大环境开始向好，企业总体订单量开始增大，研发的需求也水涨船高开始增加。退税款立马进入了企业技术研发的资金池，用于现有生产技术的改良和主打项目之一的智能分拣输送系统研发，成功后产能将进一步提升。经过粗略估算，政策红利最大可以转化为3000万的产值。
西南财经大学西财智库首席经济学家汤继强认为，从退税款流向可以看出，退税效应已经按照政策预期在广大市场逐步显现。退税政策在稳住企业生产的同时，还帮助企业积蓄力量去扩大生产、创新研发，这些都是积极的企业行为，体现了社会再生产的循环动力增强，也反映了政策作用下市场主体保持着整体良性发展态势。