平凉有个“‘惠’民‘魏’民创新工作室”

甘肃政策君

数十年传承积淀，数百人探索共建。从智慧税务摸着石头过河到实现全流程电子化办税，从单一税种应对到实现涉税疑难问题集成化处理，从“曹惠工作法”“魏税官工作室”到如今的“惠”民“魏”民创新工作室，她们秉承初心、甘于奉献、敢于创新、敬业乐业，为纳税人缴费人提供优质便捷、集成高效的涉税服务，成为平凉市纳税人缴费人信得过的税务服务团队。作为“惠”民“魏”民创新工作室领衔人，曹惠曾60余次获评省市区各级表彰，3次荣立公务员“三等功”，15次荣获公务员嘉奖，2020年被甘肃省委、甘肃省人民政府表彰为“甘肃省先进工作者”，2021年被甘肃省委表彰为“甘肃省优秀党务工作者”。工作室业务骨干魏玲梅被全市纳税人誉为“税收政策活字典”，曾被表彰为全国“营改增”先进个人、全省“最美税务人”。
理念传承，初心不改
应税收信息化和智能办税发展之需，时任平凉市崆峒区税务局一分局局长的曹惠带领团队同志一道，守正创新、精钻细研，探索推进与时俱进的服务理念与管理措施，形成了“星、新、心”服务理念和“党建引领、窗口管理、技能提升”的“曹惠工作法”，为平凉纳税服务工作创造了可供复制的模板。
2020年5月21日，在探索“非接触式”办税新举措、解决纳税人集成化办税需求的过程中，平凉市崆峒区税务局“魏税官工作室”应运而生，工作室由该局税政一股股长魏玲梅牵头，集合全局业务部门骨干力量，为纳税人提供税收法律、法规、政策解读与辅导、涉税费业务“疑难杂症”解决等服务，开创“集成化”业务办理模式，为优化纳税服务工作提供了新思路。

2021年5月，平凉市崆峒区税务局传承“曹惠工作法”和“魏税官工作室”多年服务理念，在集合多年在智慧税务及解决纳税人涉税问题的实践基础上，“惠”民“魏”民创新工作室正式挂牌成立，并前移至办税服务厅。工作室贯彻“五星标准、用心服务、创新发展”理念，以建成财务人员的“解答员”、疑难杂症的“会诊室”、骨干培养的“小课堂”为宗旨，通过不断整合集成作用，完善升级服务模式，为纳税人提供了“前台服务先行+后台跟进解决”的全新集成式办税体验，在税收征管改革、减税降费、优化税收营商环境等急难险重任务中强化使命担当，争当税务“雷锋”，为纳税人提供更加精细、更为便捷的服务，成为平凉纳税服务的“金字招牌”。
勇扛使命，精益求精
工作室勇担为民服务的初心使命，着力解决纳税人缴费人急难愁盼问题，为纳税人缴费人快办事、办好事。早在2020年，由于历史遗留问题，“办证难”问题就成为了很多群众心坎上的“难事”，佐证资料不全，办税服务厅窗口无法按照规定办理契税业务，群众负面情绪很大。而房产办理涉及部门多、办理时间长、遗留问题复杂，成为化解不动产“登记难”问题的“拦路虎”。面对现状，工作室主动担责，建立以税务部门牵头，住建部门、自然资源管理部门、不动产登记部门等为成员的联席会议制度，累计解决遗留房产过渡涉税疑难业务问题56起，为全市推动化解“登记难”问题作出了实践探索。
紧扣纳税人、缴费人诉求，“惠”民“魏”民创新工作室主动向纳税人开展税收政策宣传解读和操作辅导，帮助纳税人及时懂政策、会操作、能申报，以税费优惠政策的有力有效落实，为企业发展不断助力添劲。在今年推动落实“组合式”税收优惠政策上，工作室前期广泛开展调研，工作室成员对符合条件的企业进行电话沟通、实地走访，线上多次举办政策培训辅导，力求让退税减税政策落实更有力。

