6.5世界环境日看环境保护税：“绿色税收” 守护山城青山绿水 “协同共治”建设清洁美丽家园

吉林省政策君

6月5日是第51个世界环境日，今年的主题是“共建清洁美丽世界”。近年来，在生态文明建设和“碳中和碳达峰”战略目标之下，越来越多企业关注自身的污染排放问题，重视生态环境的保护。自2018年1月1日《中华人民共和国环境保护税法》正式实施以来，通化市税务局与生态环境局密切沟通，持续深化环境保护税征管协作机制建设，不断推动部门协作，促进税收共治。通过持续加大环境保护税征管力度，全面落实税收优惠政策，积极推动企业加快技术改造和转型升级。环境保护税正如生态环境的守卫者般促进全市生态环境的持续改善，两部门以“绿色税收”协同共治为理念共同守护通化山城青山绿水，共建清洁美丽家园。
制度引领，保障工作高效运转
  2018年，《中华人民共和国环境保护税法》正式实施以来，通化市便开始积极探索环境保护税共治之路。市税务局与市直相关各方多次召开座谈会、部门联席会议，商讨共治事宜。与市财政局、市生态环境局联合下发《关于加强环保税部门协作的通知》，建立了多部门联席会议机制。通过与市生态环境局签订《环境保护税征管协作备忘录》、制发《通化环境保护税征管协作任务清单》等形式共同建立了联席会议、专人联络、实地检查、联合惩戒、信息共享等工作机制。
创新模式，构建税收共治格局
  市税务局改变以税务部门为主导，管查一体、税企直联的传统的工作模式，积极与市生态环境局共同探索建立了“企业申报、税务征收、环保监测、信息共享、协同共治”交叉联动的征管模式，联合税收征管、强化数据共享、开展风险排查，合力构建税收共治新格局，并通过联合开展宣传和培训工作，指导和帮助纳税人更加顺畅便利地办税，提高其满意度和对税法的遵从度，从正面引领舆论导向，营造良好氛围。
信息交换，显现“以数治税”效果
  基于环境保护税征收的专业性强、实时性突出的特点。市税务局突出信息化管税应用，与生态环境局建立信息交换机制，及时获取污染源自动监测信息、排污许可信息、行政处罚信息等涉税信息，认真开展户籍识别、申报数据比对分析和环保复核等工作，进一步拓展税源范围，有效提升环境保护税征管质效。
正向激励，促进企业绿色发展
  环境保护税具有“多排多征、少排少征、不排不征”的正向激励机制的作用，通过差别化征税，引导企业节能减排，促进企业绿色发展和生态环境治理。今年以来，全市税务部门与生态环境部门密切协作，强化源头控管，扎实推进环境保护税户籍识别、环保复核等各项工作，确保税款及时足额入库。同时，积极辅导企业享受环境保护税税收优惠政策，营造良好社会氛围。企业在环保方面加大投入带来了相应的税收减免优惠，这些真金白银的税收优惠增加了企业的流动资金，引导企业加快技术创新和节能减排，为企业绿色发展增添了动力。
  下一步，市税务局将牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，履职尽责，主动作为，持续深化与生态环境部门协同配合，扩大协作事项；加大环境保护税宣传力度，让更多的企业重视生态环境的保护，通过转型升级享受税更多收优惠政策；注重专业人才培养，通过组建环境保护税专业管理团队，采取“请进来”、“走出去”等多种形式培养环境保护税专业管理人才；持续做好环境保护税精细化管理各项工作，通过部门协作共治逐步形成从前期户籍识别、税额计算、纳税申报到后期的精准监管、环保复核的征管闭环管理的高效顺畅征管体系，全面提升全市环境保护税征收管理水平，更好地发挥环境保护税在守护青山绿水、共建清洁美丽家园中的重要作用。