退税攻坚一线 | 与时间赛跑的税务稽查人员

四川政策君

与时间赛跑的稽查“猎狐者”
“进项发票看不出问题。”
“公司账户也未见异常资金往来。”
“那这个案子的疑点在哪呢？”
近两个月，类似的对话在泸州市税务局稽查局不断上演。时针走向晚上11点，万家灯火渐次熄灭，“90后”稽查干部张略和同事还在聚精会神分析被查企业风险疑点。
今年4月起，增值税留抵退税拉开序幕，“真金白银”助企惠企的同时，极少数不法分子试图通过挂靠业务虚增进项税额等手段骗取留抵退税。

跑在违法者前面
再凌乱的数据都有内在的逻辑
抽丝剥茧，顺藤摸瓜
接过严打骗税的接力棒，张略的言语中透着与时间赛跑的紧迫感：“打得狠才能退得稳，快查、快处、快曝光，形成强震慑，才能让宝贵的资金直达真正需要的企业，我们必须跑在违法者前面。”
4月下旬，省局下发了一批紧急案源，在稽查一线磨砺了8年的业务骨干张略被委以重任。张略带着团队展开案情分析，过往的办案经验告诉他：疑点分析准确，案件查办才能事半功倍。不愿被动等待，他立即组织团队成员提取企业财务报表、产品进销项数据、纳税申报等关键数据。
涉案的泸州五丰酒业有限公司是一家年销售额仅400余万元的中小酒类企业，未采用现代化会计软件，仅有手工账，许多进销事项要么漏记，要么记录不详，分析难度很大。但张略相信，再凌乱的数据都有内在的逻辑，任何案件都有可疑的细节。“我们税务稽查和警察破案一样，都需要抽丝剥茧，顺藤摸瓜。”

穿透层层迷雾
几万条碎片式的数据串点成线，形成数据链条
晓之以理，动之以情
他带着团队连夜组织分析，在一张张表格中来回穿梭，将一项项数据反复比对，运用自创的“散点数据画像法”，将几万条碎片式的数据串点成线，形成数据链条。
求证猜想，排除嫌疑，不放过一点蛛丝马迹……穿透层层迷雾，疑点终于显山露水。
“从进项发票数据看，有如此多的原材料购进，产出量却很低。结合同行业能耗比来看，该企业很有可能隐藏销售收入。”一个检查方案在张略脑海里愈发明晰：迅速调取企业相关人员个人账户及微信收款数据，比对公司银行账户流水。
经查，该企业存在通过隐匿销售收入、减少销项税额、进行虚假申报等手段，骗取留抵退税9.14万元的违法事实。而此时距离案源下发，仅仅过去了4天。
尽管案子水落石出，执法却并非易事。“我们只是一家小公司，根本就不懂税法，认定我们骗税，从感情上讲，我们接受有困难。”得知违法被查，五丰酒业负责人面露难色。张略态度坚定地告诉对方，“公司小并不是违反税法的理由”，却也不忘晓之以情，动之以理，一边耐心开导化解对立，一边搬出税法知识讲清利害关系。
“这样的‘说理式’执法有温度，我服气。”经过一番开导，企业负责人说道。最终，泸州市税务局稽查局依法追缴了该企业骗取的9.14万元留抵退税款，并依据相关法规拟处1倍罚款，该案也经由媒体渠道公开曝光。
而对张略来说，比起查处几个违法企业，抓获几个不法分子，他更希望能借此规范一个领域，警示一批人。

全力为退税护航
稽查不光要执法，更重要的是要普法
帮助企业规范涉税行为、解决办税难题
此前，张略曾参加由税务、公安部门共同组织的石化领域团伙虚开专案行动。通过多轮次的打击收网，全国共立案21起，抓获149人，捣毁犯罪窝点98个。
办案结束后，张略一直在思索：“稽查不光要执法，更重要的是要普法。”
之后在对企业的检查中，他更加注重宣传税收政策、法律知识，帮助企业规范涉税行为，解决办税难题，先后帮20余户企业享受政策红利1000余万元。“张老师不仅让我们知道检查中问题出在了哪里、该如何改正，还告诉我们要如何避免涉税风险。”一家泸州企业的负责人评价道。
随着留抵退税政策的加快落实，张略敏锐地觉察到，犯罪手法不断翻新，打击骗税的形势愈加严峻。来不及为上一次出师告捷而欣喜，他又一头埋进案卷中，希望从枯燥的卷宗洞察骗税违法手段的“新花样”，与违法者斗智斗勇。
为让退税风险警报响得更早、拉得更紧，张略还在案件查办的同时开启“排雷”模式，将稽查一线发现的风险漏洞及时反馈给后端管理部门，协助完善9个风险防控指标，全力为退税护航。
进入6月，暑热来袭，大规模留抵退税进入攻坚期，张略心中的信念愈发清晰：“风险指向哪里，稽查这把利剑就挥向哪里。这场攻坚战，我们不获全胜，决不收兵！”
编辑：省局宣传中心 | 来源：四川观察

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