部门联动聚合力 通力协作抓落实

青海政策君

今年新的组合式税费支持政策特别是大规模增值税留抵退税政策实施以来，青海税务系统按照税务总局统一部署，紧紧依靠地方党委政府，加强同财政、人民银行等部门的沟通协调，聚焦提升留抵退税全链条、各环节质效，拓展形成政策落地落细的共治格局，全力推进政策红利直达快享。

范扎根在西宁市城中区办税大厅走流程推动解决落实留抵退税等组合式税费支持政策中的实际问题

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一是高层推动，健全工作机制。第一时间成立青海省退税减税降费工作领导小组，多部门鼎力支持，任务清晰、责任明确。领导小组通过专题推进会制度，定期听取财政、税务、人民银行等部门工作汇报，研究解决问题，制定落实措施，形成了齐抓落实的强大合力。财政、税务、人民银行三部门联合印发《增值税留抵退税工作方案》《退税减税降费工作协调机制》，有效保障退库资金的有序调度和退税业务的及时办理。落实“五个必汇报”，建立对地方党委政府的常态化汇报制度，积极争取理解支持，全省各地党政领导共对留抵退税工作批示145次，其中党政“一把手”批示55次。

二是无缝衔接，抓实快速退付。与省财政厅、人民银行密切配合，主要负责同志与财政部门及时沟通，分管领导带队走访人民银行，为充分发挥部门合力奠定坚实基础。精准测算退税减税规模和业务量，梳理全链条各环节工作要点，与财政、人民银行提前对接通报，便于人力财力物力统筹安排，商定资金紧急拨付工作流程，切实保障退库资金。

三是持续跟踪，突出稳步推进。持续跟踪留抵退税进度，算清“拟退、已退、待退”三项退税账，着力分析政策效应，充分发挥以税咨政作用。税银双方密切沟通，快速处置，共同化解，确保留抵退税政策落实落准。积极与省法院对接，完善破产重整中相关涉税制度机制，切实解决基层执法困难。充分利用民营企业退税减税工作座谈会、“代表委员走流程”活动、税费服务体验师定向体验、12366“退税减税意见专线”等渠道，挖掘留抵退税活情况、好效应、真反响，为退税资金发挥正效用，助力地方经济发展营造良好氛围。

四是统筹优势，促进联合宣传。税务部门“借台唱戏”，围绕退税减税降费开展“大宣传”。与省工商联建立沟通协作机制，加强信息资源共享，形成稳定合作格局，共同打造以企业为中心的“政策宣讲点、税企联系点、建议收集点、落实监督点、权益维护点”，快速响应企业涉税诉求，有效拓宽横向沟通渠道。协同省财政厅、省工业和信息化厅、省人力资源和社会保障厅，深入宣讲留抵退税政策。举办税务专场新闻发布会，及时宣传留抵退税成效、亮点，使退税减税工作得到社会各界广泛认可。

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联合督导保障实施效果。联合省政府督查室、省财政厅、财政部青海监管局、人民银行西宁中心支行在全省范围开展退税减税降费督导工作，深入了解全省各地区落实情况，对退税减税降费专项资金使用及风险疑点进行实地检查，推动新的组合式税费支持政策落地见效。联合打骗形成有力震慑。加强与公安、检察、海关、人民银行和外汇管理局等部门合作，细化制定6项具体工作措施，组建跨部门常态化打击虚开骗税“专家库”，完善案件线索受理移交和反馈机制、案件通报制度。充分发挥各部门优势，加大对虚开骗税的联合监管力度。

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通过充分发挥政府领导牵头、税务主责、相关部门协作的留抵退税落实工作机制积极作用，凝聚了强大合力，政策效应进一步释放，持续助力青海省企业纾困和高质量发展。助力稳经济大盘保活力。超130亿元增值税留抵退税直接为市场主体提供现金流，有效缓解企业资金压力。退税资金用于扩大生产、支付工资和社保、偿还贷款等，有效帮助企业渡过难关，激发企业的发展活力，助力稳定全省宏观经济大盘。助力稳市场主体保就业。在已获得退税纳税人中，作为发展生力军、就业主渠道的小微企业受益户数达到总户数的95%，涉及退税金额近40亿元，成为受益最大主体。
(作者：国家税务总局青海省税务局党委书记、局长 范扎根)

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来源：青海税务
编辑：小林
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