力保愿享早尽享 确保风险可阻断

李威03

国家税务总局贵州省税务局党委书记、局长 丁习文
党中央、国务院部署实施新的组合式税费支持政策特别是大规模增值税留抵退税政策以来，贵州省税务系统切实提升政治站位，围绕“快、准、稳、好”目标，精耕细作，实现留抵退税“红包”精准“落袋”。

都匀经济开发区税务局党员先锋队到秦汉影视城开展留抵退税政策宣传。田仁君 摄
精准施策力保愿享早尽享。一是精准摸清资源底数。核清校准企业划型，及时更正问题数据，借助“一册三表”，精细测算退税资源，按周调度，按日跟踪，序时推进。建立网格化管理服务责任制，线上线下结合开展精准辅导，引导纳税人分类分批分期错峰办理，确保企业“应知尽知、愿享尽享”。二是精准优化审核流程。设计增值税留抵退税审核工作底账，如批发和零售小微企业工作底账明确25项初审任务、27项复审任务。按照“受理—初审—复审—核准—退库”流程，建立“人工+机审”受理机制、“团队+交叉”分级审核机制，采取“企业划型+信用结果”匹配复检、“重点行业+大额退税”精准抽审，全面提升审核质效。三是精准建立数据模型。对外联系工信、市场监管、发展改革等部门，取得企业划型、登记、信用等数据，对内取得异常抵扣、行政处罚、案件查办、发票数据等信息，开展关联性分析，用活数据资源。风险情报研判中心直联直收，及时掌握退税风险新动向，持续优化数据算法，完善风险分析模型。依托留抵退税风险管理平台与电子税务局、税企互动平台跨系统交互支撑，税企双向推送风险提醒，一体推进风险防控。四是精准强化协作退库。在政府领导牵头的贵州省组合式税费支持政策落实领导小组领导下，税务、财政、人行等部门建立会商协作、信息交换和问题快反等机制。对重点、大额、紧急退税事项，实行“一企一策”“一地一策”“一天一调度”，退库事项日清日结，退税款快速直达企业账户。
严查狠打确保风险可阻断。一是持续狠打骗退。对检查时间长、涉案金额大、团伙案件开展个案督导，分片开展定点督查，联合开展专项督查，立案覆盖全省88个县（区）。依托六部门常态化打击虚开骗税工作机制，联合查处2起骗取留抵退税虚开团伙案件。总结狠打经验，精选14起典型案例曝光，强力震慑，部分企业主动缴回违规取得的留抵退税款。二是主动严查纠错。利用内部监督控制平台，应用大数据督查手段和“监督举报直通车”获取案件线索，精准锁定疑点，开展专案督查，督促纠偏纠错，约谈提醒518人次。细化15项监督任务清单明晰纪检监督责任，围绕关键环节、关键节点和关键事项开展全覆盖督查，对骗取增值税留抵退税案件开展“一案双查”，对外曝光失职失责典型案例1起，不断释放纪律震慑强烈信号。三是自觉接受监督。积极争取将落实组合式税费政策纳入贵州稳增长稳市场主体保就业专项督查内容，贵州省委书记谌贻琴、省长李炳军等省领导分别率队开展专项督查，推动各地加紧落实系列政策措施。纪税协同开展落实国家重大决策部署监督检查，安顺市税务局与市纪委监委联合走访调研市场主体，针对企业生产发展中的困难，由主管税务机关制定“一企一策”，从税收政策方面予以帮扶。

遵义市税务局税务人员深入贵州航天成功汽车制造有限公司，了解企业生产经营情况，开展留抵退税政策宣传和辅导。陈维薇 摄
宣传督导确保工作提质效。一是分片包干督导。建立组合式税费支持政策落实领导分片包干督导责任制，各级税务机关党委班子靠前指挥，全覆盖下沉包干片区基层单位和辖区重点企业，深入开展调查研究和督促指导，通过听汇报、实地看、走流程等方式了解基层需求和企业诉求，找准突出问题，定准解决办法，推动工作落实。二是线上线下辅导。线上多维推送政策，全省税务系统通过电子税务局、税企互动平台精准推送政策2000余万条，“黔税云”课堂等网络直播培训吸引25万余人次观看，12366纳税缴费服务热线答疑解惑万余人次。线下创新辅导，充分发挥涉税专业服务机构作用，开展政策宣讲志愿活动，疏通企业政策堵点。三是立体宣传引导。构建“电视有画面、报纸有文字、广播有声音、网络有话题”立体式宣传矩阵。实行“边退税、边引导”模式，引导退税主体将退税资金用于设备改造、技术更新和扩大再生产，推动经济大盘稳中有进。
来源：中国税务报
责任编辑：杜伟 (010)61930189



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