青海税务：退税减税助旅游业重整行囊再出发

青海政策君

随着疫情防控形势持续向好，青海文旅项目复工率达到90%以上，文旅产业正逐步复苏，青海税务部门全力以赴落准、落细、落好新的组合式税费支持政策特别是大规模增值税留抵退税政策，让“真金白银”以最快速度直达企业，助力旅游业全面回暖，为稳住我省宏观经济大盘贡献税务力量。
税惠政策发红利


助旅游业纾困解难再出发
“天地有大美而不言”。“大美青海”已成为西部高原特色旅游品牌，受疫情和经济下行影响，青海省旅游业遭受了不小的打击，组合式税费支持政策如同“及时雨”为企业带来了新的生机，其中大规模增值税留抵退税政策更是为旅游业市场主体注入了资金活水，让旅游业重整行囊再次出发。

为确保留抵退税政策在防风险的基础上加快进度，青海省税务局建立“事前预审评估、事中强化审核、事后风险复盘、全程质效跟踪”的闭环风险管理机制，各级税务机关组成跨部门预审评估团队，省局机关组建提级审核团队，严格落实“双岗”“团队”“提级”交叉审核工作机制，事先开展风险研判，确保政策实施后能第一时间兑现为“真金白银”，及时帮扶企业渡难关、复元气。

青海茶卡天空壹号文化旅游有限公司，是一家以青海特色生态资源优势推动生态旅游开发的企业，依托茶卡盐湖独特的自然资源属性，积极发展旅游产业，打造了“茶卡盐湖——天空壹号”全国知名旅游品牌。景区以盐文化为核心，融合德都蒙古、景颇寻根以及农垦文化元素，开发了盐湖湿地、沉水栈道、高原飞行营地、星月观景台等众多特色旅游项目，深受国内玩游客喜爱，年游客接待量达40余万人。

青海茶卡天空壹号文化旅游有限公司法定代表人康希元表示，疫情发生以来，资金不足问题是旅游业复苏路上“拦路虎”，由于游客流量较往年大幅减少，导致景区收入急剧下滑，企业资金运转困难。

“今年，国家实施了不少惠企利企的税费优惠政策，尤其是留抵退税政策，不仅力度大而且效率高，申请提交后很快就收到了52.74万元的退税款，为企业注入了现金流，极大地减轻了企业运转压力，我们将把这笔退税资金投入到景区的基础建设中去，为游客带来更好的服务体验，为青海的旅游业贡献一份力量！”

青海开博文化旅游股份有限公司位于西宁市南川工业园区，是一家以温泉养生、住宿、商务休闲为一体的综合性度假项目，受疫情影响，温泉度假项目出现客流量不足、人员配备困难、景区运营不景气的情况。留抵退税政策的快速实施，让企业困难得到有效缓解。

“我们公司是留抵退税政策的直接获利者，在疫情期间接到税务部门的电话，告知企业已达到退税标准，提醒我们尽快办理退税，退税申请两天后就收到了89.66万元的退税款，除了留抵退税政策还有减免税政策、延缓缴纳社保费和房产税等扶持政策，对企业员工复工复产起到了积极作用，让企业可以腾出更多资金投入到生产经营中，进一步提振企业发展信心”。

国家税务总局青海省税务局政策法规处处长吕波表示，旅游业是影响我省经济大盘稳定的重要行业，是与人民群众息息相关的幸福产业。由于受疫情影响严重，大部分旅游企业流动资金不足，抵御风险能力不强，而留抵退税是助企纾困解难最直接、最公平、最有效的举措，能直接增加企业可支配资金，提振企业发展信心和底气。
贴心服务促红利早落袋


助旅游业迅速升温回暖
量大面广的中小微企业和个体工商户是稳经济的重要基础、稳就业的主力支撑。青海省税务部门持续推进各项组合式税费支持政策落地，税务部门不断拓宽掌上、线上、自助办税缴费业务范围，通过编制政策指引、延长申报期限、加强宣传辅导、推行网格化管理、升级银税互动等举措，通过持续延伸全方位的税费服务网络，全力保障旅游业企业更快、更好地享受到组合式税费支持政策带来的红利。

青海卓扎滩自然风景区地处青藏高原和黄土高原的过渡地带，独特的高原气候和优良的生态环境，造就了冬季冰雪游+夏季乡村游的全年特色旅游“金名片”，是我省打造国际生态旅游目的地的重要抓手，也是青海人民出行的“高频”目的地。青海卓扎滩原生态景区旅游服务有限公司是我省小型微利企业，受疫情影响，该公司近两月没有接待游客，导致资金链断裂，企业发展受阻。

“今年税务部门对小微企业的扶持力度特别大，公司复业以来，税务干部一直在打电话联系我们，询问我们的困难，给我们讲解政策，任何办税难题都能得到有效解决，通过今年“退”、“缓”、“减”“免”等组合式税费优惠措施的实施，补充了企业流动资金，改善了企业经营状况，缓解了企业负债压力，这样我们就可以将更多资金用于发展农业旅游了！”。

