组合税惠送春风 落细落地显担当

湖北政策君

企业稳则经济稳。4月1日起，新的组合式税费支持政策全面实施。这是党中央、国务院应对经济下行压力、稳住宏观经济大盘采取的关键性举措。“落实好组合式税费支持政策责任重大，使命光荣，全市税务干部要敢担当、勇作为，全力以赴确保政策落地落实落细。”国家税务总局孝感市税务局党委书记、局长夏玉辉在部署落实举措时强调道。
01
一分部署 九分落实
孝感市税务局第一时间制定政策落实时间表、路线图、任务书，在市、县两级成立局长任组长的退税减税政策落实工作领导小组和7个工作专班，让组合式税费支持政策落实组织有力、部署有序、推进有效。
“问题不过夜，当天任务什么时候完成，什么时候下班；这个标准自上而下从我开始，各县市局也要一样。”孝感市税务局每日制发工作任务、进度目标，总经济师、增值税留抵退税专项工作组组长李忠和8个县市区局局长将“局长岗”前移到税政科办公，一线指挥、调度各方，现场解决落实工作中遇到的难点难题。
“企业符合退税条件，提交申请时系统提示小型企业本月不能申请存量退税，怎么办？”专项工作组收到问题反馈后，迅速开展问题分析、措施验证，连夜查找出企业类型划分有误，采取前台手工操作调整，问题迎面而解，企业顺利退税，焦急的财务人员感慨表示：“税务同志加班加点解决问题，让我们快享退税，真的十分感谢！”


“虽然我们每天有时要工作到九、十点下班，但问题不过夜，解了纳税人之急、办税窗口人员之惑，我们也感觉很有成就感。”孝感市退税减税专班成员童晓莉每天负责收集各地各单位反馈的问题，与各专班人员一起研究问题原因，寻求解决举措，不让问题出现在次日。自4月1日开展退税工作以来，孝感市局在省局帮助和专班努力下，累计已解决退税减税过程中出现的各类问题300余个。
“不管多晚，收入退还书要开具不过夜，确保退税实时达。”退税流程一头是纳税人，一头是国库。孝感市税务局收入核算专班负责人景琳介绍，该局与财政、国库部门建立留抵退税信息共享机制，实时传递共享已退税、未退税等信息，压缩退库时间。同时，不管多晚收到退税资料，收核部门当天就会开具出《收入退还书》，确保第二天国库第一时间退库，让纳税人早享快享退税资金。
为确保部署落实不过夜、问题解决不过夜、工作完成不过夜，孝感市税务局还制定退税减税专项绩效考评指标，对市局各相关科室和各县市区局工作落实情况开展绩效考评；组织开展督导检查，对好的经验做法及时推广，对工作落实不力、不到位的单位和有关人员依纪依规严肃追责问责。
根据政策公告，微型企业在4月30日前集中退还存量留抵税额。据统计，目前全省已申报微型企业办理存量留抵退税的金额进度为48%，孝感85%居第一。
“好作风是好政策落实的保障，孝感税务人就是要以时不我待、只争朝夕、拼搏奋进的精神状态，把党中央、国务院部署的退税减税举措转化为孝感经济发展的‘新引擎’”。夏玉辉每日都关注工作进度，看到孝感连续保持退税进度居全省第一的进度表如是说道。
02
政策落实 贵在精准
孝感市税务局运用税收大数据，从金三、智税云等系统取数，精准筛选出符合退税条件的纳税人清单，制定《增值税期末留抵退税分类分批分期引导实施方案（2022年4月）》，细化纳税人名册和预计退税额，确保“时间分流、渠道分流、主体分流”，提高退税质效。
“以前是人找政策，现是政策追着纳税人享。”孝感市税务局将退税减税政策与适用企业进行匹配，依托覆盖电子税务局、智税宝钉钉平台、电子申报系统的多渠道、交互式推送模式，精准锁定纳税人“一对一”推送，实现“政策主动找人，不漏一户”。
“没想到税务局主动找上门办理退税，真是让我们喜出望外！”孝感市税务局还建立企业退税清册与台帐，逐一跟踪企业办理情况，成立退税减税服务团队，上门“面对面”精准辅导，确保优惠应享尽享、退税应退尽退。湖北索华科技有限公司是一家集科技研发、产品制造、销售于一体的太阳能开发企业，因全国散发疫情影响，公司经营受损，正是迫切需要资金时，应城市税务局在退税政策实施首日，主动上门为企业办理了34万元增值税留抵退税，企业负责人激动的表示：“这退税真是及时雨！”
知政策、懂操作是退税减税红利落实的基础，也是纳税人关心、关注的首要问题。孝感市税务局在全市8个办税服务大厅均设立“留抵退税专窗”和热线服务专岗，确保咨询有人应、疑惑有人答。与此同时，税收业务专家化身“媒体主播”，采取公众号文章推送，视频号、网上直播等宣传形式，实现政策宣传辅导“全覆盖、无遗漏、零死角”。该局举办 “税润万家——税收政策进园区”直播活动，并将直播间搬到该市高新技术创业服务中心，在线参与人数达到了4.44万，获点赞11.16万。


