访谈 | 一流营商环境：办税不见面，房产交易一次性搞定

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漳州市行政服务中心新大楼位于龙文区水仙大街100号，是全省单体最大的行政服务中心，将进驻90多个市直部门，开设400多个服务窗口，可办理2000多个审批和便民服务事项。
访谈视频



访谈内容

记 者

各位网友大家好，欢迎收看漳州政府网政务访谈。今天，我们有幸邀约到漳州行政服务中心相关负责人，就让我们跟着记者的脚步一起进去探访下吧。

行政服务中心党组成员、二级调研员 许珠金

新大楼2022年2月7日正式启用运行，进驻市直部门90多个，比旧行政服务中心增加近一倍，有1000多个工作人员，可办理2000多个审批和便民服务事项。疫情以来，市行政服务中心采取各种手段按照规定进行严控，但是我们坚持“开门不打烊”，没有落下一天，目前来说工作正常运作，每天客流量两千多人次，日办件量两千多件，开设四百多个窗口，直接面对社会各界提供服务。在中心工作开展的过程中，大家的精气神全面提升，服务方面踏上新的台阶，展现出更多的亮点。
记 者

新大楼自投入使用以来有诸多新亮点获得了很多市民的关注，其中漳州市不动产登记中心和龙文区“智慧税务办税云厅”最引发关注。现在不妨跟着记者的脚步一起去探访一下吧。
  现在我们来到了体验的第一站：龙文区“智慧税务办税云厅”，我身边的这位是龙文区税务局局长石文城。石局您好！这个办税云厅看起来很高大上，我们原来的行政服务中心好像没有，具体是什么时候入驻的，主要有哪些便利？

龙文区税务局局长 石文城

国家税务总局漳州市龙文区税务局第一税务分局（办税服务厅）于2022年1月22日整体进驻漳州市行政服务中心。该大厅依托纳税服务综合管理平台、自助办税管理平台和福建省电子税务局，以创新和集成为理念，以信息化为手段，以纳税人、缴费人需求为着眼点，是集标准化、智能化及人性化为一体的新型“智慧税务办税云厅”。
记 者

放眼望过去确实都是高科技的气息。那普通的市民该如何玩转这些高科技？有请张俊浓局长为我们讲解一下。

龙文区税务局一分局分局长 张俊浓

整个办税服务大厅建设面积达1200平方米，有导税区、云办税区及人工办税区等几大功能区。首先是导税区。导税区作为纳税人进入办税大厅的第一个“窗口”，是纳税服务的最前沿，承担着税收政策解答、办税流程指引和所需材料告知的职责。纳税人缴费人进入导税区后，通过导税预审进行业务分流，进一步提高税务大厅的办事效率，缩短纳税人缴费人等待时长，避免多头跑重复跑。
记 者

线下的服务流程确实非常完善，那如果纳税人在外地或者恶劣天气等不能抵达现场办理业务的情况应该如何解决？
龙文区税务局一分局分局长 张俊浓

近年来，我们主推“非接触式”办税缴费服务，纳税人缴费人足不出户办理业务。在这里，我们设立了云办税区，配备专人进行辅导。通过引入“云设备”，提升办税缴费智能化、便利化，促进非接触式服务常态化。当前“非接触式”业务办理比例超过96%，纳税人缴费人充分享受渠道多元、流程简洁、提速快办、内容丰富的办税缴费新体验。
记 者

听起来确实非常智能，但实际操作起来会不会很复杂?我们请张俊浓局长为我们讲解一下。
龙文区税务局一分局分局长 张俊浓

云办税区配备最新、最齐全的硬件设备，共有32台云桌面设备、8台云触屏终端设备、8台云票柜、2台云书柜、2台UKEY发行。云桌面依托云计算技术，借助同屏技术，实现电子税务局办税界面和操作指引同屏，提升网上办税率。云触屏终端设备，可通过人证比对直接办理业务，为领票、开票、开具完税证明及缴纳医社保的纳税人和缴费人提供更大便利。云票柜和云书柜，实现多办税渠道的纸质发票申领，实现代开发票、涉税文书、涉税证明等打印输出。UKEY发行机，可以实现税务Ukey的全流程自动发行、自助领取。除此之外，大厅还配备一套多媒体教学管理软件，通过22平方米LED显示屏，实现线上培训、现场教学、网上直播等教学。
记 者

