绥化税务：打造一流税收营商环境 持续提振市场主体信心

黑龙江政策君

绥化市税务局将优化营商环境作为一项重要的政治任务，主动把税收工作职能定位与绥化市委、市政府提出的“全力抓好优化提升，不断缩小与全国全省先进地区的差距”的思路方向全面对接，既积极推进优化营商环境评价指标“规定动作”，又聚焦纳税人缴费人所急所盼，创新开展具有税务特色的“自选动作”，取得明显成效。
对标一流 标准全省首创多项利企便民举措
敢于跳起摸高，向全国一流标准看齐，打造“学雷锋 为纳税人缴费人送春风”绥化特色品牌。全省首创的“学雷锋号”移动办税缴费智能服务车，升级拓展可办涉税业务214项，主动为偏远村镇纳税人上门服务650余次，“服务里程”超过2万余公里。与绥化广播电视台联合创办的全省首个“广播融媒体税企互动学堂”节目，每期一个主题，解决涉税涉费问题，2021年12月首播以来，已播出15期，宣讲热点政策156个，现场解答嘉宾和网络直播平台提出的涉税问题132个，线下解决市民提出的涉税疑难问题229项，成为为百姓办实事的“新平台”。积极向省局争取400多万元资金，为绥化市新增137台自助办税终端，打造起“随时办””“就近办”“不打烊”的10分钟办税服务圈。创新推出黑龙江省首台附带红色法定印章的“自助打印终端”，实现4大类40种表证单书一次操作、同步打印、即时生效，为纳税人缴费人提供7×24小时服务，用科技推动纳税服务提质增效。
对标突出问题 主动为群众解决办税缴费急难愁盼
绥化局党委积极倡导党员干部向雷锋同志学习，千方百计为群众做好事办实事，只要能够帮助企业纾困解难，即便不属于涉税事项，也要积极主动伸出援手。为解决企业发展“融资难”“融资贵”问题，与市银保监局和金融机构联合推出“以税促信、以信换贷、以贷扶微”，两年来通过“税银互动”助力全市1300余户小微企业，获得银行贷款26.8亿元，有效缓解了企业的融资压力。在疫情后的复工复产过程中，不少重点企业由于产品原料不足出现停工停产，该局发挥大数据优势，采取主动牵线搭桥、供需自愿对接的方式，为30余家重点企业匹配全国156户供应商，供需对接物资6800多吨，有效化解了企业因材料紧缺导致的产能下降、合同违约等多重风险。
对标服务需求 提供持续强劲的政策支持
坚持从市场主体的角度想问题、办事情。当前流动资金是企业需求的重点，该局以打“持久战”的韧劲，让国家各项减税降费政策不折不扣落实到位，让政策红利转化为市场活力。两年来累计落实“减、缓、抵、退”税费91.7亿元，占税费收入的28.6%。特别是4月份增值税留抵退税政策实施以来，市县两级党委班子，克服退税任务量大，运输、农产品收购加工及商贸等风险行业占比高等困难，全局上下放弃节假日休息，连续加班加点，积极主动宣传解答退税政策，拼尽全力逐户严格审验把关，在保证符合条件的1070户企业，快速获得国家留抵退税资金16.05亿元的同时，促使1135户企业自愿作进项税转出或补充申报未开票收入，有效防范国家退税资金损失5.65亿元。既保证了退税进度，又保护了国家退税资金安全。宝贵的退税资金，最大限度地用在了符合退税条件企业急需的“刀刃”上。省百大项目及粤黑合作重点项目肇东星湖生物科技，工程土建和设备安装投入了大量资金，新产品研发和生产的关键时期，却被流动资金严重困扰。该局在组织收入异常困难的情况下，组织业务骨干“全过程贴身服务、点对点精准辅导”，为该企业退税4100余万元，盘活了企业资金，增强了企业发展信心，税费优惠的减法变成了企业发展的乘法。
对标规则衔接 确保各项工作任务有序落实
全面承接省纳税专班19项工作措施，制发《绥化市营商环境评价指标提升纳税工作专班工作方案》《绥化市优化税收营商环境专项实施方案》，细化各部门职责，明确具体任务分工，对标对表逐项落实。针对“年度纳税次数和时间分别压减至3次、60小时以内”的指标。该局围绕建成“以网上掌上为主、自助为辅、实体兜底”的多元化办税渠道，不断拓展“非接触式”、“不见面”办税缴费服务，实现90%以上办税事项一次办结。全面推开增值税、消费税、企业所得税、财产和行为税与附加税费等“十四税”“两费”合并申报，压减企业全年纳税申报次数3次。针对“加强部门间系统对接，实现更多社保、医保、公积金业务与税费业务关联办理。”的指标，该局积极探索以部门联动机制为突破口，由市税务局牵头，会商市人社局、医保局和市住房公积金管理中心，针对当前社保费缴费人存在的多头跑、路途远等热点问题，建立《绥化市优化税收营商环境提升部门办费服务指标建立协作机制工作方案》，推行参保登记、缴费登记、计划传递等7项业务即时办结，持续提升群众满意度和获得感。

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来源：中国经济周刊官网