【服务】江苏：税收护航让绿色成为高质量发展的底色

江苏政策君

  “绿水青山就是金山银山”。从推动绿色低碳发展，到全面提高资源利用效率；从赋能循环经济建设，到持续创新提升绿色生产效能，近年来，江苏加快推进经济转型升级、资源高效利用，逐步擘画出绿色多元的发展体系。江苏税务部门积极落实落细税费支持政策，减税费、优服务，助力企业行稳低碳环保创新路、抢抓绿色发展新机遇。

从“被动减排”走向“主动治污”
江滩披新绿，岸畔复葱茏。
在江苏省江阴市，昔日塔吊林立的主城区长江岸线变身为美丽的江阴“外滩”。坐拥35公里的长江深水岸线、13条入江河道的江阴长江段生产性岸线占比已从2012年的72%降至目前的48%，下降了24个百分点。
“过去，我们追求的是经济效益，讲求大干快上。如今，国家推进生态优先、绿色发展，给予了很多税费政策倾斜和激励，也让我们更加意识到打造绿色港口的重要性。”江阴港港口集团股份有限公司财务负责人沈利峰用“既有征、又有减”形容国家绿色税制对企业的扶持。

以环保税为例，针对不同危害程度的污染因子设置差别化的污染当量值，实行“多排多缴、少排少缴、不排不缴”的约束激励机制。这种制度设计，有利于引导企业改进工艺，减少污染物特别是高危污染物的排放。当地税务部门对环保税重点纳税人实行清册管理、动态监管，“一企一策”开展培训辅导，引导企业转理念、促升级。
“去年，我们申报入库环保税857万元，也顺利享受到国家重点扶持的公共基础设施项目优惠政策，减免企业所得税1687万元，税企携手护住了一江清水，更提升了港口业务增长空间。”沈利峰介绍，现在江阴港港口集团的万元产值能耗下降了43%，万吨吞吐量装卸能耗下降了30%，减排二氧化碳等温室气体7.3万吨。

看得见的政策红利，让越来越多的企业走向“主动治污”。
“这几年，我们持续加大环保投入，从原料燃料选取到生产工艺改进，污染物排放量大幅降低。税务部门这些年对公司鼎力扶持，特别是今年3048万元留抵退税款及时到账，让我们有充足的资金添购了专用的固定式除尘设施，并且顺利建成运营料场喷洒系统、除尘系统。”扬州泰富特种材料有限公司年初刚刚被评为省级绿色工厂，公司负责人黄振介绍，目前企业实现全生命周期绿色发展，固废安全处置率、回收利用率100%。
不但为企业“减负”，更为发展“提速”
好政策更要靠好服务来落实。江苏税务部门积极推进资源税、环保税等10个财产和行为税税种合并申报，实现纳税人“一次登录、一填到底”，办税效率大幅提升。
“和以前‘一税一表’甚至‘一税多表’相比，现在报税一表就能搞定，确实太方便了！”徐州科建环保科技有限公司是一家集节能建材技术研发、生产、销售为一体的绿色环保型科技企业，主要是将“令人头疼”的钢铁行业废料变废为宝，转化为水泥等建材原料。公司财务负责人马婷婷坦言，519万元的资源综合利用企业所得税减免、1918万元留抵退税款，切实缓解了企业资金压力，企业变废为宝的技术也越加成熟。

税惠赋能不但为企业“减负”，更为发展“提速”。为帮助企业绿色发展之路走得更顺畅，江苏税务部门变“人找政策”为“政策找人”，通过税收大数据主动对接跟踪辅导，确保企业尽享税费支持政策红利。
位于常州经开区的常州星源新能源材料有限公司，在锂电池隔膜湿法生产中，从投料到产品下线的全过程都实现了无人化操作，智能化程度达100%。“今年我们公司享受了3000多万元的留抵退税，申请后很快就到账了，效率很高，我们非常满意！”公司财务部负责人吴子龙高兴地说，“以前，增值税留抵退税需要几年时间消化。现在，符合条件的一次性退到位，这对于企业的发展和扩容起到了关键作用。在税收优惠真金白银的助力下，今年上半年公司营收比去年同期增长了30%！”
用“税务蓝”助推“产业绿”
走进宜兴环科园，这个全国首家设在县级市的以发展环保产业为特色的国家级高新技术产业主题园区，以“花园式”的园区环境，让人“刮目相看”。这当中，中持新概念环境发展宜兴有限公司的作用格外“吸睛”。

作为全国首座城市污水资源概念厂，这里每天处理着环科园区域范围内近2万吨的污水，实现水质永续、能源回收、资源循环，生动诠释了“污水也是资源，污水厂就是资源工厂”的理念。
“8年的时间，宜兴概念厂从理念到落地，经历了许许多多的艰难困苦。”企业财务负责人徐冬梅介绍，“在企业投建之初，税务部门就上门为企业送上个性化定制服务，结合企业生产经营、行业特点等为企业量身打造了包含税费申报、优惠政策、风险防控在内的‘大礼包’，助力企业轻装前行。特别是今年1095万元留抵退税的实时到账，让我们感受到了国家为企业绿色发展保驾护航的强有力支撑。”
税收助力，“惠”风和畅，在税费优惠政策的推动下，企业的绿色发展之路也越走越宽广。

植物秸秆制成排水板，广泛用于给排水工程项目，江苏中联路基工程有限公司的这份“独门绝技”让董事长李德光尝到了十足的甜头，“秸秆排水板项目免征环保税，研发费用加计扣除又可以享受150万元的优惠，既为企业积蓄了发展动能，又为创新提供了可靠保障。”据了解，今年公司又投入了1亿多元开始新生产基地建设，建成后可收储秸秆2万余吨，实现年产秸秆排水板10亿米，并将用于机场、港口、高铁、高速公路和围海造田等诸多国家固基工程。
盛虹集团有限公司是从苏州盛泽走出来的石化纺织创新型高新技术企业集团，也是为数不多的国家级绿色工厂。近年来，集团累计投入2亿元对印染设备进行改造，各类污染物排放标准均优于国家标准。企业相关负责人介绍，“我们已累计享受环保税减免259余万元，税收正向激励让企业更加坚定了绿色发展之路，我们不仅要在市场竞争中抱得金山银山，更要为环境留下绿水青山。”

来源：江苏税务
编发：扬州市税务局税收宣传中心