工作室成员远程为纳税人提供问题解答
红太阳热力公司承担平凉市城区供热任务，企业对账务处理上尚有不足，对退税政策理解不到位，对增值税留抵退税政策存在疑虑。在工作室业务骨干帮助下，企业解决了账务处理问题，在“五一”节假日期间，工作室成员加班为其完成了退税，并联系国库，全程跟进退税情况，确认退税进度，顺利完成了2727万的退税。有了这笔退税款，公司及时支付了电厂热力费，保障了供热民生需求。
哪里有疑难业务，“惠”民“魏”民创新工作室的服务就跟进到哪里。魏玲梅常说，难干的事总要有人干，难啃的硬骨头总要有人去啃，对她们来说是解决了一个“疑难杂症”，但对于纳税人缴费人来说，那就是解决了一个大问题。工作室组建4个微信群和1个微信公众号，微信群实行24小时守班制，在线回答涉税、缴费问题，累计回复各类问题28300余次；建立疑难问题“会诊制”，集中力量解决纳税人涉税疑难问题；累计完成线上网络直播35期，68000人次通过直播学习了税收政策，解答纳税人缴费人涉税疑难问题243个，指导基层落实各项减免税超4亿元，受到了社会各界的广泛好评。
思变求进，奋楫争先
纳税人办税平均等候时长下降40%，业务办理时间下降50%，网办率持续上升，从“最多跑一次”到“一次都不跑”，特殊办税群体也被优先对待。如今，在平凉市崆峒区税务局办税服务厅，纳税人既可以选择窗口全帮办，也可以选择一键呼叫税务人员协助办，甚至可以直接连线工作室成员在线办，大幅度减少了时间成本，纳税人缴费人满意度持续攀升。面对智慧办税的时代趋势，工作室成员解放思想、勇于创新，在智慧税务的赛道上跑出了多个第一，崆峒区办税服务厅建成全省第一家纳税人体验中心、首家启用“线上办税呼叫系统”、首家搭建智税“云交互”平台，让智慧税务真正走进寻常百姓家。

前台服务水平提上去了，但是仍然有局限性，纳税人很多复杂涉税问题仍然需要依赖分局、股室解决，纳税人需要的是集成化涉税咨询辅导。于是，集宣传辅导、释疑解难、精细服务为一体的“中央处理器”跟进组建起来，开创出“全局联动、统一输出”的闭环服务模式，实现了咨询辅导从“解读政策”向“解决问题”转变。后台“中央处理器”秉承“12366”工作理念，坚持党建引领，实现内提素质与技能，外提纳税人缴费人满意度，以“练铁军、优服务、解难题”为服务目标，以窗口答疑、电话解疑、网上辅导、上门解难、集中培训、个性服务为渠道，优化政策落实、税费优惠、流程监控、风险提醒、便捷办税、优化服务六个维度服务。“前台服务+后台支持”联动，集全局之力倾情服务纳税人缴费人，以创新思维回应纳税人所需，纳税人缴费人获得感持续提升。
先锋引领，凝心育人
先进模范引领，成为“惠”民“魏”民创新工作室的精神文化，在曹惠和魏玲梅两位领衔人的带领下，工作室凝聚更多青年干部矢志前行。工作室创建后，组织成立了青年干部理论学习小组，邀请长期从事税收时间工作的业务骨干及市局兼职教师担任工作室成员，负责总结疑难问题处理经验和政策变化背景。此外，工作室不断加强与税务分局交流，汲取学习最一线的涉税辅导经验，实现现有师资力量和后备师资成员素质的双提升，持续培养后备力量。工作室2名青年干部吸收为共产党员，7名青年干部被省局表彰为业务能手，受到了青年干部好评。正如工作室青年干部周莉所说，工作室不仅是纳税人的“贴心服务室”，更是青年干部的“学习交流室”，不仅为纳税人送技递策、纾困解难，也让税收业务以学促效、简便快捷。
由于服务群体广泛，对于工作室人员来说加班已经成为常态，甚至住院期间还在群内解答纳税人疑问，但工作室成员爱之乐之，凝聚起服务发展的税务力量。教育人、影响人、凝聚人、塑造人，“惠”民“魏”民创新工作室以先进为引领，以工匠精神做好服务，指导越来越多的税务青年传承工作室理念，为平凉经济发展贡献税务之力！
如今，“惠”民“魏”民创新工作室已成为平凉税务践行“红色党建领航、蓝色税收保障、绿色经济发展”“三色税曲”党建理念，着力打造的党建新品牌，经验做法正推往全市，示范带动效应逐步显现。
来源：甘肃税务
作者：平凉市税务局 高卓子


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