石嘴山市税务局：靶向发力 精准施策全力推动留抵退税政策落实到位

宁夏政策君

实施新的组合式税费支持政策，是党中央、国务院因时应势逆周期调节的重要举措，是稳定预期、助企纾困的关键一招。其中，大规模增值税留抵退税政策是“重头戏”。石嘴山市税务部门认真落实国家税务总局“快退税款、狠打骗税、严查内错、欢迎外督、持续宣传”的举措，注重加强统筹、协作、共享，在抓落地、优服务、提质效、强督促、防风险上求实求效，强化内部力量聚合，建立留抵退税精准“滴灌”机制，持续推动政策红利快速精准直达，提振市场主体信心、激发市场主体活力，助力市场主体发展。
用活数据分析 “政策找人”更精准
今年以来，为有效提升增值税留抵退税政策宣传辅导精准度，在总局对大、中、小、微企业进行系统标识的基础上，石嘴山市税务部门依托税收大数据平台“身份标签库”对符合退税条件的纳税人行业认定和企业划型标识进行全面整理，利用系统对照可退税企业名单，逐户查找纳税人存在的风险点，综合研判风险情况，剔除存在风险的退税企业，再通过5G短信等形式掌握纳税人退税意愿，梳理形成“一册三表”，进一步将可退税资源摸准、摸清、摸实。将留抵退税政策以“标签式”形式精准推送至符合条件的纳税人，实现税收优惠政策精准“投递”。石嘴山市税务部门还通过验证纳税人留抵税额数据，掌握每户企业留抵税额情况，对每月需要退付的资金规模进行科学合理计算，提前做好预判，及时将相关信息传递给财政、人行等部门，确保退付及时。
石嘴山市华岳化工有限公司财务负责人黄莉昆对此深有感触：“石灰氮受季节性影响，春夏时节往往需求量最大，价格也较淡季高500元/吨左右，因此企业急需资金加大投入生产，获得更多效益，正在我们为筹措资金发愁的时候，石嘴山市惠农区税务局的税收专家顾问来到企业，‘替’我们发现了增值税留抵税款，先后两次帮我们从电子税务局提交申请，为我们解决了资金难题，真的是太感谢了。”
宁夏恒力洁能科技有限公司也有同样的收获。“由于企业2021年享受过资源综合利用即征即退优惠，能否享受留抵退税优惠我们心里没谱，还没等我们打电话问税务局，税收专管员就上门‘一对一’辅导，对留抵退税申请与即征即退、先征后返（退）等政策衔接的问题向我们做了详细解读，辅导企业申请到了退税款。”
当地税务部门通过税收大数据对符合留抵退税条件的企业进行了精细筛选，梳理出企业清单开展“一对一”“点对点”跟进式宣传辅导，为企业精准推送税收优惠政策，让当地企业感受到疫情“倒春寒”中的税务温暖。
全面精准辅导 政策推送全覆盖
“我们把宣传辅导作为落实组合式税费支持政策的第一环节来抓，严格落实总局‘宣传辅导要加力’的要求，积极融入当地宣传‘大盘子’，采取‘传统+创新’‘线上+线下’‘税治+共治’多种宣传方式，进一步强化宣传效果，扩大政策知晓度。”石嘴山市税务局退税减税办舆情宣传组组长张红介绍道。
新的组合式税费支持政策发布后，石嘴山市税务局及时梳理税费政策，搜集整理基层税务部门及纳税人反映的热点、疑点、难点问题，以青年学堂、座谈研讨等形式，聚焦政策要点、办理流程、风险防控等内容开展学习培训，确保一线税务人员吃深、吃透、吃准政策规定。
在面向纳税人的宣传辅导中，石嘴山市税务局采取市局、县（区）局、分局三级联动方式，制作推出“税务云课堂”动漫小视频、“税小宁税务顾问”H5长图等纳税人喜闻乐见、易于理解的政策宣传产品。采取“小惠说税”线上直播、线上辅导等“云端”宣传方式，广泛开展线上宣传辅导，让政策宣传辅导不见面、不断线。
宣传月期间，石嘴山市税务局通过主动“走出去”和真诚“请进来”的方式，真诚欢迎社会监督，主动听取意见建议，市税务局李杰副局长带领有关科室负责人，走进石嘴山新闻传媒中心直播间，开展“退税减税降费”主题访谈活动，重点围绕新的组合式税费支持政策，解读政策、答疑释惑、回应关切，并介绍税务部门落实举措。市、县两级税务部门扎实开展“一把手”走流程活动，邀请“两代表、一委员”化身“办税体验师”，亲身体验退税流程，现场征集意见建议，切实打通政策落实堵点难点。自治区人大代表王小宁表示：“通过化身‘办税体验师’，我能深刻感受到智慧税务为广大纳税人缴费人带来的便利。我们也会主动充当义务税收宣传员，加入税费支持政策宣传队伍，共同促进经济社会发展。”
深化流程再造 留抵退税更高效
日前，宁夏蓝田农业开发有限公司的资金账户收到了增值税留抵退税款，这笔退税款从该企业提申请，到资金到账仅仅用了不到一天。“太快了！真的没想到！退税体验‘杠杠的’。”该企业负责人徐立峰说道。
据了解，宁夏蓝田农业开发有限公司是一家民营股份制科技型企业，主要从事高效、低毒、环保型系列农药产品的研发、生产和销售。该企业先后与中国农业大学、沈阳化工研究院、南开大学元素所等国内多家知名院校和科研院所开展技术合作，2021年获批自治区科技型中小企业和技术创新中心。目前，企业正在积极筹备申报自治区科技型小巨人企业和国家高新技术企业。“今年，受外界环境影响，导致出口受限，加之化学原料价格大涨及回款周期延长多重因素叠加影响，企业面临资金方面的困难，留抵退税政策为企业带来的资金，极大地缓解了我们资金吃紧的压力，这次退的税款我们很大一部分都投入到科技研发和转型升级上了，我们申报自治区科技型小巨人企业和国家高新技术企业的信心更足了！”徐立峰动情地说。
今年留抵退税户数多、小额退税占比高，对此石嘴山市税务部门建立了“领导小组+专项工作组”的工作机制，强化与财政、人民银行等部门的联动协同，抽调业务骨干组建专业退税审批团队，不断提升退税速度，确保“幸福账单”及时足额地直达企业。同时，进一步优化人力资源配置，配齐各岗位人员力量，强化线上线下资源支撑；各地办税服务厅通过采取预约退税、绿色通道、错峰办理、延时服务等措施，努力让纳税人感受到非常满意的退税服务。（周奇凡）
（来源：石嘴山税务）

编辑：王芳 | 责编：杨凯 | 审核：程珍荣