凝心聚力落实政策红利 实干笃行服务发展大局

青海政策君

增值税留抵退税政策是强化跨周期和逆周期调节的重要举措，也是稳定预期，助企纾困的关键一招。海东市税务系统充分发挥税收职能作用，切实打通政策落实“最后一公里”，有力有效服务地方经济发展大局。

张习列深入乐都区税务局办税服务大厅调研留抵退税办税情况

党建引领 推动工作提质增效
政策出台后，海东市税务局党委坚持把留抵退税作为“一号任务”和重大政治责任坚决扛在肩上，统筹推动留抵退税政策落地生根。第一时间成立党委书记任组长的工作领导小组，建立“党委负责制”“分片包干制”“连线回访制”，实现从辅导到审核再到效益分析的党委全过程领导，形成指挥统一、步调一致的工作局面。第一时间将市局机关第二党支部书记、副书记充实到退税减税领导小组办公室，利用党建能力强、业务工作优的优势，专职负责退税减税工作专班工作，以“党建红”引领“税务蓝”，用党建引领凝聚“向心力”、集聚“执行力”、提升“战斗力”。第一时间教育引导各级党委履行好一岗双责，服务工作大局，严格坚持组织税费收入原则不动摇，坚决压实不征收“过头税费”的主体责任，确保该减的减到位、该免的免到位、该退的退到位，不以任何形式增加市场主体负担。

税务干部走访制造业企业宣传留抵退税政策

税务担当 确保稳、准、快、好落实
“多维度”精准宣传辅导。全市税务系统采取线上线下相结合的方式，广泛宣传辅导，及时解决政策落实疑难杂症，使政策红利快速直达市场主体。一是线上服务有速度。制作推送《组合式税费支持政策汇编》电子书；通过微信平台搭建“一对一辅导留抵退税工作群”；利用“云课堂”“微直播”“群讲解“等方式开展精准宣传辅导，不断提升纳税人办税质效。二是线下服务有精度。一方面，严格落实局领导“分片包干”制度要求，组织“党员突击队”“青年先锋队”开展“精准滴灌”式政策宣传辅导，引导企业用足、用好留抵退税政策；另一方面，深入落实“五讲一问”工作要求，通过党委班子成员“连线回访”、带队调研辅导、座谈交流等方式讲清退税减税政策、办税缴费流程、申报表填报等，帮助纳税人、缴费人明晰政策口径和适用标准，广泛听取意见建议，确保大规模留抵退税政策快准稳好落地生根。

“三举措”防范退税风险。建立“党委负责制”“团队审核制”“稽查复核制”三项制度，抽调业务骨干组成审核团队，按日召开例会，研判风险，审核退税；抽调稽查人员主动出击，提前参与到增值税留抵退税复核抽检工作当中，及时掌握可能存在的留抵退税风险线索，对纳税人从基础信息核实、退税金额预测、案头审核、风险研判到审批及复核，实施全过程管理，最后由“一把手”签字背书。通过风险防范三项制度，截至7月20日，已缴回留抵退税5910万元；稽查立案检查18户，已结案6户，追回留抵退税1552.09万元；已曝光留抵退税违法案件1起。

税务干部走访企业辅导留抵退税操作流程

同频共振 服务地方发展大局
始终坚持贯彻海东市委市政府和青海省税务局各项安排部署，主动对接“青海省助企纾困和支持市场主体发展十条措施”，坚持开拓创新，在助力重要决策、重大任务上展现海东“税力量”。

组织领导有力。持续加强与财政、人民银行等部门的联动联通，积极建成以政府为主导，多部门协同的联合机制，形成合力推进的工作格局。通过落实“日统计”“旬汇报”“月测算”工作制度，共向海东地方党政领导专题汇报工作4次，获得肯定性批示4次，召开联席会议5次，保障了青海弗迪实业有限公司等大额退税企业退付顺畅，加快了收入退还书流水返回速度，解决了退库办理不及时等问题，以更高的便利度和满意度，带给纳税人和缴费人更强的“获得感”。

政策落实给力。坚持多点发力，持续推进，以不折不扣的政策落实服务海东经济高质量发展。截至7月20日，全市共为符合条件的520户纳税人退还留抵税额12.20亿元。退税新政“及时雨”直接增加了企业现金流，有效缓解了疫情带来的负面影响，同时，积极引导企业将退税资金用于恢复生产、改造更新设备、扩大再生产等方面，提升退税资金使用效益，有效激发了小微企业市场主体“生力军”、社会就业“蓄水池”作用，服务海东“六稳”“六保”大局。例如：青海数据湖信息技术有限公司将留抵退税2500多万元用于支付员工工资，购置设备和机房建设；青海首能光伏有限公司办理退税1300余万元，盘活了资金，助力企业及时投入项目建设。

重点工作加力。将“一把手走流程”和“代表委员走流程”活动纳入市县两级党委重点工作，积极探索形成“政府搭桥、税务主办、企业诉难、部门会诊”的沟通协调机制，依托平台收集了解重点企业在生产经营过程中存在的困难和亟待解决的问题，加强跨部门落实政策会商，进一步构建协同共治良好局面。当前，已承接并组织召开全市组合式税费支持等纾困政策落实情况座谈会1次，收集整理社保费缓缴、技改资金不足、公积金贷款办理周期长等14个具体问题，形成台账清册，明确承接部门和办理时限等，从市政府层面逐项解决。后续，我们将持续发力，用好政府平台，倾听企业诉求，落准税费政策、讲好税务故事，服务海东经济社会高质量发展。
下一步，海东市税务局将按照总局“快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传”工作总要求，深入落实我省第十四次党代会精神和青海省退税减税降费、助企纾困等政策举措，利用“短平快优九个一”工作法，在抓落地、优服务、提质效、强督促、防风险上再加力，持续帮助企业纾困解难，为海东经济社会的高质量发展赋能加力，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
（国家税务总局海东市税务局党委书记、局长 张习列）
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来源：青海税务
编辑：小林
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