钟山区税务局：打造不动产登记办税“一体化集成办理”新模式

贵州政策君

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为进一步深化信息共享便利不动产登记和办税，国家税务总局六盘水市钟山区税务局与自然资源、住房城乡建设等部门共同进驻市不动产集中服务大厅，深化信息共享、打造“联合咨询、综合收件、统一发证”一体化集成办理新模式，大力推进“一窗办事”，有效减少了办理时间，受到纳税人一致好评。



多部门通力合作，坚持办税流程从简。一是窗口整合重组，简化办事流程。取消不动产交易、登记、办税独立窗口，设立综合窗口进行“一窗式服务”，将登记流程由“缴纳契税、不动产登记”线性流程整合为“联合咨询、综合收件、统一发证”流水办理，实现群众“进一个门、排一次队”即可办证，最大程度缩短不动产登记承诺办理时长。二是数据信息共享，简便沟通渠道。将不动产交易中的个人房屋信息、房屋交易备案查询、核税缴税纳入相关部门业务办理内部流转，减少纳税人登记办税申请事项。将婚姻登记信息联通金税三期系统，实现基础信息实时互通共享，减少信息重复查询及复核时间，实现二手房过户大厅业务平均30分钟即可办结。三是资料收集前置，简易便民办税。建立税企沟通协商机制，高度达成“房开统一收集提交、窗口集中审核录入”服务共识，减除纳税人到窗口提交新房契税减免申请资料和等待审核的时间，将新房缴契税办结时限压缩到5分钟以内。

多事项整合再造，坚持资料提交从精。一是整理编制材料，精准申请要求。与不动产登记部门合作，将房屋交易、不动产登记、征税法定材料编制形成统一申请材料目录，在办事大厅和网上公开，方便群众知晓、社会监管。二是逐项梳理流程，精减重复事项。针对同一申请事项，将交易、税务、登记所需材料进行合并，剔除重复件，通过部门间交换复印、电子归档等方式共享申请信息，畅通“申请材料3减1”办理路径，实现群众“交一份材料”即可办证。三是优化纳税服务，精细便民办税。持续落实“减证便民”具体措施，结合“容缺服务”“告知承诺制”（如个人购买住房按规定申报享受税收减免，可对家庭成员、家庭住房情况进行书面承诺，税务机关依据纳税人书面承诺办理），从源头减少纳税人事前证明材料报送。截至目前，已受理适用“告知承诺制”的纳税人208户次。

多方面强化把控，坚持房产交易从实。一是用好信息系统，实行房产评估。要求市区所有存量住宅交易必须通过贵州省存量房评估信息系统进行价格评估，公开评估操作程序，确保规范操作。二是及时反馈信息，真实反映交易。加强税务机关与评估公司沟通联系，对新增住宅小区和房地产的类型，税务人员直接向评估公司反馈沟通，及时补充调整存量房相关信息，确保纳税人及时办理存量住宅交易手续。三是公平简便有效，实际化解矛盾。纳税人对评估结果有异议的，及时与评估人员沟通，特殊情况可采取“一房一估”，并在纳税人同意的前提下实地录取不动产相关的图片视频用作为评估依据，确保评估价公正合理。截至目前，钟山区税务局共优化存量房评估价18户次，提升了纳税人安全感和满意度。

多维度筑牢屏障，坚持风险防控从严。一是专人防范风险，严格审核复查。设立业务复核岗，对不动产综合窗口涉税业务办理岗确认的申报信息、房屋计税价格、不动产交易减免税事项及操作规范性等进行集中审核，及时纠正错误操作。二是加强轮岗力度，严明人员纪律。加大各岗位人员的轮岗力度，定期调整申报受理岗与业务复核岗的人员配置。定期对涉及不动产交易的税收服务管理人员进行业务培训和党风廉政教育，不断强化服务意识、风险意识和廉政意识。三是定期比对数据，严谨把控风险。对申报、税收票证开具、增值税发票开具及税款入库等信息开展定期比对。按月根据“存量房交易台账”对辖区范围内新办理存量房交易业务案卷进行抽检，把好风险防范关。截至目前，共发现申报错误15户，多缴税款3户，少缴税款1户，并逐户整改完毕。

自入驻不动产大厅以来，钟山区税务局致力打造为民、便民、惠民服务形象，始终将群众的满意度作为衡量窗口服务水平的最优标准，用心用力用情为纳税人缴费人办实事，热情、周到、细致、高效的服务得到了企业及办事群众的一致好评，实现二手房过户业务30分钟办结，新房产证制证5个工作日以内，新房契税8分钟办结，资料由5份以上减少到3份以下的“超黔办”服务新业态，办理时限优于全国平均水平。截至目前，共办理二手房过户13580户，新房办证27546户。
来源：国家税务总局六盘水市钟山区税务局
编辑：六盘水市税务局税宣中心