市税务局着力构建“税地协作”新格局

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今年以来，市税务局对照深化税收征管改革，将“市域税务智治体系1.0版”融入地方治理大局，谋求“借势、借力、借平台”，在原有“六个一体化”基础上，延伸拓展综合施策、综合分析模块，形成“市域税务智治体系2.0版”，形成“以税务智治服务地方发展、借地方资源赋能税务智治”协作共赢新局面。
截至目前，温州各县（市、区）局均开展形式各样的“市域税务智治体系2.0”启动仪式，实现“施策、分析、服务、风控、治理、保障、监督”等七个一体化项目全面发力、多点突破，取得市域税务智治体系建设良好成效。

一体施策：全链管理，部门协作聚合力
以协作共赢为目标，围绕服务地方经济与提升税务治理，打造税费政策“学懂贯通、辅导服务、统计核算、效应分析、执行反馈、督察督办”全链条跟踪管理模式。同时，通过建立协作机制，共享交换信息，实现部门协作“大联通”，重点工作领域“大衔接”。


在瑞安，税务部门以部门、乡镇（街道）为单元，将34个社会经济重点改革攻坚项目列入一体化合成内容，并联合组建7个专家团队，有效保障地方政府涉税涉费事项科学决策。在鹿城，税务部门聚焦精细服务、精诚共治，在政策宣传、辅导落实、维护纳税人权益等方面，形成了涵盖“涉税帮扶、税源培育、行政执法、阳光税收建设”等内容的深度协作局面，为助推地方经济增长夯实基础。

一体分析：以税资政，建言献策谋发展
深化“税地”双方沟通互联，建立税收大数据分析服务地方经济治理的综合分析机制，有力集成地方的平台优势、协调优势，税务的专业优势、数据优势，以更扎实、更准确、更有效的税务综合分析服务地方经济高质量发展。

在苍南，税务部门搭建“税务+”综合分析机制，成立“知税”党员工作室，组建由地方政研室干部和税收分析团队的核心班底，按“选题-答题-用题-保障”思路，推动税收经济分析“从数量向质量、从单兵作战向团队协作、从单一数据源向多数据源集成、从简单数据分析向深度调研”四项转变。
一体服务：智税直达，数字赋能促优化
聚焦“从线下服务为主向线上和线下服务并重转变”“从共性服务为主向注重个性服务转变”“从注重程序性服务向更加注重权益性服务转变”等三方面，进一步整合纳税服务资源，打造全流程智税直达服务模式，建成三联动式“办问协同”服务体系，推进税费服务精细化提档升级。


温州市税务局同乐清市人民政府签订“税地”合作项目框架协议，深化“税务1+N”合作机制，探索构建全方位、多维度、深层次的协作服务格局；在瓯海、永嘉、龙港、泰顺等地，税务部门以数字化改革为牵引，多跨协同、数字赋能，主动对接相关职能部门，积极融入地方政务服务数字化改革工作。

一体风控：融融共赢， “税地”统筹织密网
坚持问题导向，通过建立基础税源疑点统筹管理机制、完善风险全流程闭环管理机制、优化多场景管查互动衔接机制等，实现“征管查”三位一体风险长效防控。同时，立足税收职能，围绕加强税收监管和税务稽查，探索税务部门跨领域、跨部门融入地方“大综合一体化”行政执法改革，充分发挥“税地共治”格局优势。


在龙湾，税务部门与经济职能部门签订瓯江口产业集聚区税地合作一体化综合风控框架协议，切实加强一体化综合风控体系组织应用，谋求高质量税收大数据在地方的多场景运用。

一体治理：精诚共治，内挖潜力夯基础
积极探索“税务+”协作新模式新内容，持续推动税费共治跨部门协同、跨层级联动、跨事权集成，全面建立“立体式协税护税网格”机制，深化“党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与”的共建共治共享市域税收治理新格局。


在平阳，税务部门深入挖掘涉税综治潜力，紧密围绕建立“财税协同、亲清会商、税企同行、银税互动”四大机制，有力推动基层税务征管加速融入基层社会治理体系。
一体保障：服务共融，涉税工作运转顺畅
以党建为引领，将“人、财、物、事、数”作为五大主接口，持续推进同地方多部门协作，打通沟通渠道，注重协同推进，通过不断对内部工作机制的优化升级，确保实现“活力、经济、绿色、协调、精准、高效”工作目标，全面提升涉税重点工作质效。

在开发区，当地税务部门开展税收优惠促发展惠企利民向未来——“金海红心、蓝税益企”亲情服务活动暨区域税收一体化综合保障启动仪式，与区组织宣传部、区人力资源局、区财政局等分别签订税地合作框架协议，为涉税重点工作提供多方保障。
一体监督：全面覆盖，优化体系促亲清
围绕“内外衔接、协同配合”主线，进一步推动内外部监督同步强化、同向发力，助推监督体系由“单线监督”向“多维监管”、由“碎片化”向“全覆盖”、由“事后监督”向“事前预警、事中防控”跨越式发展，以实际行动为优化税收营商环境、提升纳税人缴费人满意度及营造风清气正的良好政治生态提供纪律保障。

在文成，税务部门推动“税务+检察+纪委+审计”四位一体监督体系落实落细，通过与相关部门签订框架合作协议，加强互动沟通，创新协作载体，共同构建起全方位、多维度、深层次的合作监督格局；在洞头，税务部门一方面深化与纪委、工商联的部门协作，一方面加强与企业特约监督员、税务体验师的社会协作，推动实现税干清正、税务清廉、税企亲清。






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