同闯峥嵘十春秋 风雨征程再出发——写在观山湖区税务局成立十周年之际

贵州政策君

GUIYANG

风暖黔岭寒已尽，滨湖花城春正盛。

自2012年观山湖区正式挂牌成立，至今已整十载，曾经的山野村寨如今巨变成贵州省城市发展的新窗口。

紧随这场沧海桑田的变迁，观山湖区税务局从无到有、从简至繁，在观山湖区建设发展中积极贡献税务智慧、发挥税务力量、展示税务风采，助力“现代都市·滨湖花城”的城市名片越来越响亮......

助力产业聚集链
“税务蓝”显担

建局之初，观山湖税务局主要税收来源单一，房地产业是其中最大的支柱。随着观山湖区构建起大数据、大金融、大商贸、大会展、大健康、大旅游和现代制造“六大一制”的现代产业体系，税源结构也发生根本性变化，金融业强势入驻，大型企业集团总部、中小型企业枢纽、小微企业业主纷纷在观山湖落地生根，并逐步形成虹吸效应，吸引相关联产业不断向观山湖聚拢，税收收入逐年增长。2021年，观山湖区税务局税收收入超160亿元，在贵阳市13个区县税务局中位列第二。

快速发展的背后，是年轻的观山税务砥砺前行、积极奋进的进取精神：2013年，观山湖区税务局的前身——观山湖区国税局和地税局挂牌成立，在当时金阳新区临时筹备委员会的一间办公室里开始正式办公。

人手少但工作量大，办公场所条件艰苦，工作人员与纳税人一起挤在方寸之间，人声、电话铃声此起彼伏，拥挤嘈杂。条件虽艰苦，但观山税务人牢记使命，克服困难，积极投身建设，拉动了税收收入几何级逐年增长，为地方政府基础建设、招商引资等奠定了坚实的基础。

如今，合并后的观山湖税务局管辖着近7万余户企业，占贵阳市企业的12%，管理压力巨大。对此，观山湖税务局狠抓重点，对辖区内重点发展的“六大一制”现代产业重点企业采取“大税源项目”税源管理方式，将金融、房地产等大税源类别进行具体分类，拟定“大企业定制管理方案”，通过数据比对为每一家重点企业量身定制税收收入与税费优惠管理方案，运用大数据精准推送，运用集成化管理重点推进，精准支持大企业发展壮大。

贵阳银行是贵州省一家大型本土商业银行，扎根贵阳，辐射贵州乃至西南地区，自2019年入驻观山湖区以来，一直是观山湖区前十强纳税大户。观山湖区税务局结合其经营特点，为其量身打造了纳税服务“组合套餐”，包括线上线下专项培训、具体问题跟踪调研、一对一上门辅导等，得到了企业的高度好评。

打造宜业首选地
“党建红”促“发展红”

观山湖区税务局坚持提升政治站位，以党建为引领，深入开展党史学习教育，围绕带好队伍展现新气象、干好税务开拓新局面，用“党建红”推动“发展红”，连续开展“便民办税春风行动”，在助力实体经济发展上下功夫，将减税降费、服务优化的红利“春风”覆盖全区，努力将观山湖区打造成投资者的宜业首选地，逐步成为全省乃至西南地区有影响力的高端服务业聚集高地。

结合服务业多为中小微型企业及个体工商户的特征，观山湖区税务局率先采取“分类分级”税源管理方式，以“网格化管理”方法进行区域化、专业化、集约化、差异化管理，并将每个月18日指定为“企业服务日”，力求更好地为企业解决涉税乃至经营问题。

西南商贸城建立于2013年，场馆预设入驻企业超5000户，初期由于地理位置较偏，人流量不大，经营情况一直不理想。观山湖税务局了解情况后，主动搭建起全区物流企业与商贸企业之间的联合发展，有效帮助西南商贸城内经营企业拓宽销售渠道，扩大销售规模，最终以销售市场精准定位、物流企业无缝对接等方法，帮助西南商贸城实现收入增长，并带动周边商圈蓬勃发展。2021年，西南商贸城区域取得了税收超4亿的优异成绩。

在帮助企业解决经营困境的同时，观山湖区税务局还积极贯彻落实党中央、国务院决策部署，落实落细各项减税降费红利，努力为企业减轻经营负担，助力地方产业行稳致远。2021年，全区释放各类减税降费红利超66亿元，其中促进小微企业发展实现优惠减免9.31亿元，占比13.91%。

迈进时代新征程
“税”动力添新动能

2021年以来，观山湖区税务局紧跟区委打造“强省会”五年行动引领区的工作部署，坚持集成和发展相统一，全面贯彻新发展理念，力求为全区的高质量发展注入“税”动力。

作为贵阳市税务系统最年轻的基层局之一，为强化区局人才资源，2021年，局党委坚持“选、育、管、用”一体推进，大胆选人用人，让一批想干事、能干事的年轻干部走上领导岗位，以34岁的平均年龄成为全市最年轻的中层干部班子。同时，量身定制“双导师”培养机制，由局内主要领导、业务骨干、退休干部定向担任青年干部政治导师和业务导师，言传身教提升年轻干部业务能力和综合素质，推动了观山湖区税务局工作整体质效提升。2021年，在全市绩效管理考评中，观山湖区税务局实现了6个进位，获得全市第4名的成绩。

同时，为营造更加优良的营商环境，应对观山湖区高速发展和外资企业加速落地的局面，观山湖区税务局率先组建了贵阳市基层局第一个涉外税务服务团队，让税务服务更加多元化。

结合辖区金融城地域优势，观山湖区税务局还积极助推“绿色金融”融合乡村振兴发展，牵头辖区银行主动为农村产业化发展融资助力。2021年，仅华夏银行贵阳分行为修文县猕猴桃产业提供的专项贷款就达4000余万元。

回望过去的十年，观山湖区税务局党委书记、局长蔡文胜感慨地说：“十年时间，我们用坚定的信念和辛勤的付出，从无到有把这块土地锻造成“强省会”排头兵。今天，新国发2号文件再次聚焦贵州、赋能贵州、助推贵州，我们更要抓住这一新的机遇，奋力推进税收现代化，为贵州在新时代西部大开发中闯新路贡献更多‘观税’力量。”
【END】
贵阳市税务局 观山湖区税务局 梁聪 邓雨瑶
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