落实“三项制度”打造法治税务

湖北政策君

公示税收执法信息4960条，税收执法过程音像记录134条，对重大税收执法决定实施法制审核27宗……这组税收执法数据的背后，是襄州区税务部门规范行政执法、优化营商环境带来的新气象。
近年来，襄州区税务部门深入推进执法“三项制度”，打造阳光税务、规范税务、法治税务，让税务执法权力走进阳光地带，为深化“放管服”改革、落实减税降费政策提供了有力保障。
执法公示：让执法更透明
“执法公示平台内容丰富，不仅可以了解办税服务相关信息，还能学到相关政策法规，查到合作企业信用等级等涉税情况，能帮助我们更轻松地办理涉税业务。”最近，襄阳亿嘉缘宾馆有限公司财务人员杨涛经常登录税务执法公示平台，关注襄州区税收执法公示信息。
执法公示为滥用行政权力设置了“防火墙”，也为诚信经营主场主体撑起了“保护伞”。公示平台通过与金税三期系统的对接，实现了信息自动采集、审核自动流转、公示自动发布，有效解决了因公示信息采集繁琐造成的及时性不足、准确性不高等问题。
据了解，行政执法公示制度让执法在阳光下开展，促使执法活动和行为更加规范。税收执法信息可通过门户网站、办税服务大厅触摸屏、楚税通等途径查询了解，便于社会各界咨询和参与监督。
全过程记录：让执法“看得见”
“你单位提出关于征税专用发票最高限额由100万升至1000万的申请，按照相关法律规定，我们要进行实地核实。”近日，襄州区税务局工作人员对辖区某汽车销售公司征税专用发票限额提升进行核查时使用执法记录仪全程记录。
推行执法全过程记录制度，通过执法记录仪，从多个角度记录税收执法行为，使执法行为全程留痕。目前，襄州区税务局配备执法记录仪17台。
“全过程记录让执法行为更规范，执法过程更公开透明。如遇到执法争议时就能调取客观证据，及时分清责任，保护纳税人合法权益。”某汽车销售公司财务人员薛红萍表示。
法制审核：让执法更规范
“对重大税收执法决定进行法制审核，有利于保障行政执法的合法性和税务部门的公信力，能有效避免因税收执法行为违法或不当而损害纳税人的合法权益，是优化营商环境的重要手段。”襄州区税务局法制股四级主办孟琼慧说。
襄州区税务局统筹组建了以税务执法人员为主体、以法律顾问和公职律师为支撑的“1+2”模式法制审核团队，配备18名税收法制员，有效发挥了法制审核的保障作用，确保了税务部门作出的执法决定更加合法合规，公信力更强。
“税务机关会就一些重大税收执法事项向我们事务所发函，征询我们对其中所涉及的法律疑难问题的法律意见。”湖北米芾律师事务所律师向卫东告诉记者，事务所则会回复正式的《法律意见书》，对函询问题进行详细分析、论证和解答，供其参考。
襄州区税务局负责人表示，推行行政执法“三项制度”是深化行政执法改革、创新行政执法方式的重大举措，税务机关将全面推进依法治税跃上更高层次、更高水平，为持续优化税收法治环境、服务高质量发展贡献力量。
来源：国家税务总局襄阳市税务局
供稿：国家税务总局襄阳市襄州区税务局
编辑：国家税务总局襄阳市税务局
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