“预、审、防”让留抵退税政策落实更有力度、速度和态度

青海政策君

大规模增值税留抵退税政策实施以来，海西税务坚持以“1133”工作思路为抓手，严格执行“九个精准”，以“预、审、防”三位一体全流程闭环式留抵退税工作机制，让留抵退税政策落实更有力度、速度和态度。4月1日至7月20日，全州已有1103户纳税人收到留抵退税款45.09亿元。



海西州税务局党委书记、局长方钰向纳税人询问涉税诉求 方立民/摄

★增设提醒服务+预审环节★
让“快退”更有力度
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一是台账式管理，做到底数清。利用“一册三表”中《留抵退税清册》全量数据信息，对全州全口径纳税人开展逐户摸排和数据查询分析。对因政策性、特殊性不愿退税的纳税人再梳理、再确认，形成精准的留抵退税“一户式”台账。二是提醒式服务，做到政策明。利用“一户式”台账数据信息，对符合退税条件的纳税人通过税企互动平台推送温馨提示，提醒纳税人对相关条件内容和数据信息再核实、再确认，对重点纳税人开展一对一实地再辅导再培训，确保每户纳税人能通过电子税务局准确填写推送《留抵退税申请表》。三是预审式操作，做到数据准。在受理初审环节前增设预审环节，对纳税人基础信息和条件进行预审核，为后期留抵退税审核工作把好入口第一关。


税务人员在新能源企业调研退税资金使用情况 何新江/摄

★建立多维审核+内控监督★
让“快退”更有速度
一是审核上求准。全面建立市县级双岗审核、团队审核及州级提级审核的工作模式。二是监督上求全。将各级督审、纪检的监督职能融入审核流程之中，形成审核+内控+纪律监督为一体的闭环“链条”。三是抽查上求细。由督审、风险、纪检人员组建专业化团队，对已办理完毕的留抵退税任务按照“随机抽查、突出重点”的原则，按一定比例实施事后人工抽查复核。


走访小组深入企业了解其生产经营情况 何新江/摄

★ 强化风险应对+稽查打击★
让“快退”更有态度
一是打好组合拳。坚持“信用+风险”管理，依托税收大数据，通过指标监控、数据赋能、“一户式”管理，构建风险防控机制。通过金税三期核心征管系统，电子底账、增值税发票税控系统等，筛选疑点企业，严防、严控风险。二是亮出执法剑。发挥“智慧稽查”作用，坚持“联合分析线索、联合推送案源、联合查办案件、联合专项整治”，形成分工负责、合力推进管查一体打防体系。目前，海西州税务局在已立案检查的24户中查实18户企业存在骗取或违规取得留抵退税违法行为，查补入库税费款227.72万元，曝光典型案例4起，进一步筑牢打击骗退的“防火墙”、规范了市场经济秩序。

事者，生于虑、成于务、失于傲。我们将持之以恒、久久为功，不让留抵退税成为自由落体，把退税政策做实、把营商环境做优、把政策执行做细，做好助力经济发展的大文章。
(作者：国家税务总局海西州税务局党委书记、局长 方钰)

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来源：青海税务
编辑：小林
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