税费支持政策“组合拳”助力甘肃旅游业纾困破局

甘肃政策君

丝绸之路三千里，华夏文明五千载。甘肃作为华夏文明重要的发祥地和丝绸之路的核心通道，厚重的历史和广袤的土地赋予了甘肃得天独厚的旅游文化资源。但在疫情冲击之下，文旅行业遭遇“寒潮”，为支持文旅行业复苏回暖，甘肃省税务部门充分发挥税收职能作用，着力在“降成本、优环境、解难题”上下功夫，用好政策叠加优势，落实落细新的组合式税费支持政策，为市场主体纾困解难，让文旅企业“轻装上阵”，助推甘肃旅游业全面发展、健康发展、高质量发展。

税收“红包”助力景区游回暖
实施新的组合式税费支持政策，是强化跨周期和逆周期调节的重要举措，也是稳定预期、助企纾困的关键一招。其中，增值税留抵退税政策规模大、分量重、市场主体受益多。
“今年五一黄金周，游客数量大幅下降，营业收入较去年同期骤减了将近70%，给公司造成了很大的打击。”谈及公司近况，嘉峪关方特常务副总经理张恒忧心忡忡。
华强方特（嘉峪关）文化投资有限公司作为甘肃省旅游行业的重点企业，近两年受疫情冲击特别明显，企业发展受到了严重影响。游客人数骤减、资金回流缓慢、经营困难等一系列问题横亘在公司眼前，企业恢复经营之路格外艰辛。
嘉峪关市税务局对企业的具体情况详细研判，制定“一企一策”税收支持方案，组成服务团队走进方特，帮助企业精准享受税费优惠政策，用暖心细致的服务帮助企业渡过难关。
“犹如‘及时雨’，已解‘燃眉急’！”收到7978.21万元的增值税留抵退税政策大“红包”之后，张恒由衷称赞，“退税资金我们将用于完善配套设施、设施维护、主题公园的项目翻新和园林绿化。国家的支持和税务部门的帮扶为景区的后续发展增添了信心和动力。”

嘉峪关方特旅游发展有限公司财务经理向税务人员介绍收到退税资金后景区的下步规划
平山湖大峡谷是张掖市集自然景观、地质科考、民族风情于一体的复合性旅游景点。由于前期开发成本高，加之近两年旅游行业不景气，收入不是很理想。
“增值税留抵退税对我们企业来说是真正意义上的雪中送炭，这笔37万元的退税是公司发展时期的关键保障。”张掖平山湖大峡谷旅游开发有限公司财务负责人薛玉梅兴奋地说：“我们将把这笔资金用到景区的深度开发建设中，吸引更多游客前来观赏游玩。”
甘肃省税务局货物和劳务税处处长胡少勇介绍，将税款以“真金白银”的形式实实在在退还给企业，对于正处在复工复产、扩张时期、急需资金支持的文化旅游小微企业，能够起到帮一把、渡难关、扶一程的作用，助力企业在生产经营中轻装上阵。

精准“滴灌”助燃乡村游升温
“全域旅游皆是景，乐游园里欢声足。”近年来，随着生态环境的日益改善和旅游产业的不断发展，甘肃省内周边游、乡村游持续升温，已经成为旅游新热点。
初夏时节，走进榆中县李家庄村栖云田园小镇，千亩花田摇曳绽放、彩蝶纷飞。这里依傍着葱茏的兴隆山，伴着潺潺的溪流，村内绿树成荫，花朵掩映。然而，受疫情影响，小镇旅游经营曾一度按下了“暂停键”，甚至出现了资金周转困难的问题。
近日，经营栖云田园小镇的甘肃栖云田园开发建设有限公司享受留抵退税政策，获得退税1955万元。“这笔退税极大地缓解了我们的资金压力，不仅保障了小镇各项旅游项目的正常运行，还让我们有更大的空间对民宿、小镇环境等硬件配套设施进行升级维护。”该公司财务负责人林飞说道。
端午小长假临近，前来游玩的游客、寻味而来的食客、慕名入住的旅客逐渐多了起来，小镇正逐渐恢复往日的繁忙。
鹿鸣谷农业观光园由定西水投渭河流域林草生态发展有限公司开发建设，总占地340亩，总投资2.4亿元，现有鹿鸣泉、蝴蝶岛、天鹅湖、蝴蝶兰种植基地等十几个打卡景点。
“团建、民宿、农家菜等一条龙服务，让越来越多的游客闻名而来，我们的营业额也不断上涨。”定西水投渭河流域林草生态发展有限公司负责人武慧敏看着景区内人来人往，高兴地说道，“税务局针对我们的情况，送上了‘政策大礼包’，2021年减免税款22.58万元。今年得益于组合式税费支持政策，我们一季度又享受了7000多元的税费减免，这笔钱正好可以拿来装修升级休闲娱乐区，提高游客的体验感。”正值旅游旺季，对于鹿鸣谷景区的发展，武慧敏充满信心。
陇南成县陈院镇的渔乐动漫游乐园是目前陇南市最大的绿色生态游乐园，总规划面积500余亩，集生态旅游、休闲观光、住宿餐饮为一体，有效带动了当地旅游经济的快速发展。
“渔乐动漫游乐园刚开始施工的时候，税务干部就送来了服务套餐，给我们进行了详细的辅导。近期，我们更是享受到‘六税两费’和增值税减免，这让我们对今后的发展有了更大的信心！”渔乐动漫游乐园财务负责人韦舒亮笑着说道。
“十四五”期间，甘肃拟打造文旅振兴乡村样板村300个，创建全国乡村游重点村100个；力争培育1000家星级民宿、1万家上网民宿、10个民宿集群，新培育300家乡村旅游合作社和50家乡村旅游龙头企业。甘肃税务部门也将不断优化线上线下服务举措，及时将税收优惠政策送到纳税人手中，上门辅导化“近忧”，减税礼包解“远虑”，让改革红利在旅游行业中充分释放。

