百年税旅——追寻“税”月的足迹丨①税收老物件里的百年时光

江苏政策君

纸业轻薄，却能承载文化之厚重；书简脆弱，亦曾历经岁月之沧桑。道光三十二年（1843年）的漕粮版串、民国五年（1916年）的芦课执照、1949年2月如城刚解放时如皋财税人庆功的集体影像……这些税收老物件，浓缩和见证了晚清以来的南通财税制度变革和发展历程，具有浓厚的南通特色和财税行业特色。
我们将按照不同主题，深度挖掘其时代背景和背后的故事，探寻每一件史料的生命轨迹，从历史视角再现税收的发展历程及南通税制变迁，让税务干部和广大群众更加直观了解税收史，感受不同历史时期税收制度被赋予的艰巨使命，让税收文化基因得以延续、传承。

晚 清 时 期

道光二十三年（1843年）漕粮版串
漕粮：漕运（河运）至京师的税粮（储粮），因其运输方式得名。版串：串票的一种，是缴纳钱粮的凭证。漕粮主要分为正米和耗米，正米就是实际上农民要交给国家粮食的数量，耗米就是在粮食存储搬运等过程中损失的一部分。为了保证正米能丝毫不少的运到京城，所以耗米也由农民承担。
图为道光二十三年（1843年）年江南直隶通州如皋县收取粮户储粮的完纳凭证。

咸丰五年（1855年）厘金收票
厘金：是商税的一种，因初定税率为银一两抽一厘（百抽其一），故名为“厘金”。咸丰三年（1853年）太平天国军队攻占江宁（现南京），当时清廷刑部侍郎雷以誠在扬州帮办军务，鉴于“国帑空乏，军用不给”采纳幕客钱江的建议，在扬州仙女庙（今江苏江都）劝商捐厘助饷（名为厘捐）以济军需，此后厘金得到推广。厘金是无物不税、无地不税，既不合财政原则，也不合经济原则，遂有“害国害民之恶税”之称。
图为咸丰五年（1855年）清廷为镇压太平军筹措军饷，由捐厘总局在如皋县征收的厘金收票。

民 国 时 期

民国二十六年（1937年）
“棉纱直接织成品运照”
统税：是旧中国征收的一种货物税，虽有统税之名，但大多依旧是厘金性质，最早出现于1904年。中国清朝政府连年战争，国库空虚，为了充裕国库特地新增了一种新型货物税——统税。该赋税为课征于特定货品的货物商品税，因税收方式视商品类型统一税率征收，纳税后的货物名义上可通行全国，不再征税，故称统税。
图为民国二十六年一月十四日（1937年1月14日）财政部苏浙皖区南通分区统税管理所开具的“苏浙皖区统税局棉纱直接织成品运照”。从运照内容上看，客商合泰号将一包已完纳统税的棉纱直接织成品土布，用轮船从南通天生港码头运送至浙江销售。此照随货运输以便沿途关卡及统税机关查验放行。

民国三十八年（1949年）
苏北泰州行政区政府秋季粮赋收据
粮赋：民国三十一年（1942年），如西县政府并赋征粮，田赋和救国公粮合并征收实物，合称粮赋。田赋是中国旧时政府对土地征收的税，也就是后来的农业税；救国公粮是抗日战争时期，晋察冀边区政府为保证抗日军队的粮草供应，创设了救国公粮的征缴制度，并推广于其他抗日根据地。
图为民国三十八年（1949年）苏北泰州行政区如皋县政府秋季粮赋收据。

建 国 初 期

1950年南通人民政府通知
图为1950年9月19日《南通市人民政府通知》（财政字第119号），是南通市人民政府于1950年9月19日颁布的地方法规。
通知内容为：南通市人民政府根据《江苏省苏北区公用事业附加税征收暂行办法》和南通市实际情况，制定了《南通市公用事业附加税征收暂行办法》，并对存在的部分问题加以解释、附上征收办法。

1950年江苏省苏北南通督察专署
崇明县夏秋季农业税收据
农业税是国家对一切从事农业生产、有农业收入的单位和个人征收的一种税，俗称“公粮”。据史料记载，农业税在我国始于春秋时期鲁国的“初税亩”，到汉初形成制度，直至2006年1月1日全面取消，延续了2600多年历史。
图为1950年江苏省苏北南通督察专署崇明县夏秋季农业税收据，当时崇明县隶属江苏南通，1958年12月1日，崇明县归入上海。

供稿：国家税务总局如皋市税务局
编发：国家税务总局南通市税务局纳税服务中心（税收宣传中心）