为确保各项惠企助企政策落实到位，青海省税务部门开通12366“退税减税意见专线”，工作人员“7×24小时全天候”倾听并协助解决纳税人的急难愁盼。依托“便民办税春风行动”，进一步细化13项精细服务措施，通过“跨区”接力帮办、“非接触式”办税缴费渠道、远程“零距离”在线协助等服务，实现退税减税政策快速“提现”，助力旅游业迅速升温回暖。

“留抵退税政策发布后，循化县税务局主动联系我们，告诉我们如何享受政策，手把手地给我们辅导政策、解决问题、教我们退税，让我们在疫情期间也可以通过电子税务局完成退税，真没想到足不出户也可以完成退税全流程，退税款还能这么快就到账！”。

青海撒拉尔水镇旅游开发有限公司法定代表人表示，自2021年至今受疫情影响严重，长期处于资金不足状态，导致企业经营发展困难，为渡过难关，该企业先后进行了员工待岗劝退、调降在岗人员工资等一系列紧缩节支工作。办理留抵退税申请后，该企业拿到了924.64万元的退税款，缓解了公司的资金压力，为企业提供了发展壮大的底气。
“一企一策”精细服务


助旅游业重启诗和远方
“漫步街巷，品味烟火；山水之间，游人皆醉”。经历过疫情的“暂停键”，“诗和远方”的精神诉求变得更加珍贵。在说走就走的旅行背后，税费优惠政策的支持变成了旅游业发展的坚实后盾。为确保留抵退税政策精准落地，青海省税务局对大型企业和特殊行业企业实行“一企一策”分类分级辅导等措施，采取短视频、云直播、微课堂等多种形式，结合“12366”纳税服务热线精准开展政策宣传辅导，通过线下精细辅导和线上个性化定制短信、微信互动和网格化服务“一户一策”，做到既大胆工作，又严谨审慎，推进精准释放政策红利。

青海汇智达文化旅游有限公司是青海省内成立较早的一家旅行社，主营出入境旅游、国内旅游、旅游汽车运输、会议接待、餐饮、住宿等业务为一体的综合型旅游经营实体公司。今年疫情发生后，旅游业进入了“冰封期”，省内外游全部暂停，该公司收益也临近“冰点”。企业部分员工暂处于“停薪留职”状态，企业资金缺口较大。

了解企业困难状况后，西宁市城中区税务局主动靠前服务，对该企业实行“一企一策”台账管理，安排网格员提供远程在线辅导服务，帮助该企业及时享受各类税收优惠政策，把个性化的税费优惠政策“大礼包”精准送达企业。通过税务部门精细化辅导，企业成功取得了22.19万元的退税款，极大地缓解了公司经营困境。

“受疫情影响，一季度公司收入同比减少80%以上，业务量和营业收入远不如前，幸亏国家出台了留抵退税政策，这笔退税款鼓舞了我们进一步发展的信心，我们将会用这笔退税款支付员工工资，并继续推出更多具有创新性和吸引力的省内旅游产品，向全国人民展示大美青海的文旅资源和文化底蕴”。

西部机场集团青海机场有限公司由于企业正处于三期工程扩建阶段，机场在基建方面投入大量资金，造成增值税留抵税额较大。留抵退税政策出台后，海东市工业园区税务局主动联系机场财务人员，告知其符合增值税留抵退税享受条件，并通过支部党建联建的方式送政策上门，对青海机场有限公司进行“一企一册”精细辅导，详细介绍政策享受范围和标准，指导企业及时提交增值税留抵退税申请，帮助企业及时、准确、充分享受政策红利。

“近几年由于受疫情冲击，机场的经营压力不断增大，加之公司投入大量的人财物做好疫情防控工作，同时还需要将大量的资金投入到三期工程建设，机场保障成本支出迅猛增长，经营现状极为困难。税务部门“一企一策”的辅导方式缩短了政策与企业的距离，增值税留抵税款极大缓解了机场的经营压力，帮助企业渡过难关，也为机场三期工程项目建设、疫情防控提供了有力的资金保障和发展后劲。”

西部机场集团青海机场有限公司负责人梁迎龙介绍，近年受疫情冲击，西部机场集团青海机场有限公司航班航线以及航空运输量与往年相比有所减少，企业经营收到较大冲击。收到的留抵退税款对企业的稳定发展至关重要，将主要用于企业日常经营支出和支付机场三期项目建设施工工人的工资。

目前随着疫情防控进入常态化，全省旅游市场逐步恢复，特别是跨省旅游放开，带动了客运、住宿、餐饮等相关产业不断复苏，而服务业旅游业齐头并进，也为青海经济发展注入了活力。
（供稿人：叶倩汝）
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来源：青海税务
编辑：小林
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