通川税务：初心润税调解通，惠民办事“枫”景好

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“税务部门把我们的事当自己事，不遗余力帮我们完成房屋过户，真是太给力了。”不久前，通川区税务局“枫桥窗口”解决了纳税人住房过户涉及税金问题的矛盾纠纷，得到了申诉人衷心点赞。
这样解决涉税矛盾纠纷是国家税务总局达州市通川区税务局坚持和发展新时代“枫桥经验”，贯彻“税润通川·有礼有理”解纷理念的创新举措。今年以来，达州市通川区税务局将建设“枫桥式”税务分局作为调解矛盾、纾困赋能的重要载体，坚持用法治思维和法治方式，不断深化工作机制创新，积极推动推进税费矛盾纠纷源头治理、综合治理、多元精准化解，取得了较为明显的成效。目前，已成功化解税费矛盾争议38件，矛盾纠纷基层化解率达100%、调解满意度达100%，实现了“小事不出分局，大事不出县局，矛盾不上交”的目标。

“一站多点”通办
“全链式”服务解难更快

“这次幸好有你们及时帮助处理了错误信息，不然后面还有好多麻烦呢，以后我们一定注意，争取不再出问题。”四川拓元科技有限公司办税人员刘女士向税务干部连连道谢。
原来，4月份该公司在电子税务局发起增值税留抵退税申请后，一直无法成功办理退税，便来到税务部门咨询。通川区税务局特色调解室迅速上报“枫桥式”税务分局，联合查看分析系统数据信息后，发现该公司之前更换过公司名称和银行账户信息，并在变更信息前也曾发起过退税，因此退税系统一直走不通。在经通过税费争议调解员与上级税务部门沟通后，采取后台运维方式成功帮助企业办理了退税，妥善化解了异议。
“本来以为这种涉及退税信息系统更改的事，要等一段时间才能办好，没想到一点时间都不用等。”事情办好后，四川拓元科技有限公司刘女士感慨道。

“‘枫桥式’税务分局，就是为纳税人缴费人排忧解难的新阵地。”通川区税务局党委书记、局长谢燕江表示，针对税费争议问题，通川区税务局打造“税润通川·有礼有理”枫桥式税务分局品牌，以复兴税务分局（线上分局）“总站”为依托，整合区局股室和分局等部门职能，在涉及房地产、医疗卫生、建筑业等管理的9个税务分局建成“支点”特色调解室，搭建起“各点收集、一站通办、只跑一次”的一站式多元纠纷响应服务体系，以服务不缺位确保从“神经末梢”上息争解纷。

“枫桥窗口”会诊
“靶向式”解纷底气更足

“我们这个房产证已经跑了很多年，在你们的协助下我们终于拿到了‘房本本’，压在我们心里的石头也落地了。感谢你们！”2021年11月3日，刚上班，“幸福家园”项目业主代表王知其就为通川区税务局“枫桥窗口”送上了一面印有“为国聚财担使命，为民纾困暖人心”的锦旗。
“这样尽心尽力调解办事，我们看在眼里，更记在了心里！”不久前，在“枫桥窗口”调解团队的努力下，任世文对其住房过户税金的问题也解开了心结。

由于历史原因，“幸福家园”项目业主与开发商之间存在民事法律纠纷，矛盾较大，导致业主们长达7年不能办理不动产登记；任世文对其继承房屋为何不能享受税收优惠政策疑虑重重。通川区税务局组织税费争议调解团队多次与业主、开发商沟通交流，多次对接自然资源、住房建设、房产管理等部门，帮助他们解决了问题。
像这样的涉税争议，截至目前，通川区税务局已经调解处理5件。“坚持问题导向，分类分级精准化解矛盾争议，扛牢主城担当，是我们‘枫桥’式税务分局着力的重点。”通川区税务局税政一股负责人吴育霖表示。
据了解，通川区税务局在历史遗留问题争议处置和一般涉税纠纷上，聚焦完善“1+N”精准解纷体系，一方面依托政务中心的资源优势，设置“办不成事反映窗口”“小事快办窗口”“综合解息窗口”等“枫桥窗口”，建成涉税调解无缝对接快速通道，通过分类受理、集约管理、共治共享，变“服务大厅”为“调解超市”。同时还选聘纳税遵从度高的纳税人缴费人和来自司法、人社、市场监管等部门的专家组成税费矛盾争议会诊团队，形成多元一体税费争议调解合力，增强纳税人维护合法权益的底气。

“预警晴雨表”画像
“分级式”防范效果更优

“上个月的3起矛盾争议都涉及退税减税政策，本月我们要着重防范，做好对企业会计人员的精准指导，提前预警。”5月6日，在预警报表数据出来后，税费争议调解团队队长贺星铭向大家介绍到。
坚持化争议于初始，破矛盾于萌芽，这是“税润通川·有礼有理”的重要原则。通川区“枫桥式”税务分局通过“集、分、研、化”四步法，对职能部门移交、政务热线反馈、群众来信来访等渠道收集的矛盾纠纷，逐一梳理、按图索骥，建立“预警晴雨表”，为企业“画像分级”，研判评估，实现重大风险提前预警。同时，还将“预警晴雨表”精准画像结果，及时运用至“以案说税”，避免误解争议。

“原来是这样啊，不是发票的问题，看来以后我也要注意。”达州璞里酒店管理有限公司财务负责人陈女士在观看通川区“枫桥”税务分局“以案说税”直播后，对发票使用风险有了更清晰的认识。以案说税通过换角度思维、换方向沟通，聚焦矛盾争议‘同类项’，从源头解决因政策掌握不及时、不全面等产生误解争议。
据悉，今年以来，通川区税务局依托税费争议调解团队，积极发展“以案说税”直播团队，征集需求建议，讲解税收政策，让纳税人在案例场景、税务处理中了解税法知识，多一份主动信任，有效避免了16起矛盾误解发生。




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