聚焦“两不愁三保障” 决战决胜脱贫攻坚 | 《政府工作报告》重点解读⑤

广西政策君

编者按：

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。收官之年又遭遇疫情影响，各项工作任务更重、要求更高。惟其艰难，方显勇毅；惟其磨砺，始得玉成。今年我市《政府工作报告》确定今年全市经济社会发展目标任务，吹响“万众一心加油干、越是艰险越向前”的号角。《北海日报》推出专栏，对我市《政府工作报告》提到的今年工作重点逐一进行解读，以提振信心、鼓舞士气、凝聚力量，推动各项工作落到实处。敬请垂注！
本期关注—— 脱贫攻坚
今年是脱贫攻坚收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。市长蔡锦军在《政府工作报告》中提出：聚焦“两不愁三保障”（即不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障），决战决胜脱贫攻坚。

“我们将持续推进义务教育保障、基本医疗保障、住房安全保障和饮水安全“四大战役”，全面完成剩下的6个贫困村、589户2085人贫困人口脱贫摘帽，确保小康路上一个不漏。”市扶贫移民局负责人在接受记者采访时表示。

合浦县石湾镇大田村贫困户喜获分红。 逸明 摄

  “今年，我们继续发挥好扶贫领导小组办公室的协调机制作用，定期、不定期召开调度会、协调会，掌握情况，推动问题化解。积极与自治区扶贫办联系，实行‘每周一联系’制度，结合全市2020年财政专项扶贫资金需求情况，向自治区扶贫办多争取财政专项扶贫资金2172万元，用于产业奖补、基础设施等方面。”

市扶贫移民局表示，继续发挥“四大战役”总指挥部办公室作用，统筹指挥、定期调度，由各战役指挥部推动工作落实，总指挥部办公室每月汇总战果上报，推动“四大战役”各项措施和目标任务落实。

  白沙镇文明村委打烂车村的寒门姐妹陈艳丽、陈小婷。许振国 摄

义务教育保障方面：做好疫情防控期间控辍保学和教育资助工作，配齐师资力量。随着各学校陆续开学，已着手统计学生失学辍学情况，开展学生资助工作，启动雨露计划学历教育补助工作。

高德中心卫生院医保科负责人
向贫困户讲解“一站式”结算政策。 黄娴 摄
医疗保障方面：实施“198”政策。截至2020年5月20日，全市建档立卡贫困人口参保率达到100%。经认定备案的门诊特殊慢性病建档立卡贫困人口7625名，已发放慢病卡7625张，办卡率100%。2020年1月1日至5月20日，未脱贫、2年继续扶持期内的建档立卡贫困人口住院已救治4465人次，医疗费用实际报销比例93.22%；门诊特殊慢性病已救治5573人次，医疗费用实际报销比例86.73%。通过“村医通”累计就诊人次达13895人次，医保报销29.95万元。建档立卡贫困人口家庭医生签约服务应签尽签，签约率为100%。全市4种门诊特殊慢性病建档立卡贫困患者随访工作按时推进，第一季度随访工作均已100%完成，有效防止群众因病返贫致贫。

  合浦县曲樟乡璋嘉村革命老区危房改造。 李君光摄
住房安全保障方面：加快危房改造实施进度，自治区下达我市2020年农村危房改造任务447户（全部落在合浦县），其中建档立卡贫困户429户，3类重点对象18户,4月底前已全部开工，截至5月18日，竣工422户，竣工率94.41%；其中，建档立卡贫困户竣工405户，竣工率94.41%。

  合浦县闸口镇群珠村水利设施。合浦县供图
饮水安全保障方面：进一步做好贫困人口饮水安全巩固提升工作。2020年自治区水利厅计划下达北海市饮水安全巩固提升工程项目5个，总投资420.31万元，其中自治区资金288万元，市县资金132.31万元。截至5月20日，全市5个项目已全部开工，开工率100%，完成总投资262.56万元，占计划总投资62.47%。其中：合浦县开工1个，开工率100%，完成投资80万元，占合浦县计划投资65.57%；铁山港区开工2个，开工率100%，完成投资88.86万元，占该区计划投资95%，工程已通水试运行。海城区开工1个，开工率100%，完成投资62.7万元，占海城区计划投资43.6%；银海区开工1个，开工率100%，完成投资31万元，占银海区计划投资50.82%。
市扶贫移民局介绍，截至5月上旬，全市2020年计划投入专项资金4.37亿元，实施扶贫项目487个，已开工项目487个。

1
产业项目153个，投资25786.49万元；
2
村基础设施项目141个，投资7107万元；
3
就业扶贫项目25个，投资216.09万元；
4
金融扶贫项目54个，投资357.78万元；
5
教育扶贫项目31个，投资1653.86万元；
6
危房改造项目15个，投资871.75万元；
7
村公共服务项目1个，投资28万元；
8
公益岗位18个，投资482.13万元；
9
健康扶贫项目11个，投资1522.9万元；
10
生活条件改善项目6个，投资110.6万元；
11
综合保障性扶贫项目16个，投资4689.21万元；
12
项目管理费16个，投资900.81万元。开工率为100%，位列全区第一。

在加强协调联系、统筹抓好疫情防控与脱贫攻坚工作的同时，市扶贫移民局还将加强监测督战，确保精准脱贫和精准防贫。一方面，紧盯今年目标任务，实行挂牌督战。成立了北海市脱贫攻坚监测协调督战室，对照贫困户“八有一超”和贫困村“十一有一低于”脱贫摘帽标准，通过“挂图作战”，倒逼各县区、各行业部门落实责任，加快进度，确保贫困户脱贫和贫困村摘帽。另一方面，精准防贫，加强对边缘户和监测户的跟踪检测。制定印发了《北海市精准防贫工作方案》，对照自治区制定的防贫对象识别和退出标准，督促指导各县区结合本辖区实际制定差异化扶持政策，根据返贫、致贫风险进一步细化和压实防贫举措落实，防止返贫和新增贫困。

作者：蔡志军
来源：北海日报
编辑：小月