踔厉奋进笃行不怠 书写服务发展新答卷

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税润瀑乡又十载，服务发展绘新篇。党的十八大以来，国家税务总局镇宁布依族苗族自治县税务局聚焦纳税人缴费人需求，扎实推进税收征管体制改革、供给侧结构性改革、“放管服”改革，充分发挥税收职能作用，不断提升办税缴费便利度，持续优化税费服务品牌建设，助力市场主体焕发生机活力，营商环境持续向善向好，服务地方经济社会高质量发展的效能凸显。
税费收入“成绩单”，数据彰显“税力量”


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税费收入是经济高质量发展的“节拍器”“晴雨表”。十年来，镇宁县税务部门聚焦主责主业，积极组织税费收入为经济社会高质量发展提供坚实财力保障，政策调节作用有效发挥，“放水养鱼”效果显著。
“据统计，2012年至2021年，镇宁县税务部门组织收入55.99亿元，为经济高质量发展提供了财力保障。税收规模从2012年的4.06亿元扩大至2018年的7.30亿，连续六年实现正增长，年平均增速达13.3%。严格贯彻落实各项减税降费政策，2019年，新增减税降费4283万元，2020年新增减税降费3592万元，2021年新增减税降费4929万元，2022年上半年新增减税降费17707万元。企业税费负担明显降低，为稳经济、转结构、促进地方经济高质量发展注入了税动力，赋予了新动能。”镇宁自治县税务局党委书记、局长王文才介绍道，“十年来新办涉税市场主体超12000户，年均增加1200余户，增值税一般纳税人户数由2015年底的229户增长至2021年底的688户。‘放水养鱼’效应凸显。”
据悉，十年来，镇宁县税务部门深入推进税制改革各项政策。2012年到2016年，从部分行业营改增试点到全面营改增，增值税抵扣链条打通，通过政策效应分析，镇宁县所有行业实现了税负“只减不增”。2017年全面落实增值税简并税率政策、2018年落实降低增值税税率政策，进一步扩大进项税抵扣范围，落实留抵退税政策，减轻企业负担，激发市场主体活力，自2019年以来，一系列减税降费政策的落地落实，助力企业轻装简行，推进镇宁经济高质量发展。
智慧税务添动力，铺就征管“高速路”


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十年来，镇宁县税收工作紧密围绕税收现代化建设总体目标，全面推进税收征管数字化升级和智能化改造，打造智能、共享、便捷、高效的“智慧税务”，转变执法方式，推动税收征管提质增效。
“现在一年和税务机关打交道的次数和时间，还没有过去一个月的次数和时间多。过去办税要赶在上班前去排队，而且公司距离中心城区远，来回一趟时间成本也不少。那时候全靠一个‘早’字，早取号、早排队、早办完。没想到，短短几年时间，进入办税厅的纳税人寥寥无几，再也见不到排长队的场景了。”从事财务工作15年的贵州红星发展股份有限公司财务会计郑丹回忆起十年前的办税场景，打开了“话匣子”。“现在都是数据跑路，大部分业务通过电子税务局在线办，‘非接触式’办税成为日常办税的‘必选项’。”
“每个月手工填报申报表耗时耗力，逐一校验的过程中，无论多么仔细也难免存在错误。每个月申报期的那几天，看着密密麻麻的数据，我的脑袋都是昏的，申报缴税拿着税收缴款书在银行和税务窗口间来回跑路。”十年间的纳税申报方式转变让资深税务代理会计常朝博感慨万千。“这十年间，税务部门每年都邀请我们参加体验活动。通过推广三方协议委托扣款、委托代开、委托代征，改进税款缴纳、入库方式，我看到了税务部门减轻办税负担的系列措施。通过多证合一、一照一码，逐步使用统一社会信用代码，我看到了税务部门提高市场准入效率的决心。通过人脸采集实名认证，推广使用电子税务局网上办税，终结申报纳税的‘手写时代’，进入‘数字时代’，我看到了税收信息化水平的提升。从手工填报到网上申报，统计核算的工作量和负担大大减轻，更提高数据的准确性。”
十年间，随着金税三期税收征管系统上线，税务部门充分运用“大数据”优势，开启了“以数治税”的新时代。通过优化办税流程、减并表证单书、精简行政许可，办税便利化、智慧化水平不断提高，镇宁县税务部门运用“信用+风险”监管模式和“无风险不打扰”的执法方式，落实“首违不罚”清单，探索运用“说理式”执法手段，有效引导企业提高税法遵从，使税收征管质效更高。
非接触式新常态，办税堵点变“亮点”


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镇宁县税务部门深入推进“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的纳税服务格局，大力推行“非接触式”服务，“精细化”“智能化”“个性化”服务，将难点、堵点问题变成纳税服务的“亮点工程”。
“十年前新办企业，需要拿着工商营业执照分别到国地税窗口办理税务登记，填一大摞纸质资料，才能领到票。”从事代理财务工作20余年的郑琴感慨地说。“这十年，税务部门倡导网上办、掌上办、自助办，并主动推行了新办企业‘套餐式’服务、‘首票’服务，推广使用电子发票，办税从使用双卡到金税盘再到现在一只小小的税务Ukey，方便快捷多了。现在新办企业不用进厅、无需资料，通过电子税务局，刷脸认证，在线填报；网上申领税务Ukey、发票，免费邮寄到家，申领电子发票在家就能开；了解政策从纳税人学堂的‘大水漫灌’到税企互动平台接收，云直播讲解干货满满；一企一策，专家团队上门‘一对一’精准纾困；‘税晓微’‘税诊室’联动解决疑难杂症，涉税事项从进厅辅导到‘税晓微’远程帮办，涉税争议有‘税诊室’。办税不用跑腿，服务从不打烊，定制服务直送。”
据统计，截至2022年二季度，全县纳税人“非接触式”终端业务办理替代率69.74%，“非接触式”新办套餐网办率达96.98%，“非接触式”申报类业务占比92.9%，“非接触式”申领发票业务占比100%。社保费“网上办”“掌上办”持续拓展，单位缴费人网报率达100%，自然人网报率达91.85%。
“税务部门的党员到我们社区，挨家挨户的教我们用手机交社保费，大厅里还有绿色通道，提供轮椅、老花镜这些，对我们老年人很友好。”到自助机开发票的老人代昌云说道。


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近年来，镇宁县税务部门大力推进自助办税及“远程帮办”服务，通过“税晓微”远程帮办、“税诊室”联动答疑，满足纳税人不同时段、不同地域的办税需求和咨询辅导需要。推进政务“2+2”改革，实现所有业务“一厅通办、一窗通办”，落实错峰办、容缺办、延时办等便民服务措施，“最多跑一次”办税事项清单拓展至144项。推行“农民税费法律学校”试点工作，通过“税诊室”进乡村、进园区、进社区，建立“连心”服务点，打通涉税法律政策辅导和争议调解的“最后一公里”。
十年征途漫漫，踔厉奋进不止，税收改革的脚步从未停歇。镇宁县税务部门将继续聚焦纳税人缴费人关切，在落实落细各项税收政策、提高办税缴费便利化水平、优化税收营商环境等方面，出实招、办实事、显实效，奋力书写好新时代新征程中推进税收现代化、服务地方经济社会高质量发展的“镇宁答卷”。


文字：唐耀博（镇宁县税务局）
图片：镇宁县税务局
编辑：安顺市税务局纳税服务（税收宣传）中心