辽宁：绿色成为发展鲜明底色 收获人与自然和谐共生的幸福

辽宁政策君

6月5日，2022年六五环境日国家主场活动在辽宁省沈阳市举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发来贺信，向活动的举办表示热烈的祝贺。
这是东北地区首次举办六五环境日国家主场活动。在这次活动上，辽宁省通过“减一点”“种一点”“捐一点”“买一点”的多路径措施，首次实现了六五环境日国家主场活动碳中和，为今后类似大型活动提供了示范样本。
在这次活动期间，辽宁省发布了《2021年辽宁省生态环境状况公报》。公报显示，2021年辽宁全省环境空气六项主要污染物年均浓度首次全面达标，河流水质达到有环境监测数据记录以来最好水平，全省62个集中式饮用水水源地水质整体保持良好，水质达标率为100%。在活动启动仪式上，辽宁省委书记张国清表示：“绿色正成为辽宁振兴发展的鲜明底色，我们收获了人与自然和谐共生的幸福感。”

6月5日上午，“共建清洁美丽世界”为主题的2022年六五环境日国家主场活动在沈阳市正式拉开帷幕。人民网 尹柏寒摄
2018年9月，习近平总书记在沈阳主持召开深入推进东北振兴座谈会。他强调，东北地区是我国重要的工业和农业基地，维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要，关乎国家发展大局。要贯彻绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念，落实和深化国有自然资源资产管理、生态环境监管、国家公园、生态补偿等生态文明改革举措，加快统筹山水林田湖草治理，使东北地区天更蓝、山更绿、水更清。
近年来，辽宁扎实践行习近平生态文明思想，以“天更蓝、山更绿、水更清”为目标，生态环境保护不断取得新成就，发生新变革。
不负青山
一大早，阜新市彰武县四合城镇刘家村72岁的侯贵便开始了新一天的忙碌。
育苗、挖坑、种树、挑水、巡山……从种下第一株树苗开始到现在，侯贵的生活早已与植树固沙联系在一起。
彰武县刘家村位于科尔沁沙地南缘，曾经占辽宁省沙化面积总量的四分之一，是辽宁省最大的风沙区。20年前，这里漫天飞沙，村民处于沙进人退的窘境。
彰武向东南100公里，就是以沈阳为中心的辽宁中部城市群。如按7级～8级风速计算，彰武的沙尘仅需1个多小时就可抵达沈阳。
治沙不仅是彰武人的夙愿，也是辽宁维护生态安全的迫切需求。

在林间巡视的侯贵。阜新市委宣传部供图
几十年来，以侯贵、董福财、李东魁等为代表的彰武治沙人，凭着“矢志不移、永不退缩、默默无闻、甘于奉献”的治沙精神，拦住了肆虐的风沙，把这片黄沙瀚海变成了绿色长城：
辽蒙边界建起了长1044公里、宽1到3公里的阻沙林带，沙化严重的彰武县启动了百万亩彰武草原建设工程。如今，沙区森林面积大幅度增加，森林覆盖率由1978年的11.1%提高到目前的26.58%；全省沙化土地得到有效治理，沙化土地面积大幅减少，沙化程度持续降低，流动沙地基本消灭，沙区生态明显改善，生产和生活条件持续好转。
一片片林海不仅筑起了辽西北第一道生态屏障，更保护了辽河平原和以沈阳为中心的辽宁中部城市群生态安全。
70年前，新中国最早的防沙治沙科研单位——辽宁省固沙造林研究所在彰武成立。70年来，他们培训的8000多名科技人员遍布内蒙古、黑龙江等地的治沙一线，带动“三北”地区固沙造林1600万亩。
端午假期，本溪市桓仁县枫林谷景区内游人如织。谁又能想到，10多年前，这个地方还是一个国有林场，人们以砍伐树木为生。

端午假期，本溪市桓仁县枫林谷景区迎来游客。景区供图
随着国家实施天然林保护工程，禁止对天然林实行商业性采伐，桓仁县8家国有林场生产经营陷入困境，职工发工资都成问题。守着一片青山，不能饿着肚子。2012年，桓仁8家林场共同出资，成立了枫林谷景区。
2013年9月，景区正式开园营业，当年实现营业收入200万元。随着设施完善、知名度提高，枫林谷吸引的游客越来越多。当年穷得发不出工资的国有林场彻底脱困，国有林场变“卖木材”为“卖景观”，桓仁县成为全国绿水青山就是金山银山实践创新基地。
绿水常清
雨后，沈阳市的细河岸边凉风阵阵，吹散了初夏的烦热。
细河，是沈阳市一条重要的城市内河，全长78.2公里，源于铁西区卫工河南端，流经铁西区、辽中县，最终汇入浑河。它状如玉带，蜿蜒婀娜，两岸树稠草青，河水清澈，曾经一度被称为“仙女河”。
但过去很长一段时间里，以西部工业污水为主的城市污水被排入细河，“仙女河”变成了“臭水沟”。为了改变这种状况，沈阳市政府将细河改造列为了“一号工程”，多年来持续开展细河综合整治，实施西部污水处理厂等提标改造工程、仙女河污水转输工程、管网河道清淤工程，使细河水环境质量得到明显改善。
2020年第四季度，细河于台断面实现消除劣Ⅴ类，细河甩掉了重污染的帽子，2021年达到了三类优良水质。红色的慢道、葱郁的绿植、清澈的河水……如今的细河两岸，早已成了周边居民休闲锻炼的好去处。