“还以为我们不符合14号公告的对象，现在明白了，我们公司属于增量留抵，可以享受全额退税。”创业园区内睦诺汽车部件（湖北）有限公司财务负责人盛霞参与直播互动中，对最新的增值税留抵退税新政策进行了咨询，得知符合新政条件，她第一时间通过“电子税务局”申请了退税，高兴地说：“480万的退税马上就能到账，我们还正在为缓解流动资金发愁呢，这下可解了燃眉之急。”
针对新冠疫情防控区域封闭带来的企业外出不便问题，孝感市税务局与财政、人行国库联合建立“退税减税办理快速通道”，采取远程辅导、线上受理的措施，实现申请即时受理、即时退税，确保服务退税减税“不打烊”。湖北木雅生物医药有限公司因新冠疫情防控封闭而担心错过退税优惠时，大悟县税务部门远程为其办理退税169万元，公司负责人刘耀东收到退税到帐短信提醒信息时感慨不已。
截至目前，孝感市税务部门已开展在线直播10场次，推送政策辅导视频23个，发布政策宣传文章40余篇。
03
风险“零容忍” 税款及时退
孝感市税务局强化政治引领，在市县两级成立留抵退税风控团队，依托大数据建立监控关键指标，开展风险分析，及时阻断、化解留抵退税风险，在认真落实税收优惠政策的同时，维护国家税收安全。
“原以为存在违规行为，会影响到我们享受国家退税，没想到税务部门不但指导我们进行整改，及时化解了涉税风险，还耐心细致地帮我们搞退税辅导，使我们及时到账这么大一笔退税，多亏了税务部门。”孝感金泽置业有限公司是一家房地产开发企业，在申请退税中，税务人员发现该公司拟申请退税金额与税务部门测算的退税额相差1200余万元。退税减税风控团队专班人员通过房地产风险分析指标，发现该公司服务费占比指标高于行业平均水平，提示异常。根据企业取得发票数据、经营合同和相关资金往来进行分析和核查，对关联方收取的不合理服务费进项税额177.89万元进行了进项税额转出。并辅导企业调减增值税留抵税额，并就调整后的增值税留抵税额提交退税申请，仅一天时间该企业的留抵税额就退到了企业账户。


为确保留抵退税政策落准落稳，防范骗取留抵退税风险，孝感市税务局将风险防控措施嵌入留抵退税业务办理的全过程，构建“事前预审、事中审核、事后抽检”的风险防控机制，建立《增值税留抵退税风险筛查指标》，对留抵退税纳税人风险进行全景扫描、精准画像，根据扫描画像结果采取相应的防控措施。
针对销售免税农产品的企业、汇总纳税申报的企业、房地产老项目的企业、出口退税未备案的企业、纳税信用评价不符企业以及正在立案稽查的企业，开展事前分析研判，指导企业自查整改涉税风险疑点，确保减税退税政策的精准足额落实，又避免税收流失，同时帮助企业化解涉税违法风险，及时准确地享受到国家政策红利。
截至目前，孝感市税务部门已指导37户企业自查整改涉税风险疑点72个，调减退税金额600余万元。（杨进平）
来源：国家税务总局孝感市税务局
编辑：国家税务总局孝感市税务局纳税服务中心（税收宣传中心）