沿着总书记的足迹 | 西宁税务绿色税制守护碧“海”蓝天

青海政策君

大河奔流，长风浩荡。于时光轮转之中，习近平总书记视察青海已逾一年。沿着总书记的足迹，行进中的西宁税务紧跟时代发展脚步，在新的赶考路上踔厉奋发，实干笃行。

“保护好青海生态环境，是‘国之大者’。”习近平总书记强调，青海是维护国家生态安全的战略要地，要承担好维护生态安全、保护三江源、保护“中华水塔”的重大使命。国家税务总局西宁市税务局发挥税收调节生态发展作用，做好“绿色税制”大文章，精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，为省内新能源企业提供高效优质服务，以税收担当作为护航绿电产业行稳致远。


税务干部走进国家电投集团黄河上游水电公司辅导问需
（拍摄：关却吉）
走进国家电投集团黄河上游水电公司，一幅幅光伏产业地图映入眼帘，办公楼内的板块设计对应着省内一个个实体光伏产业发电站，蓝色的小彩灯背后是一块块深蓝色光伏面板“追光逐日”的壮阔景象。近年来，绿电效益在黄河上游水电公司体现得极为明显。作为青海绿电产业的领军企业，其在青境内电力装机2402.15万千瓦，清洁能源占比达到89.09%。

公司财务总监葛明波向记者介绍，企业2021年享受西部大开发所得税、重点基础设施三免三减半等优惠7.72亿元。黄河上游水电公司属于城北区税务局重点税源企业，针对企业状况，税务部门开展“一对一”精准辅导，跟踪税收优惠政策的享受情况，确保企业懂政策、会计算、能申报，为企业量身打造“个性化”服务，在税费减免与暖心关怀中让企业进一步提振发展信心。

今年6月份，大型企业增值税留抵退税政策实施，黄河上游公司预计退税收入可观。在刚刚经历了疫情停工之后，这笔退税款对黄河上游公司就是“及时雨”。“公司将牢记总书记‘一定要将光伏产业做好’的重要指示，把减免的税款用于光伏产业建设中，将光伏产业做大做强，促进青海在‘四地’建设中精准发力，推动青海经济高质量发展。”公司董事长、党委书记姚小彦说。

从过去的低电价优势到现在的绿电优势，清洁能源的发展对于环境保护正在发生“蝴蝶效应”。西宁市税务局充分利用大数据，了解企业生产经营状况，及时回应企业生产诉求，精准施策，帮助绿电企业生产发展。2021年，西宁市税务局辖区内的7户绿电企业享受西部大开发所得税减免约1.6亿元。

环境保护税也是绿色税制的重要环节，它是指把环境污染和生态破坏的社会成本，内化到生产成本和市场价格中，用约束与激励的杠杆效应助力企业节能减排，让企业做好绿水青山的守护者。近年来，西宁市税务局不断加强与生态环境部门协作，形成“企业申报、税务征收、环保协同、信息共享”的征管新模式，实现环保税涉税信息互联互通、共享共用，为高耗能、高排放企业“量体裁衣”，精准提供税收指导，鼓励企业节能减排，持续发挥绿色税制调节作用。


税务干部深入企业了解生产状况
（拍摄：赵亚男）

“自环保税开征以来，我们更加认识到节能减排、保护环境的重要性与迫切性，也给我们带来了改革创新的新动力。”青海华晟铁合金冶炼有限责任公司财务人员吴杰说。据悉，华晟铁合金冶炼公司属于湟源县大华镇工业园区的“老牌”企业，同属高污染物排放企业。近几年通过持续的产品技术和商业模式创新，成立余热发电分公司，充分利用有效资源，实行循环生产经营，不断改善铁合金冶炼行业能耗大、排放高的状况。
吴杰介绍：“公司2018年缴纳环保税47万元，2020年缴纳40.98万元，连续两年实现节能降税，节约下的税款可继续用于绿色转型升级中，未来公司还要在污染物处理、运营方式上加大投入。”
受环境保护税“多排多征、少排少征、不排不征”的正向激励作用，辖区内污染企业持续在超净排放改造上投入大量资金，致力于向清洁排放转型，进一步减少污染物排放。2022年1—5月，西宁市共有477户纳税人申报环保税，共申报税款金额558.59万元，减免金额达140.13万元。税收收入上的变化，一方面来自国家税收优惠力度的持续加大，另一方面也是企业转型发展的体现，说明企业治污减排力度在加大，环保税正向激励作用正日益显现，污染物排放的持续减少，实现了经济效益和环境效益的双丰收，也让绿水蓝天成为青海经济发展中最鲜明的底色。
“一年来，我们把学习贯彻习近平总书记在青海考察时的重要讲话作为首要政治任务，用其武装头脑、指导实践、推动工作，把生态环境保护、为民办实事等融入税收工作实际，在党史学习教育、组织收入、减税降费、助企纾困等方面不断努力。重温讲话精神，西宁税务将持续细化实化发展思路，沿着习近平总书记指引的方向接续奋进。”国家税务总局西宁市税务局党委书记、局长刘兴华表示。


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文字 | 杜亚萍 安迎春
排版 | 关关