动态 | “廉情主讲师”聚智聚力 贡献退税减税“硬核”力量

浙江政策君

攻坚决胜、奋斗有我。当前，大规模留抵退税政策落实正处于最关键的攻坚期，为激励全系统税务干部投身大战大考，彰显纪律保障护航作用，国家税务总局宁波市税务局聚焦办好廉情“主讲课”、绷紧纪律“高压线”、释放从严“强震慑”，推出第二堂留抵退税“廉情公共课”、部署专项自查自纠、强化从严监督执纪，引导广大干部职工担当尽责、守牢底线，督促各级税务机关严查内错、严防风险、严管队伍，让每一根“基层针”都能穿好留抵退税工作落实“千条线”，以过硬的纪律作风全力保障政策快准稳好落实。
一、会议精神“一竿子”贯通到底

近日，国家税务总局宁波市税务局召开全市税务系统留抵退税监督执纪工作推进会暨第二季度警示教育大会，市局党委书记、局长胡立升部署进一步深化留抵退税监督执纪工作。党委委员、纪检组组长陈艳通报了宁波市税务系统各级纪检机构查处的违规违纪案件，提出严肃思想、严实态度、严格制度的工作要求，部署在全市税务系统开展留抵退税监督执纪自查自纠和严查工作，持续释放严的信号。
二、公共课程“一盘棋”全面学习
写在前面的话：
稳定市场预期、提振市场信心、激发市场活力，新的组合式税费支持政策承载着助企纾困的期待，而回应期待的，正是穿引起上面“千条线”的“基层针”们。

在加班加点、日夜奋战、攻坚克难的背后，是张建耀先进事迹的榜样领路，是宁波税务知行文化的涵养熏陶，是“廉情主讲课”的教育引导......

一根针再小，也有铁打的“针”功夫！
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新冠肺炎疫情已然成为我们工作生活的最大变量，3月以来，仅余姚局就已先后派遣47批691人次开展防疫志愿服务，累计时长24221小时；“动态清零”不放松，退税减税不止步，截至6月19日，增值税留抵退税、制造业专项缓税等税费支持政策已累计为宁波企业减轻现金流压力近380亿元，仅余姚局就用1个月处理了13.4万条退税数据，完成了以往3年的工作量，惠及了余姚6万余户中小微企业——我们一直在用实际行动落实总书记提出的“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神，这就是我们基层针该有的“大针眼”。

现如今，百年变局和世纪疫情相互交织，“统筹好疫情防控和经济社会发展”将是一个长期的时代考题。这需要我们始终心怀“国之大者”,重要号召第一时间响应、重大部署第一时间落实、重点工作第一时间推进。就如同老张主任在学习笔记中写的那样“我们要在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致，众志成城，阔步向前”。



“再想想办法”，是老张主任的“口头禅”，也是他的“座右铭”，更是落实新的组合式税费支持政策中每个基层税务人的“心里话”。

“再想想办法”，我们想的是，政策红利如何快一点再快一点到账，所以我们争分夺秒、以快制快，市局第一时间启动“局领导赴基层走流程”活动，各单位纷纷组建专业团队，设置服务专窗、专岗，定制“快享通道”，实现问题“每日核销”、退税“两日办结”。

“再想想办法”，我们想的是，产业链堵点如何早一点再早一点打通，所以我们“一盘棋”谋划、“一股劲”攻坚，市局定期整理并下发12366纳税人咨询集中的高频共性问题，各单位深入落实增值税快反机制和“一户式”风险管理机制，不断加强部门协作、内外联动，汇聚工作合力。

“再想想办法”，我们想的是，一揽子政策如何准一点再准一点纾困救急，所以我们深挖税收大数据、既抓进度也严防控，市局对全市181户重点企业留抵退税资金使用情况进行跟踪调查，各单位纷纷制定清单台账，形成企业精准画像，实施全流程动态监管，确保政策红利退准退实。

我们还将继续磨锋针尖，以立业执着、止于至善的创造力确保这根基层针扎得进、扎得住、扎得深。



针身要硬，硬在责任。诚然，基层工作纷繁复杂，但越复杂越要有老张主任“任何时候都要讲政治、顾大局”的责任感，有“留着开瓶器就说明禁酒令没有执行到位”的责任心，不因怕麻烦而松劲，不因怕追责而推诿，不因怕检查而厌战。

针身要硬，硬在本领。为护航留抵退税政策落准落好，全市税务系统189名廉情主讲师“一起再想想办法”，十天一轮收集风险，协同职能部门共同回应，紧跟问效促落地，回访督导优改进，一茬接一茬地解决基层的难点、堵点、痛点，形成闭环响应机制，在有为有效和有章有法中互促共进。办法总比困难多，我们每根基层针都要有这样找风险、防风险的本领，为企业“轻装快跑”添劲加力。

