河南省洛阳市市长徐衣显：减税降费为制造业高质量发展赋能增效

李威03

宋磊 本报记者 胡冰
“落实新的组合式税费支持政策，洛阳市呈现出落实力度大、优惠覆盖广、政策效应好三大特点。税务部门主动作为、措施得力，保证了税费优惠政策的直达快享。”近日，河南省洛阳市市长徐衣显在接受本报记者专访时，对当地税务部门退税减税工作给予充分肯定。

河南省洛阳市市长 徐衣显
据了解，新的组合式税费支持政策出台后，洛阳市委市政府高度重视，第一时间建立了“政府领导、税务主责、部门协作”的工作机制。徐衣显多次召开会议研究解决大额资金退税等难题，到税务、财政、人民银行等部门了解工作落实进度等情况。今年上半年，洛阳市共减免退缓各类税费97.54亿元，受益范围涵盖全市18个行业门类、83个行业大类。
洛阳是一座历史源远流长、文化底蕴深厚的千年古都。“十四五”以来，洛阳市委市政府聚焦“建强副中心、形成增长极”的更高目标，坚持以创新引领发展，以“万人助万企”活动为抓手，认真落实国家税费支持政策，加大助企纾困力度，培育壮大市场主体。徐衣显表示，税务部门将鲜活的退税减税资金“血液”及时注入到市场主体的血脉中，激发了市场主体的发展活力和强劲韧性。今年上半年，洛阳新建市场主体5.28万户，经济社会发展的基础更加稳固。
制造业是国民经济的主体，是洛阳的“当家产业”。在推动洛阳制造业转型升级、擦亮“洛阳制造”的“金质名片”进程中，税收的支撑作用尤为明显。徐衣显认为，新的组合式税费支持政策，无论是制造业中小微企业延缓缴纳税款，还是大规模增值税留抵退税政策，都凸显了对制造业的倾斜。数据显示，仅制造业中小微企业延缓缴纳税款政策，自2021年第四季度实施以来，就为洛阳市3.95万户次企业缓缴税费15.72亿元，有效缓解了企业资金压力。
徐衣显表示，近年来国家提高了科技型中小企业研发费用加计扣除比例，完善固定资产加速折旧、高新技术企业所得税优惠等政策，以激励企业加大研发投入，培育壮大创新动能，更好促进高质量发展，这些“真金白银”的政策红利让洛阳企业创新发展之路走得更为顺畅。
据了解，河南新开源石化管道有限公司是国家级专精特新“小巨人”企业，预计今年可享受2188万元的研发费用加计扣除，为企业转型创造了良好环境。中铝洛阳铜加工有限公司今年4月办理增值税留抵退税1007万元，激发了其加大科技创新的动力，4月—5月该企业累计投入技术研发资金1.16亿元，是去年同期研发费用支出的2.77倍。
近年来，洛阳市全面推动文化旅游融合发展，吹响了建设全国重要的沉浸式文旅目的地的新号角。然而受新冠肺炎疫情影响，文旅企业经营面临严峻考验。徐衣显告诉记者，他在洛阳文化旅游投资集团有限公司调研时，了解到税务部门为了助推文旅行业复苏发展、重拾活力，成立专门的服务团队，常态化走访文旅企业，宣传税费优惠政策，累计为该企业办理留抵退税1.18亿元，税收政策和税费服务为帮助文旅龙头企业走出困局发挥了积极作用。
采访最后，徐衣显表示，落实新的组合式税费支持政策让古都洛阳焕发新的活力，激活了地方经济发展“一池春水”。他相信，洛阳税务部门一定会按照国家税务总局部署，进一步增强责任感、使命感，不折不扣落实好各项税费优惠政策，持续把利国利民利企的好事办好办实，努力在新的征程中贡献更大税务力量。

本文刊发于《中国税务报》2022年8月22日A1版。


来源：中国税务报
责任编辑：杜伟 (010)61930189



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