为“提速”政策落实聚合力添动力提效力

李威03

国家税务总局吉林省税务局局长 田玉山
今年3月，吉林省长春市、吉林市等地突发新一轮新冠肺炎疫情，给当地企业生产经营带来严重影响，也对税务部门及时落实大规模增值税留抵退税政策产生一定影响。为更好地助力企业复工复产及地方经济复苏，吉林省税务系统坚持统筹抓好疫情防控和退税减税政策落实工作，加大力度，抢抓进度，努力跑出退税减税“加速度”，确保党中央、国务院重大决策部署及时精准落实到位。

东辽县税务局宣讲团走访吉林省诚鼎精密铸造有限公司讲解留抵退税政策，为企业会计人员逐项分析政策适用过程中的要点。 张朋 摄
强化统筹领导，为“提速”政策落实聚合力。新的组合式税费支持政策出台后，国家税务总局吉林省税务局立即向省委、省政府汇报相关情况，推动省市县三级成立退税减税政策落实工作领导小组。疫情发生后，根据地方关于社会面静态管理的要求，选派专人到单位实行闭环管理，跟紧全国留抵退税工作节奏。恢复正常办公后，立即抽调人员组建专班，建立统筹协调的组织体系。细化专项绩效考评指标分解定责表，明确考评标准，压实各单位、各部门工作责任。实行大额退税提前沟通机制、地方负担财政资金重点保障机制，统筹把握退库办结进度，确保退税资金及时足额保障到位。建立与地方相关部门会商机制，主动联系人社、医保、社保等部门，共同制定出台助企纾困政策。与人民银行确立“两个当天办”，即已审核开具的收入退还书当天到国库、国库部门当天办理退税，确保第一时间退库到位。主动走访地方党委、政府，全国两会代表委员，介绍退税减税工作情况，征求意见建议，回应各界关切。退税减税工作得到地方各级党委、政府肯定性批示120余次。
优化服务方式，为“提速”政策落实添动力。疫情发生后，密切关注办税服务场所疫情防控工作，发布“非接触式”办税缴费服务引导；组建抗疫服务先锋队，通过征纳互动平台，在线发起专项辅导互动及远程帮办服务；依托税收大数据，实行各级“一把手”包保责任制，设立税企对接联络员，实现退税减税“一企一策”个性化服务；充分利用电子税务局便捷办税功能，实行“自动享、批量退、远程办”，各类缓、延、退手续实现一键办理，将因疫情影响的退税进度，从全国较慢地区追赶至5月全国第四；加强政策效应分析，按照行业类别、主体规模和经济类型，选取300户样本企业开展调研分析。调研数据显示，88%的企业表示留抵退税政策能够有效缓解资金短缺、加快资金周转、助力复工复产。75%的企业表示，此次政策红利带来的资金“活水”增强了企业的信心，为企业更好更快发展注入了强劲动力。

白山市税务局青年干部在落实留抵退税审核工作，到企业开展实地检查。 卜照海 摄
细化监管措施，为“提速”政策落实提效力。进一步完善风险防范体系，各级督审、纪检加强对退税减税政策落实的监督执纪，做好“一案双查”，不断提升防控效能，确保不发生系统性风险。完善防控机制和大数据应用，通过税收指标监控、数据赋能，构建“事前风险研判、事中分类审核、事后风险筛查”风险防控机制，围绕虚构留抵退税条件、虚增可留抵退税额等方面，建立43项个性化风险监控指标，不断提升风险筛查质效。推进跨部门联合监管，实行“专案专办、提级办案、领导包案”，确保对涉税违法行为打得早、打得准、打得狠，强化对不法分子的震慑力度。4月以来，全省税务系统追回税款损失超1亿元。
来源：中国税务报
责任编辑：于燕 (010)61930093


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