青海：部门协调机制推进退税减税降费政策落细

青海政策君

日前，青海省财政厅、国家税务总局青海省税务局、中国人民银行西宁中心支行联合印发《关于建立退税减税降费工作协调机制的通知》（以下简称《通知》），建立了省级财政、税务、人民银行三部门退税减税降费工作协调机制，成立了青海省退税减税降费工作领导小组，全力推进新的组合式税费支持政策落实落细。

《通知》明确了工作目标、主要职能和工作规则。三部门按照“信息共享、密切沟通、工作协同、持续推进”的原则，强化部门间工作协同，积极拓宽沟通渠道，保障退税减税降费工作有序落实落细，进一步助企纾困解难、提振市场主体信心、激发市场主体活力、增强发展的内生动力，促进全省经济社会平稳健康发展。

据悉，此前财政、税务、人民银行等部门先后出台《关于延长我省支持和促进重点群体创业就业税收政策执行期限的通知》《关于延续自主就业退役士兵创业就业税收政策通知》《关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策的通知》《青海省2022年增值税留抵退税工作方案》等一系列减税降费政策措施，精准扶持小微企业、个体工商户、制造业等行业，通过减税降费政策措施，用政府收入的“减法”，换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”，积极帮助重点群体、退役士兵创业就业，为稳定全省经济增长提供有力支撑。

三部门协作机制确定了省退税减税降费工作领导小组定期召开联席工作会议，加强部门信息交换，及时收集、共同研究、快速解决退税减税降费过程中出现的问题，统筹推进全省退税减税降费政策落实工作等主要职能。以分工推进重点工作，加强日常工作沟通，定期召开联席会议，联合开展工作督导调研等工作规则，全力保障落实退税减税降费工作平稳有序推进，确保政策红利快速直达市场主体。

落实新的组合式税费支持政策之前，省财政下达支持小微企业留抵退税专项资金，支持市县自4月1日起实施的小微企业留抵退税政策。为进一步减轻市县留抵退税压力，在中央财政补助90%的基础上，省财政单独安排资金补足剩余10%，对市县因小微企业留抵退税形成的减收给予了全额弥补。截至5月底，增值税留抵退税政策为7100余户企业实现退税89.24亿元。其中，分行业看，制造业和电力生产及供应行业退税58.27亿元，占比约65%；从类型看，中小微企业退税72.68亿元，占比逾八成。

据了解，退税减税降费工作协调机制明确，国家税务总局青海省税务局做好纳税人政策宣传辅导工作，确保纳税人应知尽知退税减税降费政策；升级完善税收征管系统，进一步优化退税减税降费业务流程，使符合政策条件的纳税人规范、便捷享受各项退税减税降费政策红利；做好政策落实情况统计核算和分析工作，及时反映政策落实成效；依托税收大数据，加强对各项退税减税降费政策落实风险的扫描，防范退税减税降费风险，持续加大对虚增进项、隐瞒收入、虚假申报和骗取享受退税减税降费优惠政策的违法行为的打击力度。

三部门按照统筹安排，建立问题快速反映机制，及时研究解决退税减税降费工作过程中出现的问题；联席会议可邀请其他相关部门参加，定期、临时召开工作会议分析研判政策落实中遇到的各类问题；可根据工作需要组成联合工作组，赴相关地区、企业开展联合督导调研，掌握第一手情况，及时提交联席会议研究解决遇到的问题。

截至目前，青海税务部门运用信息技术手段和税收大数据，精准推送有关政策13批次31.9万条。青海税务稽查部门立案检查44户企业，成功阻断8户331.39万元，累计查补入库127.71万元，曝光留抵退税案件6起。在青海省退税减税降费工作领导小组的坚强领导下，按照税务总局部署要求，充分发挥部门协调机制效用，青海税务锚定“九个精准”，将税费政策落地与风险防范一体推进，确保组合式税费支持政策上半年绝大部分落地落细，最大力度助企纾困，及时为市场主体排忧解难。
（通讯员 韩世峰）
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来源：青海税务
编辑：小林
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