营商环境大家谈 | 市税务局局长张光彪、纳税服务科科长龙庆云

甘肃政策君

国家税务总局陇南市税务局
党委书记、局长 张光彪
税务部门承担着落实税收政策、组织税费收入、优化纳税服务等职责，上承国家方针政策、下连广大市场主体和千家万户，在国家治理中起着基础性、支柱性、保障性的重要作用。依法收好税，保障经济社会运行；竭诚服好务，支持市场主体发展，是我们工作的基本要求。下一步税务部门将深入学习贯彻全省优化营商环境会议及全市优化营商环境会议精神，以“五力”举措，当好“三城五地”建设的税务先锋。
一是在便捷办税上再“发力”。积极推行税务证明事项告知承诺制，持续扩大涉税资料由事前报送改为留存备查的范围；严格落实简并部分税种征期等要求；更新完善“不来即享”事项清单，全面落实233项全程网上办、165项“最多跑一次”等清单，力争办税缴费提档升级为“一次也不跑”。全力推广电子税务局手机APP、自然人扣缴客户端、邮寄办税等线上办税方式，全面提升“非接触式”办税效率，让办税缴费更便捷。
二是在优质服务上再“用力”。持续开展“便民办税春风行动”，落实好税务系统121项便民服务举措。统筹做好营商环境调查辅导、纳税人满意度调查、政务服务“好差评”工作。严格执行首问责任、限时办结、延时服务、容缺办理、导税服务、领导值班等制度，设置老年人、特殊群体、现金缴费等“绿色”窗口，创优“陇税雷锋”网上全员帮办服务，实现精准推送、快速解答、贴心服务“三位一体”的高效办税缴费服务。
三是在减税降费上再“尽力”。紧盯“精细服务、直达快享、科技防范、狠打骗退、快准稳好”总体要求，做到“户户底子清”“县县情况明”，保障新的组合式税费支持政策特别是增值税留抵退税直达市场主体，充分释放减税政策红利。按照“自行申报、网上处理、先行享受、后续监管”的办理模式，畅通税企沟通渠道，建立政策直达快享机制，搭起税企沟通“连心桥”，使税费优惠网上一键直达。
四是在宣传辅导上再“添力”。落实营商环境2.0升级行动，加大政策宣传培训辅导力度，利用12366纳税服务咨询、投诉、举报热线等载体，开展“云课堂”讲座，结合送政策上门，提供全方位的线上、线下培训辅导。积极探索大企业个性化纳税服务，健全完善“项目管家”“幸福菜单”等服务措施，对来陇南的重点企业、重点项目提供“一对一”精准辅导，及时解决纳税人的涉税诉求。
五是在作风转变上再“加力”。分层分类开展走访座谈，问计问需，征求意见建议。在全系统开展大讨论，重新梳理完善纳税服务岗责体系，明确工作职责监督责任，确保涉税事项“有人办理、有人管理、有人监督”。扎实开展税务系统作风纪律整治“回头看”，加大督查考核、明察暗访、追责问责力度，促进全市税务系统作风进一步好转，不断提升纳税人、缴费人满意度、获得感。



陇南市税务局纳税服务科科长 龙庆云
为认真贯彻落实全省、全市优化营商环境大会精神，陇南市税务局将坚持以纳税人缴费人需求为导向，强化放管服举措，不断提升群众便利指数、幸福指数，着力打好优化营商环境“组合拳”，不断增强市场主体的获得感。
一、打造优质税收营商环境。规范纳税服务标准，创新纳税服务手段，压缩办税时间，优化办税流程，精简办税资料，大力推行增值税电子发票Ukey，新办纳税人可自愿选择领用发票；依规合理确定发票使用量，提升发票办理便捷度，对于开票限额不超过10万元，数量不超过25份的发票事项，由办税服务厅受理并当场办结；申请核定每月最高领用数量25份以上（不涉及最高开票限额调整）的，5个工作日内办结；申请核定专用发票最高开票限额超过10万元的，在税务行政许可规定的时限内办结。相关流程严格按照金三系统流转，不额外增加审批签字环节。纳税信用等级为A级的纳税人一次可领取三个月的发票用量，不随意停供发票、限制开票。为广大纳税人提供科学化、标准化、便捷化的税收营商环境。
二、优化办税缴费服务体系。落实《全国税务机关纳税服务规范》，深入贯彻“首问责任制”“预约服务制”“延时服务制”“限时办结制”等服务制度；全面实行税收业务“一窗通办 ”；落实“最多跑一次”清单和“全程网上办”办税清单；规范自助办税服务模式，推行“非接触式”办税，进一步方便纳税。
三、深入落实退税减税政策。贯彻党中央、国务院关于实施组合式税费支持政策的重大决策部署，稳妥推进2022年退税减税政策落实，主动甄别符合享受优惠政策条件的纳税人缴费人，全市范围内推广税费优惠政策措施精准直达。进一步降低纳税成本，助力市场主体健康稳步发展。
四、规范税收执法行为。改进税收执法方式，提升税收执法水平。严格执行税务行政执法公示制度，健全“双随机、一公开”机制，推进落实税务行政处罚裁量基准。按照《税务行政处罚“首违不罚”事项清单》，推行“首违不罚”和“柔性执法”，纳税人主动或经税务机关提醒后及时改正的，可以按照“首违不罚”原则不予处罚。
五、完善纳税信用管理。建立定期评价、动态调整和纳税信用修复相结合的纳税信用工作机制，按要求将纳税信用调整情况及时反馈给纳税人；完善纳税信用联合管理机制，推进守信联合激励和失信惩戒措施，促进纳税人依法诚信纳税。
六、保障纳税人合法权益。全面树立征纳双方法律地位平等理念，充分保障纳税人权利，完善纳税人权利救济机制，畅通纳税人维权渠道。