针身要硬，硬在作风。执法者必先守纪,律人者必先律己，就像老张主任在空荡的路上保持六十码绝不超速一样，“打铁的人自身得是铁打的人”。最近发生在我们身边的税务人员在留抵退税工作中收受财物涉嫌违纪的案件令我们警醒和反思：用未来的眼光审视当前，一旦权力染了“尘”、心底藏了“私”，就会给将来的人生道路埋下“雷”！“腰板够硬说话才够响！”这才是我们“基层针”该有的硬核清廉作风。

三、优惠政策“一体化”统筹推进
6月22日至24日，全市税务系统机关、基层全部192个党支部第一时间靶向开展专项“廉情主讲课”，将警示教育案例和大会精神传达到每个党支部、每名干部，讲明讲透对留抵退税政策落实工作开展严查、自查的目的和意义，教育干部当好铁打的基层“针”，守住底线红线，敬责尽职做好政策落实。

基层税务部门以廉情教育“走新”推动干部思想“走心”，以专项自查“做细”护航退税减税政策“做实”。

01
江北区税务局
国家税务总局宁波市江北区税务局紧盯留抵退税工作中的风险隐患，坚持以案示警、以案促改，全过程抓好风险防范。教育上，突出形势教育和警示教育并行，拧紧思想“开关”。组织全局11个党支部开展小班化专题宣讲31场次。围绕形势教育，讲透公共课中的“基层针”功夫，提高基层干部职工思想认识。加强典型案例剖析，做到警钟长鸣，以身边事教育身边人。监督上，逐级约谈和以案促改并行，扣牢责任“链条”。逐级开展约谈提醒，推动一级对一级负责。深入发动自查自纠，向全体干部职工发送廉政提醒短信，自查承诺全覆盖至所有工作人员，进一步增强履责尽责和廉洁从税意识。排查上，“一案双查”和联动监督并行，摸清风险“底数”。组织对“一案双查”案源线索进行重点排查，利用一户式2.0开展案头核查，专门梳理比对电商园区户管两次变更企业千余条信息，深挖研判疑点数据。加强区局党委纪检组与督察内审、风险管理等部门的联动，及时发现问题苗头，严控内错。


02
镇海区税务局
国家税务总局宁波市镇海区税务局紧密结合身边的案例讲好“廉情主讲第二课”，聚焦重点岗位、重点人员深入查找监督管理、制度执行、责任落实、作风建设等方面存在的疏漏，做好以案促改工作。以风险管控为关口，督促三个税务所对已办理留抵退税企业进行疑点数据“大起底”，通过推送风险提示、细化追踪督导、团队排查线索等举措，对房地产企业、“两头在外”贸易企业、稽查立案调查企业等风险较大企业留抵退税环节存在的风险靶向开展“一案双查”，并及时开展提醒谈话，确保留抵退税专项自查自纠工作推深走实。













基层税务干部聚焦工作形势，结合廉情主讲课有感而发。

国家税务总局宁波市北仑区（宁波经济技术开发区）税务局柴桥税务所干部曹丹雅：“我会时刻自省自觉，做到大节不失、小节不纵，练就‘针’功夫落实留抵退税政策。”


国家税务总局宁海县税务局跃龙税务所干部肖定益：“在当前新的组合式税费支持政策落实的关键时期，我会把‘再想想办法’作为座右铭，化针为钉，牢牢扎在税收事业第一线。”


国家税务总局象山县税务局西周税务所干部许勇波：“透过案例，让我深刻理解‘清廉是福、贪欲是祸’的道理，该退的税费一定退到位，不该退的缴回，该补缴的补缴，对得起这身税务蓝。”

国家税务总局宁波市税务局第一税务分局干部黄海雷：“我会坚守岗位，知廉守廉，对自己负责、对工作负责，确保自己这根小小的‘基层针’在退税减税中发挥出连得巧、织得密、缝得牢的大作用。”

国家税务总局宁波市税务局稽查局干部焦阳：“学习之后，更加坚定了我以事实为依据，以法律法规为准绳，以廉洁奉公为初心的工作态度，对每一个骗取留抵退税案件查深查透。 ”


国家税务总局宁波市税务局第三稽查局干部叶宁：“通过学习，我看到了责任和担当，看到了廉洁和奉献，看到了作为基层最前沿的党员干部这根 针 ，通过穿针引线，承上启下，做好留抵退税精准落地见效，惠企纾困解难题促发展。”
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原创：市局纪检组、余姚税务
编辑：王庙卓
一审：吴棋丹 二审：徐佳力
三审：狄颖芬 四审：周承颖