深改革·优营商② | 重庆税务：发挥税收职能 为发展助力

重庆政策君

税务部门作为重要经济部门，在国家治理中发挥着基础性、支柱性、保障性作用。为助力重庆奋进现代化新征程，重庆市税务局按照市委、市政府和国家税务总局工作部署，制定了“六项行动”，其中“发展助力行动”，持续在加大税费政策扶持、强化民生改善支撑、提升以税咨政水平等方面发力，更好服务重庆经济社会发展大局。
税惠纾困 稳大盘促发展
推动高质量发展，要全力稳住经济基本盘，加快培育新的增长点。今年以来，新的组合式税费支持政策在“退、减、缓、免”四个方面齐发力，为稳定宏观经济大盘提供了有力支撑。
在重庆发布的6方面65项稳住经济大盘工作措施中，有3项由税务部门作为责任单位进行落实，其中增值税留抵退税政策备受关注。“178万多元退税款到账后，我们立即采购了原材料，现在公司不仅已经把一季度放弃的订单重新做起来，还又接下了新订单。”重庆三丰玻璃有限公司财务负责人陈鹏介绍，今年一季度公司收到了12笔预购单，由于资金压力大，采购的原材料仅能供应80%的订单。有了这笔退税款，公司得以扩大再生产。今年1—6月，该公司实现销售收入5700万元，同比增长22%。

垫江县税务局工作人员到重庆三丰玻璃有限公司宣传组合式税费支持政策。熊杰摄
作为帮助市场主体纾困解难的“重头戏”，留抵退税如同“及时雨”，解了企业燃眉之急。截至6月25日，已有322.2亿元增值税留抵退税退到纳税人账户，是去年全年退税规模的1.8倍。
税费减免不仅稳住企业发展基础，还推动着新动能快速成长。在支持科技创新方面，新的组合式税费支持政策力度加大。
“科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例从75%提升至100%”给重庆的科创企业注入了源头活水。重庆巨科环保有限公司负责人阳浩介绍，今年公司计划投入研发费用650万元，因不属于制造业，按照旧政策，只能以75%的比例加计扣除研发费用，但新政策出台后，公司可按100%比例加计扣除，预计今年将增加减免24.4万元企业所得税，足够新聘请2名研发人员。
数据显示，截至6月25日，全市合计新增减税降费及退税缓税缓费441.6亿元，其中新增减税降费52.8亿元，办理缓缴税费66.6亿元，税费政策减负担、增活力、添信心的效应持续显现。
以民为本 强保障护环境
“老有所养、病有所依、弱有所扶”“看得见山，望得见水，留得住乡愁”，是人民群众对美好生活的向往。助力发展，需要以民为本，重庆市税务局切实承担社会保险费征收服务职责，持续完善环保税激励约束机制，不断以实际行动增进民生福祉。
“九死一生靠政策，三病两痛有医保。横批：共产党好。”今年1月，到石柱县中益乡华溪村宣传城乡居民两险重点人员资助政策的税务人员被村民谭登周家门框上的对联吸引了注意。
“医保政策真是好啊！”提及对联，66岁的谭登周充满感激。原来谭登周曾因病致贫，得益于医保政策，不仅报销了15万余元的医疗费，养好了身体，还重拾了生活信心。现在脱贫的老谭夫妇被政府纳入重点帮扶人群，税务部门每年会在城乡居民医保集中征收期上门宣传，帮助其及时享受基本医疗保险待遇，加上养蜂的收入，夫妻俩现在看病不发愁、生活有保障、日子更幸福。
同样受益于社保政策的还有家住忠县涂井乡长溪村村民秦先生。今年1月，他通过重庆税务微信公众号为其母亲购买了医疗保险，今年4月份就报销了一笔5千多元医疗费。重庆市税务局数据显示，自2019年城乡居民两险划转至税务局征收以来，累计参保人数达8953万人次，累计惠及困难人群超1464万人次。
保护环境也是重要的民生课题。2021年，重庆空气质量优良天数达326天；全市森林覆盖率达54.5%；公众生态环境满意度提升至95%以上……环境更加优美，离不开以环境保护税为主体的绿色税制的调节引导作用。
自2018年环保税法实施以来，重庆市税务局主动延伸服务链条，帮助企业算好经济账和环保账，通过正向引导和反向倒逼，推动企业走上绿色转型发展之路。

在沙坪坝区税务局环保税政策宣讲会上，税务人员为该区部分建筑企业讲解施工扬尘涉及的环保税政策。唐立摄
重庆恒都农业集团公司是重庆市最大的肉牛规模化养殖企业，每年产生约13万吨养殖废弃物。在税务部门的辅导下，公司将废弃物销售给化肥公司进行无害化处理，每年不仅增加了5万余元收入，还减免了环保税40余万元，实现了生态环境与企业效益的“双赢”。
据统计，今年1—6月，重庆1500余户企业累计减免环保税约1亿元，绿色税制不断助力重庆山更绿、水更清、天更蓝。
服务战略 促合作精分析
重庆市第六次党代会报告提出未来五年要深入推动成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展。重庆市税务局坚持以一域服务全局，充分发挥以税咨政作用，切实推动重大战略发展。
今年以来，重庆市税务局对标对表2022年税收服务成渝地区双城经济圈建设重点工作任务，序时推进川渝重点税费政策执行同标、川渝税费征管一体化、川渝税费办理便利化和两地毗邻地区征管区域协作等4部分22项具体任务，两地税务合作进一步走实走深。
在多项涉税合作中，“川渝通办”事项让两地市场主体感受到了便利。“现在办理跨区域涉税事项报验登记，只需要登录电子税务局就能一键完成，太方便了。”四川酬信建筑劳务有限公司办税人员李燕感叹。
近日，线上“川渝通办”事项持续扩围，在已有的38项业务基础上，新增了增值税一般纳税人登记、税务注销即时办理等14项业务，川渝市场主体办税缴费更加便利。
促进“一区两群”协调发展重点在深入推动城市更新提升。重庆市税务局深入挖掘税收数据，为地区经济发展提供“税务参考”。江北区税务局呈报的《重庆中心城区数字经济核心产业比较分析报告》，助力江北区与重庆长安汽车股份有限公司合作的一项市级重大项目签约开工；渝中区税务局积极参与朝天门服装市场升级转型专题调研，撰写了《从税收视角看朝天门服装市场升级转型报告》，为下一步朝天门地区综合整治和改造升级提供了数据支撑。
今年以来，重庆市税务局向地方党政呈送税收经济分析专报322篇，获得肯定性批示164次，为政府决策建“良言”献“良策”。
“‘发展助力行动’是我们助力重庆现代化建设，实现服务发展大局新作为的重要抓手。”重庆市税务局党委书记、局长许光烈表示，全市税务部门将继续立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极融入全市发展大局，进一步发挥税收职能作用，助力重庆高质量发展保持进的态势，民生改善交出新的答卷。

来源：人民网、重庆税务
编辑：重庆税务