在帮助市场主体尽享快享易享上着力

李威03

国家税务总局大连市税务局党委书记、局长 董涛
大连市税务局始终把落实大规模增值税留抵退税等税费支持政策作为重大政治任务抓牢扛实，注重从党建引领、服务“智”领、“网格”带领、防控护领“四个维度”发力，帮助市场主体应享尽享、应享快享、应享易享政策红利。

大连市西岗区税务局开展社会人士到办税服务厅体验业务流程活动，图为体验师们与数字虚拟税务人塔可思互动。季小涵 摄
强化党建引领，着力把留抵退税要求学深悟透。一是持续提升政治站位。通过落实党委会“第一议题”制度等措施，明确提出应享尽享、算清算好、辅政咨政“三个确保”，形成各方面工作、资源、力量都朝留抵退税聚焦、聚集、聚合和创造出色、出彩、出众业绩的强烈共识。二是持续增强组织保障。市局、基层局两级退税减税办成立临时党支部21个和党员先锋队25个，设置党员先锋岗94个，让党旗高高飘扬在退税减税最前沿，将党建引领贯穿于退税减税政策落实工作的全方位、全领域、全过程。三是持续完善联学联建。全市税务系统基层党支部与地方党委部门、机关事业单位和企业支部开展联学联建联创活动，把活动成果转化为税费支持政策落实的生动实践。
强化服务“智”领，着力促留抵退税服务巩固提升。依托智慧税务建设，确保留抵退税等税费支持政策服务更加可见、更加可触、更加可感。一是推行留抵退税创新赋能。运用现代信息技术，建立纳税人缴费人及时获悉政策、正确理解政策、精准使用政策机制。用“数据+规则”方式，实现优惠自动减免、自动享受、自动提醒，保证退税“真金白银”精准直达市场主体。二是推进税费服务数字化转型。丰富数字虚拟税务员工“税可思”服务功能，拓展“智能问办”税费服务新场景，将咨询辅导、政策推送、在线办理、远程代办等事宜一线穿、一体办，不让市场主体来回跑、分段办。
强化“网格”带领，着力推留抵退税政策落地见效。组织全局副处级以上领导干部划片包干服务企业，开展“网格化”入企服务。践行“人民至上”理念，把市场主体是否满意作为衡量“网格服务”工作质效的第一标准。大力营造“营商环境就是我们自己，人人都是营商环境，个个都是开放形象”良好氛围。建立税务领导干部和青年团员为企业提供面对面、点对点服务的网络体系，增强为纳税人缴费人服务的针对性和有效性。准确、全面、深入地向企业宣讲新的组合式税费支持政策及现行税费优惠政策，介绍税务系统的便民服务举措。认真倾听企业涉税涉费诉求，协助企业防范退税风险、化解涉税涉费疑难，并对问题解决情况进行跟踪问效。通过税费服务共性问题和税费优惠政策跟踪效应分析台账，精准对接税费诉求，以点带面抓改进，抓常抓长务实效。结合企业所涉及产业链、发展前景等情况助推企业进行谋划，提供合理化建议，帮助企业实现更好发展。近距离向企业了解税务干部廉政勤政情况，拓展廉政监督渠道，进一步改进作风、弘扬正气，营造海晏河清的政治生态。

庄河市税务局办税服务厅设立“俊青年服务岗”，让青年干部在纳税服务一线实践锻炼，在服务中快速成长。付丽 摄
强化防控护领，着力抓留抵退税风险有效防范。建立增值税留抵退税“全链条+溯源式”穿透风险模型，以发票信息和征管信息为基础，以发票购销关系为核心，建立留抵退税24个疑点指标、16个涉嫌骗税模型。推送留抵退税风险提示提醒和应对任务，筛选出涉嫌骗取留抵退税的企业作为立案检查对象及时移交稽查部门。制发打击骗取留抵退税专项工作实施方案，深化六部门合作，构筑狠打骗税“天网”，加大违法案件曝光力度，做到早发现、早阻断、早查办，实现打得快、打得准、打得狠。狠抓专项督察，形成涉及20大项71小项工作任务的留抵退税专项督察督办工作台账，开展全面自查整改。紧紧围绕各阶段、各环节重点工作，结合绩效管理，建立抓督办、促落实工作机制，做到“件件有人抓、事事有反馈”。成立退税减税政策落实监督小组和“一案双查”专项调查工作组，建立稽审联动机制，开展针对性监督检查，一体推进留抵退税内督外查工作。
来源：中国税务报
责任编辑：杜伟 (010)61930189



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