税月风华丨扬先锋风采 做事业典范

江苏政策君

如果你见过陶明坤，你会发现，工作中的他爱岗敬业、专注投入、严谨认真，生活中的他严于律己、乐于奉献。从他的身上，我们能看到一个老党员的坚定信念、对党忠诚。

陶明坤，现任国家税务总局南京市税务局稽查局审理科科长，曾荣获南京市劳动模范、江苏省国税系统先进工作者、江苏省国税系统优秀共产党员、征管能手、稽查能手、国税标兵等多项荣誉，2021年获得江苏省先进工作者荣誉称号。


干一行，钻一行
1991年，21岁的陶明坤正式成为一名普通的税务人。那时的信息传递、业务学习不如现在便捷，面对千头万绪的工作事项、各税种的专业知识，他给自己提出了四个“勤”的要求。一是“脑勤”，即遇到问题多思考，寻求最佳解决办法；二是“嘴勤”，即遇到难题多向身边人请教；三是“手勤”，即自己多动手，凡事不等不靠；四是“腿勤”，即到一线了解第一手资料，多出解决难题的实招。
如何才能将工作中的经验、书本上的知识积累起来，能够储备、传承，更好提升工作效率呢？俗话说，好记性不如烂笔头，通过不断的尝试，他逐渐养成了时时记工作笔记的好习惯，工作清单、任务要求、工作计划、业务学习、心得体会等等，只要与工作相关想到的、学到的，他都及时记录下来，时常翻看，巩固记忆、总结提升。130多本工作笔记是他兢兢业业、恪尽职守的忠实记录和见证。

1998年，陶明坤调入南京市国家税务局鼓楼分局，正逢行风评议、文明创建、全员考试考核等关键时期，刚进入新单位的他情况不清、程序不熟，笔记给了他最踏实的信心，从过往经历中快速提取应对举措和知识储备，把握工作最新要求，整理资料、汇总图片、设计板报、编辑应知应会材料、组织考试等。他的坚守和勤奋，为分局获得区创文明行业先进单位、市行风评议先进集体和市文明单位等荣誉作出了积极贡献。
2022年，是他职业生涯的第三十一年，从初入职场的毛头小伙、到科室主要负责人，从行政政工到征收管理、税务稽查，由精细而衍生，他将机关工作中大量的文档、表格、图片等数据纳入档案采集范围的数据资料管理起来，做到采集及时、完整齐备、分类科学、数据安全、高效利用，有力提升工作质效。

得益于好学的习惯，他先后完成研究生班课程学习，通过全国注册税务师考试、省局专业等级高级考试、总局数字人事稽查10级考试，入选省局第三期稽查领军人才，获得市局稽查能手称号。他设计开发的电子党务、电子影集先后被市局推广，党建经验被市级机关工委现场会推广，主创的“阳光税线”服务品牌荣登南京第三批服务品牌榜首，他代表全省国税系统1万多名党员在省局党建工作会议交流，先进事迹被市局组织巡回演讲……
甜处人知，苦处己知
三十多年的税龄，陶明坤亲历了税务系统的多次变革，在急难险重工作中，他都能挺身而出、冲锋在前，发挥党员先锋模范作用，发扬“敢打硬仗、攻坚克难”精神。
2018年机构改革，作为南京国地税合并过渡期稽查业务协调组三名成员之一，他放弃节假日休息，连续加班加点，吃透弄懂中央和省、市文件精神。短短一个多月，他赴基层调研的足迹就踏遍当时南京全部六个主城区和五个郊区，深入了解改革重点工作推进情况，收集基层遇到的困难和问题。他自己认真思考，及时向局领导提出建议，保证问题“不过夜”。他几乎每天都要接待处理四五拨外地协查，有时连午饭都顾不上吃。最终，协调组形成了39页、1.5万字的实施意见，先后制定了六个补充通知，解答了数百个各类业务咨询。

稽查是守护国家税收的最后一道防线，是打击税收违法犯罪的最前沿，陶明坤是局里的骨干力量，负责的案件多为大要案，时常面临时间紧、任务重、强度大的问题，他在办案点一住就是三、四个月，全身心投入案件查办。
在查办某特大虚开发票专案时，由于不法分子非常狡猾，反侦察能力很强，与下游购票企业串通一气，动用一切手段阻扰，致使案件线索一度中断。陶明坤锲而不舍，利诱面前不为所动，威胁之上毫无畏惧。在收集证据时，由于当时的发票查询系统运行速度缓慢，他索性备好泡面，加班加点，吃住都在单位，有时一忙甚至就是一通宵。在他坚持不懈的努力下，通过采取外围取证、心理攻坚等手段，案件终于取得了关键性突破。


同时，他还从大要案的查办过程中，总结经验、拓展思路，组织设计开发了稽查信息管理系统，包含稽查“靶标”系统、电子稽查局和稽查信息管理等三大模块，形成独具特色的南京税务稽查“沙盘”系统。其中的自动生成稽查报表和台账功能，可节约基层稽查人力资源30多人，大大提升了稽查工作效能，该系统基本模块被税务总局稽查指挥系统采用，在全国推广。
他牵头全市税务稽查规制起草工作，组织稽查系列业务骨干成立起草小组，集中办公20余次，经过两年多的努力，共分四个批次建立覆盖稽查各工作环节、包含30多个管理制度的稽查规制体系，其中附件近百万字。他还策划举办稽查规制巡回宣讲会，将规制制成电子书发送给稽查系列干部，统一了全市税务稽查执法和管理标准，被税务总局、省局内部网站宣传报道。
有一分热，发一分光
干一行爱一行，陶明坤对税收事业始终保持着浓烈而持久的热爱。为弘扬他的敬业奉献、开拓进取精神，市局稽查局成立“陶明坤劳模创新工作室”，初衷是通过赋能培训、查办专案实战等形式锻炼队伍。结合实践需要，又成立了“省劳模陶明坤创新工作室税收情报分析团队”。陶明坤是工作室的导师带头人，他与新进人员开展结对活动，他了解每一位团队成员的知识结构、性格特点，解决他们的认知困惑，引导他们规划好职业生涯，踏实走好职业生涯的每一步。
团队互助，传递的不仅仅是业务知识、工作技巧，更多的是工作态度、精神风貌、责任担当的承续。陶明坤患有颈椎病，发作起来疼痛难忍，连起床都十分困难，但是他咬牙坚持工作，一天都没有为此离开过工作岗位。他将这份对工作的热爱，通过他的身体力行传递给周围的每一个人。

工作室在南京市劳模工作室网上评选中获得第一名的好成绩，他所带的团队多次获得省市青年文明号、局先进集体等荣誉，部门工作在市局处室综合考核中连年名列前茅。他带领团队热心公益，组织爱心助学夏令营、向苏北地区贫困孩子捐赠“爱心小书包”活动，帮助了数十个贫困学子完成学业，被省、市媒体广泛报道，目前他的公益团队已发展到900多人。

“直如朱丝绳，清如玉壶冰”，陶明坤像一颗种子，播在哪里都能生根；像一块金子，放在哪里都会闪光，他用平凡的人生足迹、三十余年无悔的激情奋斗，持续践行着共产党人的初心使命和责任担当。
  来源：《南京税务》编辑部
审核：南京市税务局税收科学研究所
编发：南京市税务局纳税服务和宣传中心