青海税务：“一把手”走流程推进服务更精准

青海政策君

“我们申报的是增量留抵退税3万多元，上次退了6万多元。企业经营今年受疫情影响很大，退税资金的支持非常关键，退税款我们将用于购买燃油等，继续组织好生产活动。”青海通安运输有限公司办税人员李金霞，在国家税务总局青海省税务局党委书记、局长范扎根以“走流程”方式帮助其办理退税申报时说。


青海省税务局局长范扎根走流程推进服务更精准（拍摄：李显元）
连日来，青海省税务系统按照税务总局和青海省委部署安排，全面开展“一把手”走流程工作，省、市（自治州）、县（区）税务机关主要负责人深入一线调研，推动解决实际问题，推进落实组合式税费支持政策。6月2日上午，范扎根走进西宁市城中区办税服务厅，以纳税人或税务人身份，体验办税缴费服务流程，征询意见建议，现场办公疏通难点堵点和梗阻处，力促政策落实再加力、办理流程再优化、服务质效再提升。目前，全省各级税务机关“一把手”60人做到了100%进一线到前台，体验办税缴费、业务审核等服务窗口业务流程办理，在实践中解决问题服务群众。
办好每一位纳税人的事情
西宁市城中区办税服务大厅一楼电子税务局体验区，现代化的办税设施有序排列，纳税人缴费人办理业务的区域宽敞明亮，干净整洁，秩序井然。


范扎根体验社保费缴费业务办理流程（拍摄：李显元）
范扎根随机走到一位办理业务的群众身边，询问有关情况并陪同辅导其办理税费业务。“我在人社部门申请办理了缓缴6月份的单位缴纳部分社保费，现在来税务部门代缴需个人缴纳部分的社保费。”北京同仁堂西宁国医馆有限责任公司马海兰说。

登录社会保险费单位管理客户端，填写纳税人识别号和登录密码，复核提交申报申请，完成个人缴纳部分申报并缴款，打印《中华人民共和国税收完税证明》，完成所有流程用时约2分钟。范扎根征询缴费人的意见建议，马海兰说：“现在社保医保缴费渠道很丰富，操作简单，特别便捷。就是没有线上自助退费功能，缓缴的费款虽然资金不多，但对克服疫情影响维持特殊时期的经营，度过眼下的难关很有帮助。”

“社保费征管职责划转到税务部门，收支两条线更加清晰。为维护每一位缴费人权益，同时为确保社保资金安全，目前暂时没有提供线上退费功能。”范扎根耐心细致地对缴费人解释，并要求有关业务部门做好对接，进一步强化部门沟通协调，精细服务每一位纳税人缴费人的合理需求，为群众排忧解难。
盯紧每一个退税办理环节
办税大厅一楼新办纳税人套餐区人头攒动，自助办税区领用发票的人络绎不绝。范扎根关注疫情防控措施在一线落实情况，了解纳税缴费更多流程办理的便捷程度，并研究部署做好统筹疫情防控和重点税收工作推进的具体举措。

在个人所得税汇算业务专窗，范扎根和纳税人刘钢一起体验个人所得税年度汇算清缴流程。刘钢表示，个税汇算没啥难度，自己的退税金额不大，税务局长帮助办理很暖心。


范扎根体验个税汇算办理流程（拍摄：李显元）
“个税汇算纳税人数量多，直接涉及群众利益，要重点关注推进，落实到位，确保进度。”范扎根表示，自己也是纳税人，已经办理了汇算清缴，完成了对应的补税缴款。

惦记着李金霞退税款的后台及时审批，范扎根来到二楼10号窗口，“走流程”进行到留抵退税的税务部门审批环节。他以税务人员审批岗身份登录核心征管系统，接收查询纳税人留抵退税申报，检查智能审批、风险防控提示，复核数据项填报，比对政策匹配情况，企业分类进销存数据等事项，确认并通过退税审核。

在此期间，范扎根和审批岗的税务干部充分交流，了解退税减税降费等工作在最基层一线，在距离群众最近的关键环节的推进情况，共同分析不同行业、不同企业、不同产品的进销存特征及风险类型，以及风险点的识别举措，特别要加强税收业务、政策法规和大数据及信息系统的融合，凝聚合力，确保各项服务精准，政策落实到位，确保对骗税零容忍，税收绝对安全。

范扎根还体验了“首违不罚”申报和办理流程，并叮嘱税务人员特别注意维护纳税人缴费人合法权益。
优化每一套税费业务流程
在二级12366纳税缴费热线专岗，范扎根体验跨区域涉税事项报验（远程办理）流程，并同在线纳税人进行交流。“现在可以视频交流，远程也能办理好多业务，很方便。”正在连线的纳税人李丹说。


范扎根体验远程辅导和跨区域涉税事项报验（拍摄：韩世峰）
青海省税务局“一把手”走流程最后，省局机关有关业务处室、西宁市税务局、主城区税务局负责人、窗口人员等进行研讨，现场办公答疑解惑，疏通工作中的堵点难点。

针对基层人员反映流程变动比较快，风险数据复核应对压力大等情形，“一把手”走流程工作组在座谈会及时作出反馈。全省税务系统要坚持党建引领，推进业务融合，形成解决问题的合力，协力推进每一个流程持续优化，以流程体现“四精”，推动放管服改革，推动服务更精准；在前期工作的基础上，进一步强化宣传辅导，进一步提升风险识别和防范能力。特别是，针对大型企业和特殊行业企业及个别情况，落实好“一企一策”分类分级辅导等措施，做到既大胆工作，又严谨审慎，推进精准释放政策红利。

记者问范扎根局长，这次“一把手”走流程之前有没有做相关功课？范扎根笑着表示，这个功课做得还比较扎实。不仅仅是自己，省局党委班子成员在政策出台的第一时间，反反复复研究落实举措，提出了“九个精准”工作要求，重点税收工作任务推进中不断健全完善机制，实现退税减税政策快速落实落细，以最大限度方便纳税人，以最用心的举措为群众办实事。这次以纳税人、税务人不同身份体验办税缴费，体验基层窗口业务工作流程，是在前期“一把手”走流程发现问题的基础上，着力推动在一线研究解决实际问题。省局将推动各级领导干部进一步走近纳税人和税务人，一起推动税费服务更加精准，更好地服务人民群众。
（作者 韩世峰 通讯员 杨博）
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来源：青海税务
编辑：小林
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