甘肃：税惠活水精准纾困 中小微企业焕发活力

甘肃政策君

量大面广的中小微企业是稳经济的重要基础，稳就业的主力支撑，也是构建新发展格局的坚实力量。今年以来，甘肃省税务部门聚焦中小微企业发展痛、堵、难，以税收政策的精心落实、税务服务的精细推进、税惠红利的精准纾困，全力帮助全省中小微企业降本增效、焕发活力。
政策速递
资金“活水”助文旅行业复元气
作为覆盖众多服务门类、拉动经济增长的动力型产业，文旅行业已成为经济发展的关键“流量”，文旅兴则经济兴、产业旺、民富足。然而受疫情影响，很多文旅企业经营乏力。甘肃省税务部门以全力落实组合式税费支持政策为抓手，做好“税收+文旅”发展对接，与文旅行业共迎发展“春潮”。
在河西走廊，随着大敦煌文化旅游经济圈的启动建设，一个个散落在丝绸之路上的璀璨遗珠接连焕发出勃勃生机，成为带动酒泉乃至全省文旅经济发展的增长极。但近两年，飞天神韵也遭遇“冷落”，月牙泉边依旧驼铃声疏。作为敦煌旅游行业的“半壁江山”，受疫情持续性影响，敦煌市鸣沙山月牙泉景区游客呈“断崖式”下跌，营业收入大幅下滑，企业经营一度陷入困局，打通全域旅游新路径迫在眉睫。
“关键时刻，税务部门给了我们最大的温暖，近1000万元的留抵退税快速到账，为景区提升改造，按下大敦煌全域旅游开发建设项目启动键给足了信心。”敦煌市鸣沙山月牙泉旅游发展有限公司负责人王立军说道。

税务干部在鸣沙山月牙泉旅游发展有限公司面对面问需求、送政策
好政策要跑在企业困难前面。为尽快释放政策效能，让政策利好及时转化为企业纾困解难的资金活水，甘肃省税务部门着力构建税收政策宣传辅导、问需问效、优惠落实、督导提升全流程闭环管理服务链，畅通业务办理前、中、终“三端”，以最快速度确保政策红利从“纸上”落到“账上”，让税收红包从“账上”回到纳税人手上。
在陇上江南，依托“小九寨”官鹅沟国家森林公园而兴的陇南市青陇文旅投资集团有限公司近日收到了“意外之喜”——一笔787万元的增值税留抵退税。“留抵退税政策我一直在关注，没想到税款这么快就能退到账上，对我们来说真是‘雪中送炭’啊！”企业财务总监冷冰连连感叹。
青陇文旅作为东西扶贫协作项目，主要从事住宿服务，由于疫情影响，建成后一直未开张运营，基建投资大，资金周转紧张，企业面临的压力很大。组合式税费支持政策出台后，宕昌县“税务管家”第一时间为企业送上政策大礼包，并指导企业通过电子税务局提交退税申请，退税“红包”足额到账，让企业获得感满满。据冷冰介绍，这笔退税款将重点用于开发配套服务等方面。
服务精准
减税“甘霖”为农业企业强信心
当下，受多重因素叠加影响，农业企业既面临资金回流速度慢、抗风险能力弱等一系列老问题，同时又面临农产品生产资料价格上涨、销售渠道不畅等新问题，导致农业企业成本压力、经营困难进一步加大。
农业发展关乎民生冷暖。为全力支持农业企业用好用足税收政策，甘肃省税务部门按照“精准定位、有的放矢、快速兑现”原则，采取税收优惠政策百分百全面覆盖和点对点精准“滴灌”相结合的方式，紧盯种、产、销等关键环节，将税收优惠政策送进田间地头，让税惠“春风”吹进农企心里。
民勤县民清源土特产品有限公司是一家主要经营地方土特产品的小微企业，经营销售受季节性影响较大。“在我们资金最紧张的时候，收到了民勤县税务局推送的阶段性缓缴社保费优惠政策，咨询税务部门后，他们马上联系人社局为我们办理了社保费缓缴，连续3个月算下来也有近2万元，真切感受到了国家对我们这些小企业的关怀和温暖！”公司负责人王英多说道。
减税降费减的是税费，增的是信心，稳的是民心。
“在这些年的发展当中，有时会遇到难迈的坎，但最感动的是税务部门源源不断的关心和支持。”谈起税务部门的暖心助力，甘肃荣海绿色农牧产业科技有限公司负责人王岐山不胜感慨。
而在临夏县思明开元投资有限公司财务负责人陈建才看来，不断档的税收优惠政策，让企业在服务“三农”发展中实现了更大的价值，发展信心更足。作为厦门援建企业，公司将投资方向聚焦广袤的农业农村市场，主要开展农牧产品、中药材收购、批发、零售，农副产品批发、零售以及乡村旅游开发项目，行业带动效应显著，发展势头良好。2020年至今，企业累计享受各类税费减免近80万元。