使用起来确实非常智能，也便利了很多，但是还有一个问题，如果是上了年纪的纳税人或者不太方便使用这些智能设备的市民如何办理业务？
龙文区税务局一分局分局长 张俊浓

你说的这个问题我们当然有考虑到，这就要给大家介绍我们第三大功能区：人工办税区。人工窗口作为业务的兜底窗口，为纳税服务提供最后保障，为纳税人解决各项业务难题。目前，大厅共有10个综合业务办理窗口，均可实现一窗通办。
  卓越成就光荣，昂首再攀高峰。近年来，漳州市龙文区税务局第一税务分局（办税服务厅）在各级党政领导的关心、支持和帮助下，不断提高纳税服务质量，提高纳税人满意度，获得全国“巾帼文明示范岗”、“全国青年文明号”、福建省“三八红旗集体”、“福建青年五四奖章集体”、市级“工人先锋号”、“漳州市女职工标兵岗”等荣誉。入驻行政服务中心是我们2022年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”的一项重要举措，我们将以此为契机，继续以实际行动推动今年各项便民办税措施的落实落地，为推动漳州高质量发展作出税务贡献！
记 者

现在领完工资缴纳完税收了，是不是就可以准备买房了。但是买卖房屋也是有一堆的繁琐小事让市民头疼不已，不知道新的大楼能不能解决这些问题？那我们就去漳州市不动产登记中心窗口看看！
  林主任，您好！普通市民买完房子后，除了合同备案等，还有水电过户，缴税等一系列琐事，这些事项是否有一个打包业务，可以一站式办理？


市不动产登记中心主任 林晓斌

当然可以！为提升不动产登记服务水平，我们推出不动产“一件事”集成套餐服务，开展流程优化再造工作，实现办事企业、群众全程1份材料、1次申请、面对1个窗口即可同时办理不动产登记、房屋交易合同备案、计缴契税、水电气联动过户等相关事项，无需多个窗口往返，为企业和群众提供“一站式”服务。
记 者

“一站式”服务涉及的事项广，需要协调的部门也多，具体是怎么去协调做到的？

市不动产登记中心权属登记科负责人 叶伟珊

主要是由市自然资源局与市住建局、市税务局等多个部门联合制定了工作方案，按照“能减则减”和信息共享原则，规范一件事办理流程，通过信息共享，由窗口受理人员将申请人购房时的家庭成员名下住房情况查询结果以电子数据方式向税务窗口推送，申请人不再提交纸质的家庭住房情况查询结果。买卖双方已在中介网端办理合同网签的，窗口受理人员直接办理。买卖双方需现场网签合同的，窗口受理人员收取材料后，在房产系统中录入相关信息，生成《存量房买卖合同》并当场签订，同时将《存量房买卖合同》及身份信息发送至房产系统后台完善合同备案。窗口受理人员在不动产登记系统完成受理工作后，将缴税相关信息及扫描件推送至税务窗口，税务窗口工作人员接到信息推送后完成计税，生成应征税款，税务窗口收缴税款后系统自动将信息推送至不动产登记窗口。申请人可在不动产登记申请表上勾选需同步办理的事项，不动产登记机构将水电气广电系统所需的业务字段信息推送至市数据汇聚共享服务平台供联办部门获取相关信息。
  通过不动产“一件事”集成套餐服务改革，有效缩短了群众办理不动产登记的时间，提升了不动产登记体验感，今年以来，市本级已办理二手房转移登记“一件事”约1058件。
记 者

“一站式”服务解决了很多市民的顾虑。以上登记流程能否异地办理，也是很多市民关心的问题，能否为大家解答一下？
市不动产登记中心权属登记科负责人 叶伟珊

为满足异地线下办理不动产登记的需求，漳州市不动产登记中心在全省首推不动产异地线下“全市通办”，通过“异地受理、属地审核、快递送达”的方式，实现办事群众就近办、便利办。
  市自然资源局、市行政服务中心、市营商办三部门联合印发了《漳州市不动产登记“全市通办”工作方案》，将出让地块上的商品房一般登记业务，即分户登记（已缴契税）、抵押权首次登记、变更登记等34项业务类型纳入“全市通办”范畴。市不动产登记中心在落实服务事项“五级十五同”清单化管理的基础上，进一步规范“全市通办”业务受理、审核标准，实行统一的申请材料、审查要求、办事流程、操作规范，实现全市域无差别化通办。各不动产登记大厅开设“全市通办”专窗，负责跨县（区）的业务受理工作，由受理窗口将申请材料扫描发送至不动产对应属地审核。属地不动产登记机构审核登簿后，将证书邮寄给产权人，解决了办证“往返跑”的问题。
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来源：中国漳州