资金“活水”助推酒店业复苏
酒店住宿是旅游行业的重要组成部分，甘肃税务部门以务实有效的举措，及时为企业“输血送氧”，纾解复工复产困难。
两年多来受疫情影响，让处于上升发展阶段的旅游地接酒店行业受到了严重的冲击，省外旅游大面积暂停，大多数地接酒店面临倒闭，经济损失惨重，嘉峪关凯景酒店管理有限责任公司就是其中的一家。
疫情以来，人工工资、水电费、房租支付、易耗品的采购等都是凯景酒店急需解决的问题，前期投入了几千万元资产，现在面临亏损关门的风险。
“酒店有救了！我们企业在5月18号拿到了将近34万元退税。这笔退税对我们来说就是绝渡逢舟，为酒店扛过这段艰难时期，后续抗击疫情注入了强心剂，税务部门的举动让我们真切感受到了为企业排忧解难、发展赋能的税收正能量。”凯景酒店管理有限责任公司负责人余平激动地说，“我们将用退回的税款提升酒店旅游配套功能，为接下来的旅游旺季复苏、接待省内外旅游团做好充足准备。”
张掖市西遇酒店有限公司是一家住宿餐饮公司，前期酒店装修改造花费了大量成本，2021年正式办理不动产的购置手续，产生了大笔进项税，但受疫情影响，生意不景气，企业负责人夏治青都有放弃经营的想法。
在本次留抵退税政策落实过程中，西遇酒店收到了400万元留抵退税，夏治青很是激动，对今后的经营信心满满：“现在的生意不好做，还要给人员发放工资，保证正常的经营需求，真的有些力不从心。但是一下能收到这么多的退税资金，真是为我们解了燃眉之急，我们将尽快调整经营模式，适应现在的发展要求，力争转亏为盈。”
5月17日，甘肃文旅行业迎来重大利好，即日起恢复跨省团队旅游。甘肃税务部门将持续以政策落实、精细服务助力文化旅游产业发展，进一步调动甘肃旅游市场主体招徕游客的积极性和主动性，加大客源市场的开拓力度，推动甘肃旅游地接市场做大做强，高效赋能甘肃旅游产业综合效益提档升级。
随着疫情防控形势持续向好，遭遇“严冬”的旅游业正逐步复苏。携程6月5日发布的《2022端午假期旅行大数据》显示，甘肃端午假期总订单量较清明假期增长164%，酒店、门票、乡村游全面超过清明小长假，其中门票更是较清明增长1049%。甘肃假期旅游热度上涨55%。
甘肃省委党校（甘肃行政学院）教授马应超表示,组合式税费支持政策在甘肃的“应知尽知、应享尽享”，让税费红利在文化旅游行业中充分释放。立足全省旅游资源优势，税务部门通过个性化、精准化的政策服务，不断探索“税收+文旅”新路子，对旅游企业纾困解难和行业恢复发展注入了源源不断的“税动力”。
来源：甘肃税务
作者：甘肃省税务局 张万刚
  嘉峪关市税务局 张晶


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