【税·嵊泗】税务赋能贻贝产业绿色发展

浙江政策君

嵊泗贻贝
  “一分岛礁九九海”的嵊泗，缺少发展种植业的土地，也没有发展工业的基础，又因为人口稀少，第三产业长期低迷，在渔业资源开始匮乏的时候，贻贝养殖业成了嵊泗的富民产业，嵊泗县税务局持续发挥税收职能作用，助力贻贝产业绿色发展，共筑人海共生和谐篇章。

税惠养渔 土特产成为大产业


嵊山旧名“尽山”，意为海山于此而尽，是中国最东端的住人岛屿，渔业资源最为丰富。由于过度捕捞，到上世纪80年代，闻名世界的四大经济鱼类资源逐渐衰退，部分甚至濒临灭绝。

面对家门口的这片海，不少人动了起来，最早行动的枸杞岛干斜社区村民金友定选择转攻贻贝养殖。“最初，渔民养殖的贻贝苗，多来自大连、青岛的紫贻贝苗，不光成本高，苗种还不适应本地海域。”金友定一连几个月漂在海上，开始自己的摸索。他有意在人才培育、科技研发等方面加大投入，而税收优惠的扶持犹如“蓄电池”，为贻贝养殖注入了蓄势创新的持久动力。

“我们渔民投身创业实践，往往面临经验少、资金不足等问题，税收宣传和税务指导，满足了资金和经验的双重需要。”金友定介绍，合作社享受自产农产品免征增值税等税收优惠，每年能减免数十万元。在税收优惠的加持下，从最初靠3000元起家，到如今年收入几百万元，嵊泗贻贝养殖大户金友定的创业轨迹，见证了嵊泗退捕转产的发展历程。

向绿而兴，养殖场增添绿含量


在枸杞乡贻贝养殖基地，1000公顷的养殖海域里漂浮着380多万只白色泡沫浮球。这些浮球在使用中常年经受风吹日晒浪打，极易出现破碎和解体。随着养殖规模的扩大，白色垃圾带来的海洋污染问题也逐渐浮出水面。

自从推出环保耐用的新型浮球，这一顽疾迎刃而解。“新产品研发，一方面是因为县内开展泡沫浮球整治，另一方面也是为了保护海洋生态环境，改善海水养殖的品质。”嵊泗县金金泡沫制品厂负责人方哲军表示，该厂是一家从事塑料制品制造及销售的企业，为响应国家号召，企业决定研发环保、经久耐用的产品。在方哲军看来，一个“改”字，说来容易，但对于小微企业而言，还是存在很多风险，技术、资金、市场都是不得不面对的现实问题。

“除了改造工艺后高端产品的销售收益外，还有税收优惠的‘收益账’。在税务部门的精细服务下，每月近1万元的税收减免继续投入到工艺升级改造中，良性生产循环机制作用下，绿色转型也有了动力。”方哲军表示。

截至目前，枸杞乡已累计替换养殖浮球达55万个。龙泉村贻贝养殖户郑中明养了18亩贻贝，如今正使用新型浮球，将苗绳空白区域一点点补上。“虽然成本高了一点，但是为了海洋环境，值得！”郑中明表示。

与海共生，小贻贝带动大变革




“海，天池也。以纳百川者。”对嵊泗而言，海洋是天然优势，只有与海共生，共同富裕的基础才能越坚实。

“追求高品质的同时，更要实现贻贝的高值化、高环保利用。但是由于疫情影响，公司销售订单少，流动资金较为紧张，我们研发进程也受到了阻碍。”嵊泗县金义水产品有限责任公司负责人单单表示。

近年来，嵊泗县突出绿色主题，嵊泗县税务局也充分发挥税收职能作用，组织“泗税年华”护税队进入到养殖相关企业，及时开展政策宣传与辅导，了解生产经营现状，摸清企业发展脉络，帮助扫除发展中遇到的“梗阻”。

“税收优惠帮助我们畅通资金链，成功化危为机。我们主要用于开发贻贝药用、医用、食用价值，要将税务部门给我们的支持用在研发的‘刀刃’上。”在税收杠杆的撬动下，不断加大研发力度，通过“产学研”模式，以废弃贻贝壳为原料，研发出微纳米果蔬净、纳米防冻剂、土壤改良剂等生物材料。据悉，嵊泗县以贻贝为代表的碳汇养殖固碳总量达11934.32吨，平均每公顷每年固碳量为8.18吨，有良好的碳减排成效。

望着如今逐渐转化为金山银山的碧海金沙，单单感慨：“抬头是蓝天白云，出门是蔚蓝大海，让我们更加深切地了解到我们肩负的使命和责任。税务部门对我们的一系列支持和帮助，更加坚定了我们的守护绿色的决心。”
供稿：嵊泗县税务局