【甘肃经济日报】税费支持政策发力 市场主体活力迸发——省税务局局长郑钢谈新的组合式税费支持政策落实情况

甘肃政策君

7月28日，省统计局、国家统计局甘肃调查总队发布2022年上半年全省经济运行情况。数据显示，上半年全省一般公共预算收入446亿元，扣除增值税留抵退税因素后，同口径增长15.9%。同时，得益于减税降费、减租降息、普惠性金融等政策支持，个体经营户和小微企业生产经营成本有效降低，促进了城镇二、三产业经营增长。为此，记者专访了甘肃省税务局党委书记、局长郑钢。
郑钢说，新的组合式税费支持政策激发了我省市场主体活力，从而实现了“放水养鱼”“水多鱼多”的良性循环。为促进经济稳中向好、稳步提质、稳住宏观经济大盘发挥了重要作用。
郑钢介绍，我省税务系统围绕“一核三带”发展新路径、聚焦“四强”行动新举措，着眼“五量”文章，“快准稳好”落实落稳各项税费支持政策。下好新的组合式税费支持政策“加减乘除”通盘棋，即加出甘“速”退，减出满意度，乘上去的高质量，除得快的风险点。组合拳切实减轻企业负担、保住市场主体、激发市场活力、稳定市场信心、恢复良好预期，阶段成效远超预期。
省税务局问卷调查显示，全省纳税人缴费人对组合式税费政策整体满意度达到97%以上。郑钢介绍，为了把好事办实、把实事办好，全省税务系统结合“便民办税春风行动”，创推“陇税雷锋”网上全员帮办服务，23万家企业上线，1万多户实现“一对一”远程帮办。同时，继续创优最多跑一次、一次最多办、一次也不跑等服务套餐，在电子税务局设计推出应享政策的“幸福菜单”、已享政策的“幸福账单”，更接地气、更加惠民。创新选派“首席联络员”、邀请“产品质检员”、特聘“特约监督员”的大企业“三员”服务，打造为民精细、亲民精致、惠民精品的“陇税雷锋”服务品牌。截至7月20日，全省新增减税降费及退税缓税缓费299.4亿元，为企业注入资金“活水”，让企业轻装上阵聚力发展。
郑钢表示，新的组合式税费支持政策的落实，带动了甘肃经济税收指标稳中向好。从宏观层面来看，全省GDP产税率由去年的14.6%下降至今年上半年的12%，压低了2.6个百分点，带来了“放水养鱼、水多鱼多”的良性循环。相应扣除退减缓因素还原后，全省GDP产税率较去年同口径提高了2.8个百分点，更从一个侧面验证了甘肃经济速效兼具、量质齐升、积极向好的高质量发展“小气候”。
从中观维度来分析，税收占一般公共预算收入的财政税占比由去年的67.9%下降至今年上半年的58.8%，下降了9.1个百分点，税式支出力度加大，进一步涵养了税源、培植了财源。
从微观点上来看，留抵退税给企业带来了现金流，缓解了企业资金压力，激发了市场主体活力。二季度，全省享受留抵退税企业销售和购进金额增幅分别高于无退税企业5.7个百分点和16.4个百分点。抽样调查数据显示，企业退税资金主要用于扩大生产、技术研发、支付薪酬等方面，改善了企业现金流。其中，44.5%的企业将退税资金用于补充现金流，5.3%的企业用于补发工资和缴纳社保，6.2%的企业用来更新设备和加大技术研发，17.7%和17.2%的企业分别用以扩大生产规模和偿还债务，新政红利正在高质量释放。
郑钢介绍，为确保退减缓降税新政得到精准落实，我省主打甘“速”退法。依靠地方党委政府，深化部门协同，财税共算、税银共促、风险共防，确保退税一路“绿灯”。同时，推出人防+技防“防得准”、督审+稽查“打得狠”、线上+线下“退得快”。
此外，为消除退税风险点，维护公平公正的税收法治营商环境，对内，集结稽查、督审、风控、税政、法规等五方联动，融入纪检监察体制改革扩展试点，将监督执纪问责贯穿留抵退税政策落实的各环节、全过程，严督严治慢作为、乱作为、内外勾结；对外，鼓励代账机构及时、直接、全面宣传新政，营造良好外部环境。在此基础上，联手税务总局驻西安特派办，深化拓展与公安、检察、海关、人行、外汇五部门合作共治，稽查重拳打击团伙式、流动式、跨区域大案要案，释放“严查重处”“伸手必被捉”的强大震慑力。
全省税务系统将“快准稳好”落实省委省政府关于新的组合式税费支持政策的“加减乘除”通盘棋、组合拳，给企业更多真金白银，让市场主体“青山常在”，为全省经济保持稳中向好发展态势助力加劲。
编辑设计：甘肃税务
来源：甘肃经济日报 记者：胡旺弟

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