跳起摸高 比学赶超 黑龙江省税务局跑出优化税收营商环境“加速度”

黑龙江政策君

黑龙江省税务局坚决贯彻省委省政府关于优化营商环境的决策部署，结合连续9年创新开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，对标国际国内先进标准和先进实践，分析黑龙江省营商环境特点，锚定目标比学赶超，绘就优化税收营商环境蓝图规划，在2021年推出的16条优化税收营商环境措施全部落实落地的基础上，创新研究推出了一批纳税人缴费人认可度高、社会效益好的加力举措，以更优的税收营商环境推动龙江振兴发展。
答好退税减税降费直达快享“必答题”

  近期，随着大规模增值税留抵退税、“六税两费”减免、延续实施制造业中小微企业税费缓缴等一系列新的组合式税费支持政策加速落地，如何让政策带来的“真金白银”直达市场主体，成为摆在黑龙江省税务部门面前的“必答题”。

  借助政策即问即答、指引汇编、“春风讲坛”网络直播等宣传形式，黑龙江省税务局在第31个税收宣传月期间广泛开展税费支持政策宣传活动，优化智慧办税方式，帮助纳税人缴费人“知政策、会操作、能享受”，保证“面”上全方位覆盖。针对具体政策适用群体，黑龙江省税务局通过上门辅导、视频培训、电话回访、一对一答疑等方式开展精细化辅导，提速诉求响应，关注每个“点”上的急难愁盼；通过点面结合、线上线下同步宣传，让纳税人缴费人感受到纳税服务的温度，体会到国家稳定经济基本盘的决心。

  为了使“好政策找对人”，税务部门优化升级征收管理系统，通过嵌入数据模型、增加校验功能实现系统自动识别、自动计算、自动减免、一键退税，精准对接政策适用企业，帮助企业第一时间便捷享受退税减税政策，做到“政策发布即落实，纳税人申报即享受”。

  “依托多数据集成和网格化服务，根据纳税人规模、性质、行业等要素为企业‘精确画像’，精准推送税费政策，优惠政策到户平均周期由3个工作日缩短至10分钟。”伊春市税务局减税办相关负责人介绍。

  “我们始终把落实新的组合式税费支持政策作为重要政治任务，健全‘直达快享’工作机制，对各批次各类型的税费支持政策，实行‘清单式’管理、‘点对点’落实、‘网格化’覆盖、‘便捷化’办理，做到了税费政策尽享受快享。”黑龙江省税务局退税减税办相关负责人说。

对标先进比学赶超破解服务“拔高题”

  近两年来，黑龙江省税务部门在简并税费种申报方面实现了跨越式提升。2021年相继推行了流转税主附税费种（增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加）“三税两费”合并申报和财产行为税（城镇土地使用税、房产税、车船税、印花税、耕地占用税、资源税、土地增值税、契税、环境保护税、烟叶税）“十税合一”申报，极大地方便了纳税人。2022年初，黑龙江省税务部门又主动对标国内国际先进标准，再造业务流程，优化升级电子税务局，进一步整合流转税、财行税、企业所得税申报功能，实现了以上“十四税两费”网上合并申报，将纳税次数压减至3次，同时实现税额自动计算、数据关联比对和申报异常提示，有效避免漏报和错报问题产生。截至目前，全省纳税人网上申报率达到99.2%以上。

  “现在只需要填一份表格、进一个界面、按一键申报，就能完成多个税种的申报，税务局此次合并税费申报免去了多次填写、分别申报的繁琐，让我们企业办税缴费越来越轻松了。”哈尔滨泰立世纪经贸有限公司财务人员说。

  针对压缩办税等待时长和急事特事难事办理等需求，黑龙江省税务局在全国首创变更登记税务“免办理”。通过与省市场监督管理局合作，开发智能化辅助系统，实现变更数据自动清分、转换，实现了“一照一码”市场主体变更登记事项免于办理、信息同步、全程无感。据统计，此项举措推出以来，全省平均压减涉税登记类业务达25.3%。

  “现在，在市场监督管理部门办理营业执照信息变更后，不用再到税务部门申请税务登记变更了，的确省时又省力。”黑河北安市海轩电料商店的办税人员丛先生说。

  近年来，黑龙江省税务部门坚持自我加压、精准发力，进一步“简资料、压时限、优服务”，努力用税务人的辛苦指数换取纳税人的满意指数。几年来，全省纳税便利化水平不断提高，黑龙江省税务部门广泛推行“简事快办”，畅通“绿色通道”，纳税人办税平均等待时间压缩20%；推行增值税电子普通发票自然人“掌上”自行代开，自主研发“云办税”服务平台，实行纸质发票“线上申领、税务包邮”，推行24小时自助办税，实现60个事项全省通办；同时大力推进“非接触式”办税，网上办税覆盖率和网上申报率均达99%以上，基本做到了“办税不见面，全程网上办”。

  黑龙江省税务部门在拓展服务深度和广度的同时，深入落实“放管服”工作要求，简化流程、简并资料，最大限度还责还权于市场主体。“我们对涉税表证单书实行‘大瘦身’，表单数量减少超60%；推行出口退税‘无纸化’申报，申报出口退税效率提高30%；在取消58%税务证明事项基础上，对6项税务证明实行告知承诺制，便利纳税人45.3万户（次）。”黑龙江省税务局征管和科技发展处相关负责人介绍说。

书写服务龙江振兴发展“精彩答卷”

  全力服务龙江振兴发展战略，彰显了黑龙江省税务部门的使命和担当。全省税务系统深入落实支持省“百大项目”建设服务措施，为列名大企业提供“速递式”“套餐式”服务；积极推出“专精特新”中小企业和“小巨人”企业“一户一档”个性化成长辅导，助力企业发展壮大；深入开展“春雨润苗”专项行动，为纳税人提供系列暖心服务，一项项措施指向精准，实实在在为各类市场主体纾困解难。

  近日，五常供销合作米业公司在粮食采购上遇到资金困难，通过黑龙江省税务局“银税互动”平台向银行顺利申请到了信用贷款，公司负责人刘占国兴奋不已，“凭借良好的纳税信用，我们仅用2天时间就从浦发银行获得了100万元授信额度，这笔贷款利率低、无抵押、无担保，没想到税收好信用为我们‘贷’来了‘真金白银’。”

  “我们持续聚焦解决企业融资难题，搭建‘银税互动’平台，合作银行金融机构已经扩大到19家，持续‘上新’信贷产品，源源不断引进资金‘活水’帮助小微企业纾困解难，收到了显著效果。”黑龙江省税务局纳税服务处负责人介绍。据统计，2022年第一季度，全省税务部门累计帮助1.1万户（次）诚信纳税企业获得信用贷款27.2亿元。

  黑龙江省税务局党委委员、总经济师于颖哲表示，今年以来，全省税务系统持续优化服务提质增效，跑出了服务龙江振兴发展的“加速度”。下一步，全省税务系统将继续深入落实全省优化营商环境工作目标，以更大决心，更高标准，更实举措，推动优环境促发展取得新成效，为打造具有龙江特色的更具竞争力的一流营商环境贡献税务力量。

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来源：中央广电总台国际在线