临夏经济开发区税务局组成组合式税费支持政策辅导专班，对企业进行一对一辅导
近日，临夏思明协作园厂房建设正在全力推进，64万元的留抵退税为企业注入了资金活水。据了解，退还的税款已全部用于厂房建设。“企业扩建后将进一步扩大经营规模，为乡村振兴做出更大的贡献。”陈建才说道。
无独有偶，甘肃省敦煌种业集团股份有限公司金塔县棉花公司提交的退税申请也很快完成了审批，公司财务负责人徐炜喜出望外：“税务干部为我们进行了一对一的政策辅导，才使50多万元的退税款快速到账，近期的农产品收购加工资金不用愁了。”
机制护航
税惠“养料”让制造企业焕活力
呵护中小微企业“青山常在”，不仅要有“雪中送炭”的政策保障，更要有“固本培元”的机制护航。甘肃省税务部门连续九年开展“便民办税春风行动”，推出超过1200条惠企便民举措，连续两年开展呵护小微企业成长的“春雨润苗”专项行动，打出更精心的政策服务组合拳。与此同时，全省税务系统构建起省、市、县、基层分局四级联动，电子税务局、12366、办税服务厅、税务分局四位一体的“陇税雷锋”新格局，全流程、全周期、全链条的税费政策服务机制为小微企业茁壮成长护航续力。
甘肃倚银石化装备制造有限公司是一家从事化工设备的制造业微型企业，了解到企业面临资金困难后，白银高新区税务局主动靠前服务，通过“陇税雷锋”政策辅导团队将小微企业“六税两费”减免、制造业中小微企业延缓缴纳部分税费等一揽子税收优惠政策进行点对点宣传解读，并通过电子税务局辅导企业进行了免税、缓税优惠办理，切实为企业松绑减压。
“国家多项税费政策措施的叠加，不仅降低了公司的运营成本，也让我们有更多余力进行转型升级和发展。”企业财务负责人奚学蕊说，在及时办理去年四季度税费缓缴后，今年公司又享受到了11万元的“六税两费”减免优惠。
“延缓缴纳税费政策一出台，我们就在‘云课堂学习小助手’接收到了消息提醒，优惠政策的享受条件、办理流程和资料要求都讲解得非常清楚！”甘肃金禾安全玻璃科技有限公司办税员党继琼对“陇税雷锋”服务机制赞不绝口，在问办协同的高效服务中，企业已享受到5.6万元的税费缓缴优惠，为近期更新设备、加紧生产提供了资金支持。
为有效确保政策红利直达快享，各级税务部门开辟退税减税“绿色通道”，设立专岗专人全程指导企业申报，高效流转审核。在金川区，税务部门积极创新服务方式，在办税大厅设立“首席审批官”，实现留抵退税业务“一支笔”审批、一次性办理、“一站式”办结，架起税惠直通桥。

金川区税务局“首席审批官”制度为退税减税插上翅膀
“减的是税费，增的是我们创新创造的活力。”甘肃凯盛大明光能科技有限公司财务经理何会春深有感触。今年5月，该企业被税务局告知符合增值税留抵退税相关支持政策条件，企业随即通过电子税务局递交留抵退税申请，顺利退税5000多万元。

税务干部在甘肃凯盛大明有限公司宣传税收政策
作为一家从事光伏玻璃、节能玻璃等生产销售和光伏发电系统工程设计施工的新型制造业微型企业，凯盛大明充分发挥在玻璃制造、加工及新能源产业的技术和市场优势，投资规模已接近14亿元，新项目建成后，企业将持续深耕西北市场，为国家“一带一路”和玉门乃至西北地区的经济建设作出重要贡献。
作者：甘肃省税务局 张万刚
酒泉市税务局 潘明瑞

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