【举措】作风效能"双"革命 打好助企纾困"组合拳"

云南政策君

国家税务总局迪庆藏族自治州税务局利用线上渠道精准推送税惠政策的同时，通过在办税服务厅开设退税减税服务专窗，为民族企业提供多语种服务等等方式，力促红利直达企业。
4月7日，云南省税务局印发《云南省税务系统推进作风革命加强效能建设实施方案》，细化出台五大类33条服务举措。其中，针对新的组合式税费支持政策，提出要结合作风革命、效能机关建设，大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，推进政策落地见效。全省税务部门树牢效率意识，以“马上就办、真抓实干”的作风，推进税费政策直达入企，红利充分释放。
坚持项目工作法 ，政策落地“精准快”
为推进组合式税费支持政策在云岭大地落地生根，云南省各级税务部门第一时间成立退税减税政策落实工作领导小组，按照任务项目化、项目清单化、清单具体化的项目工作法，在政策推进中明确责任部门、责任人员、完成时限、工作标准等，形成“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，专班专职统筹推进，精兵强将奋力干的工作局面。
  云南省税务局退税减税政策落实工作领导小组，在全省推行政策落实网格化管理。领导小组网格联络员通过直接挂钩联系地州税务局主要领导、分管领导和减税办负责人，实时交流信息、掌握情况、督促落实，压紧压实工作责任，重点了解核实基层一线落实组合式税费支持政策的进展情况、存在问题和解决方案，对政策推进迟缓、宣传督导不到位、服务措施不健全、工作开展成效差的单位进行通报，强化政策落实质效。
  作为云南省税务局网格联络员挂钩联系点之一的泸西县税务局，结合本地实际研究制定政策落实时间表、路线图和任务书。聚焦关键时点，盘清行业认定账、纳税信用账、退库资金账，多方位综合研判纳税人情况，提高前期摸底测算精准度，打牢后期政策精准落户和红利效应分析基础。
  “我们制定了落实组合式税费支持政策的项目清单和责任清单，一方面，围绕重点任务倒排工期、对标推进;另一方面，切实把任务细化分解到岗、落实到人，明确各环节督查事项，做到方向清、任务明、分工细、责任实。”泸西县税务局相关负责人表示，在与省局网格联络员上下联动中，县局围绕“减、退、缓”等重点政策，拉出清单、明确责任，运用党员和青年干部力量搭建退税减税远程帮办团队，设置政策推进专岗人员，做到系统升级、政策宣传、纳税服务、风险防控、督察考评一体推进，确保退税减税惠民政策精准落地。
  此外，云南省税务局聚焦工业、服务业、小微企业、创业创新等，出台“云南税务助企纾困十六条”，组合式税费政策支持力度持续加大。
落实一线工作法，税费服务“管家制”
  政策落实效果如何，一线走访来问效。为动态掌握组合式税费支持政策在云南的落地情况，全省各地税务部门深入基层，推行税费政策在一线宣传、纳税服务在一线落实、社情民意在一线掌握、合法权益在一线保障、矛盾风险在一线化解的一线工作法，深入详尽地宣讲解读纳税人缴费人关心的增值税留抵退税、小规模纳税人阶段性免征增值税、“六税两费”减免等优惠政策，为纳税人缴费人提供包括申报辅导、政策适用、风险防控等税费业务全流程服务。
  在德宏州，当地税务部门结合“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动2.0版”，为企业分类分级推出办税清单、政策清单、风险清单“三张清单”，从推送政策、办理业务、风险防范提供全流程辅导。普洱市税务局组织科室业务骨干组建退税减税“党员先锋队”，走访重点企业，将政策打包到“一线”。景谷某健康度假酒店在退税减税“党员先锋队”的辅导下，及时办理留抵退税申请。酒店财务人员陈磊表示，700多万元的退税款盘活了企业的资金，企业计划立足景谷白马山，拓展酒店民俗体验项目，打造更加完善的健康度假酒店。
  曲靖、丽江、迪庆等地税务部门针对辖区内的重点项目、重点企业，推出“首席税收协调员”“首席税收服务员”“首席政策辅导员”等一线服务机制，以蹲点式、陪伴式等方式，为企业从税费咨询、政策享受、风险防控等方面提供“量体裁衣”式服务。迪庆州某酒业股份有限公司财务负责人粟远臣表示：“税务部门选派业务骨干上门讲政策送服务、问需求解难题，让我们既感受到国家政策的暖心，又感受到税务部门服务的贴心。”
  据介绍，为强化政策跟踪问效，4月8日，云南省税务局配套印发了《退税减税政策落实督察督办工作方案》，查找政策执行问题风险，督促工作整改落实，为退税减税工作平稳运转“保驾护航”。
推行典型引路法，特色经验“强引领”
  在落实组合式税费支持政策中，全省税务部门做好典型选树，针对政策落实过程中发现的好举措、好办法，及时提炼总结进行宣传推广。
  为让纳税人及时感受组合式税费支持政策带来的获得感，楚雄州税务部门充分发挥党员干部“排头兵”和青年干部“生力军”作用，以“党委班子+引力”“党支部+聚力”“党员干部+助力”凝聚最大工作合力，推进工作统筹和分析研究，同时激励青年干部以“比政治意识、比先锋意识、比服务意识”带头落实退税减税政策，以争先创优的精神推动退税减税各项工作顺利落实。
  在玉溪，当地税务部门在全市推广“政策分组学、问题集中解、聚合再提效”工作制度。通过集中学习典型经验，对工作取得成效进行推广，出现问题专项讨论等方式，不断总结经验、补足短板，实现减税退税缓税工作提质增效。红河州税务部门定期发布政策推进“红黑榜”，将工作成效好、效率高的单位树为学习典型，对推进不力、行动迟缓的单位进行通报批评，在“你追我赶、争当典型”的工作氛围中探索构建可推广、易复制的组合式税费支持政策“样板做法”。
  云南省税务局相关负责人表示，下一步，全省税务部门将加快组合式税费支持政策推进力度，加强工作办理方式的探索和总结，形成一套强实效、可复制的经验做法，以点带面、全面开花，推广云南省落实退税减税缓税政策的典型案例和成功做法，形成云南特色“打法”经验。(曾超 文/图)



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来源：人民网-云南频道