2021年，沈阳达到三类以上优良水体比例提升至55%，优良水体比例创历史新高，水环境质量达到历史最好水平。沈阳市生态环境局供图
辽河，是中国的七大江河之一，也是辽宁的母亲河，更是1550万人民饮用和258万公顷耕地灌溉的重要水源。
曾经，辽河深受过度开发之苦，资源破坏严重，生态环境恶化；而现在的辽河愈见清澈。从一河而窥一省水质之变，每一步都满是艰辛努力——
2019年辽宁省发布了《辽河流域综合治理总体工作方案》，以河长制为抓手，统筹山水林田湖草系统治理，全面推进治污水、防洪水、排涝水、抓节水、保供水“五水共治”，强化省市县乡村“五级共抓”；
2020年，辽宁又出台了《辽河流域综合治理与生态修复总体方案》，把补齐防洪工程短板、强化水污染治理、实施生态封育、抓好监督执法、坚持绿色发展等五方面措施细化为300余项具体工作，力争“一年初见成效、三年大见成效、五年基本完成”。
2021年，辽宁省150个地表水国家考核断面中，优良水质断面比例为83.3%，无劣五类水质断面。
辽河流域治理创造了多个中国“第一”：第一个以大型河流为单元建立保护区；第一个创建大型河流保护区封育和生态修复的技术体系；第一个依靠研发关键技术形成大型湿地生态修复技术体系。
前不久，辽河口国家公园创建已完成自评工作，并提交报告及相关支撑材料。根据流程，辽河口国家公园经评估后如符合国家公园设立标准，将正式启动设立程序。
辽河口国家公园不仅是国家一级保护鸟类黑嘴鸥在世界上种群数量最大的栖息地和繁殖地，也是国家一级保护鸟类野生丹顶鹤自然繁殖地的最南限和越冬地的最北限；园内盘山县三道沟海域则是全球斑海豹8个繁殖区在我国唯一的产仔地。
水善利万物。“碧水保卫战”的成功，不仅带来了千里碧波，更丰富了辽宁的鸟类物种。
蓝天减负
上世纪80年代，本溪市有130多家重点厂矿，其中超过80%都集中在不足50平方公里的城市中心区内。因为严重的空气污染，当地曾背负着“卫星上看不见”的劣名。
改变，缘于持之以恒的努力。本溪市通过采取节能减排、流域治理、矿山修复、控制城市扬尘、完善和提标改造各级污水处理厂等切实有效的举措，推动了全市环境质量的持续改善：环境空气质量保持全省前列；国考断面优良水体比例达到91.7%、劣类水体比例为零；城市森林覆盖率达到76.31%，位列全省第一。
有着110多年历史的本溪钢铁集团是我国知名的钢铁企业，他们先后淘汰落后炼铁产能480万吨、烧结（指把粉状物料转变为致密体，是一个传统的工艺过程）产能820万吨、炼焦产能80万吨，实施发电厂高压车间除尘改造、转炉系统节能环保改造等一批节能减排及综合利用项目。从2018年起，本钢集团以绿色制造为代表的节能环保项目成为主攻点，能源二次利用、环保治理等16项技术改造项目陆续落地。

本溪实现了从一个“卫星看不见的城市”到“看不够的城市”的华丽转身。本溪市委宣传部供图
发生改变的不只是本溪市。近年来，辽宁省不断推进重点行业减污降碳，钢铁行业超低排放改造进程加快。截至“十三五”末期，全省基本完成燃煤机组超低排放改造，设计装机容量32906兆瓦；采取超标淘汰、清洁替代、深度治理等方式，整治工业炉窑5101台。
除了石化、钢铁等产业，冬季供热也是困扰辽宁冬季空气质量的难题。
为此，辽宁大力实施清洁取暖改造。截至“十三五”末期，全省累计拆除燃煤锅炉2.1万台，提标改造燃煤锅炉1427台，达到特别排放限值，完成散煤替代200余万吨。沈阳、营口、阜新、盘锦四市纳入中央财政冬季清洁取暖支持范围，有序推进供暖领域减污降碳。
与此同时，辽宁坚决遏制“两高”项目盲目发展，认真贯彻落实党中央、国务院要求，对不符合要求的项目坚决停批、停建。辽宁的“蓝天”多了，2021年，辽宁的空气质量优良天数比2015年增加了47天。
今年3月，辽宁又出台了《辽宁省深入推进结构调整“三篇大文章”三年行动方案（2022—2024年）》，其中的一项重点工作便是推动绿色低碳发展，进一步明确了未来3年辽宁绿色制造的重点方向：发展风电、光伏、核电、水电等，优化能源供给结构；分行业制定工业领域碳达峰实施方案，在钢铁、石化、电力等重点行业建设绿色低碳示范工程项目，坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展；实施绿色制造，开发绿色食品，建设绿色工厂和绿色供应链，打造绿色工业园区。
“我们深知生态建设和环境保护是一项长期战略任务，不会一蹴而就，也不会一劳永逸。”辽宁省省长李乐成表示，辽宁将深入贯彻习近平总书记的重要讲话和指示精神，坚决扛牢包括维护国家生态安全在内的五大安全政治使命，不断巩固成果，扩大战果，提升效果。让青山常在、绿水长流、空气常新、天空常蓝、人民长寿，在建设清洁美丽事业中绘好辽宁的靓丽画卷。
(责编：邱宇哲、汤龙)