甘肃交通广播：留抵退税大规模实施 助力地方经济高质量发展

甘肃政策君

为应对当前经济下行压力，完善增值税制度，今年，我国部署实施新的组合式税费支持政策，其中，4月1日起实施的大规模增值税留抵退税政策，成了“重头戏”。按照今年《政府工作报告》部署要求，我国全年退税减税约2.5万亿元，其中规模最大的就是增值税留抵退税，约1.5万亿元。
留抵退税是针对有留抵税额的一般纳税人的税收支持政策，最直接的效应便是可以为市场主体提供现金流，有效缓解企业资金压力。目前，我省实施留抵退税工作进展如何？企业是否真正享受到税收红利？今天就让我们一起跟随交通1035记者郑雪，通过通俗易懂的方式去了解这项税改新政。

记者：
留抵退税，即增值税期末留抵税额退税。目前我国的增值税采用的是销项税减进项税的税额抵减制度。进项税，就是买进货物时支付的税额，销项税就是销售商品时应支付的税额。国家税务总局甘肃省税务局货物和劳务税处副处长郭明介绍说，由于集中投资，货物生产周期长等原因，有时企业会出现进项税大于销项税的情况。而留抵退税，就是把进项税大于销项税的钱退给纳税人。
【郭明】增值税留抵退税。正常情况下是销售所含的税款减去购进所含的税款，如果大于零，就需要缴税；如果小于零，就等于销售小于购进，那么就形成了留抵税款。（我们举个例子啊，比方说用数字怎么表现？）假如一个一般纳税人，本月的购进货物200万（含13%增值税），等于是有26万的进项税款，如果这个月它销售出去了100万，那么他的销项税款就是13万，计算应缴税款的时候就是13万减去26万，等于是－13万，这个－13万就是这个纳税人当月产生的留抵税款。那么这次呢，国家退的就是这一部分税款。这部分税款应该是在后期纳税人在销售的过程中产生销项税后进行消化。国家为了减轻企业负担，就把这部分税款提前退到纳税的账户上，现金退给纳税人。
记者：
据了解，留抵退税自2019年4月起在全国试行，经过不断改革发展，今年，这项政策呈现出规模更大、力度更强的特点。记者采访国家税务总局兰州高新技术产业开发区税务局税政一科科长毛润平。
【毛润平】一个是聚焦了小微企业和重点支持的行业；第二是增量留抵和存量留抵税额，可以同时进行退税；第三个是把制度性和一次性、阶段性这三项工作统一作了安排部署。把企业按照划型标准，微型、小型、中型、大型，按照这样划型做了阶段性的退税安排。（现在是不是我们可以通俗理解为大部分的企业是符合这次我们的税收政策？）对，这次的覆盖面更广，而且退税的门槛更低，企业就能尽快地（退税），以前的是连续六个月，现在对微型企业、小型企业、还有六大行业，生产、先进制造业等行业都能一次性按月退还，这样更及时地退到企业账上。（以前是六个月退一次，现在就是当月就可以退？）对，是这样的。通过这么多天业务办理以后，实际来说，企业只要及时申报，通过电子数据或者前台提交，经过我们内部的流转以后，到国库退库，基本上都在当天能够完成。
记者：
为了将政策落实到位，3月下旬，甘肃省税务局第一时间开展了详细摸底测算，通过大数据及全省各级税务机关反复核实，确保了数据相对准确，为我省财政部门落实国家保障资金及时到位提供了数据支撑。同时，通过多种方式对符合条件的纳税人进行政策推送，建立“一对一”辅导台账，进行“点对点”辅导提醒。国家税务总局甘肃省税务局货物和劳务税处副处长郭明：
【郭明】第一，我们在4月1号新政实施之前，通过系统把符合条件的全省纳税人形成了全省的清册，先找到退税的对象，再分成所有14个市州，下发到市州税务局，由主管税务机关一对一地对这些纳税人进行政策的辅导。第二，我们在4月1日新政开始之前，起草制作了一份告甘肃省纳税人的一封信。第三，我们在3月24日和3月29日，国家税务总局和甘肃省税务局举办了两期“一竿子到底”政策培训，培训税务机关的干部，让他们了解政策，熟悉政策以后，去给所有符合条件的纳税人进一步做辅导，让他们到税务机关来享受政策。现在可以毫不夸张地说，每一位纳税人都已经知道了政策，因为我们通过户册，一对一地精准辅导，不会落下一户。（而且也很明晰，会告诉他们接下来应该怎么办？）对对对，准备什么资料，经过哪些流程都会很明确地告诉纳税人。在今年的12月31号之前，每一个月的每一天，只要是符合条件，符合条件的纳税人，随时可以到税务局来办理退税。
记者：
甘肃同兴智能科技发展有限责任公司作为国网甘肃省电力公司的产业单位，是甘肃电力系统内唯一一家国家科技部认定的高新技术企业，经营业务主要为信息通信系统建设、智能电网系统建设、新技术应用、新能源运营及系统研发等。该公司财务经营部主任袁景春介绍说，税收新政发布后，税务局工作人员第一时间和企业对接联系，方便高效地让他们享受到了税改“及时雨”。
【袁景春】此次享受增值税存量留底退税额1206万元，此笔款项将用于公司研发投入，具体投入方面为数字化转型建设有关产品研发、碳产品及碳体系建设研发。我们通过税务网站、微信公众号等多渠道了解国家印发的政策文件，公司认真组织相关政策学习，高新区税务局专管人员对我们单位财务人员开展留抵退税政策宣传辅导，使我们更加了解并知晓留抵退税的具体规定、适用条件、填报口径、申请流程和时间。在当前疫情大环境下，足不出户，网上申请、审批、退税，时间短、操作便捷，极大地方便了企业，提升了办事效率。同时，国家这次政策调整也是实实在在的红利，减轻了企业负担。
记者：
张掖市山丹县新城热力有限责任公司是山丹县最大的供热企业，2021年煤炭价格大幅上涨，公司为了保障县域人民冬季正常采暖，并未大幅度提高供热价格，企业继而出现了亏损。当地税务部门了解这一情况后，立即联系企业并告知可以享受新出台的留抵退税政策，工作人员放弃节假日休息，积极到企业进行了现场辅导。
【张掖市山丹县新城热力有限责任公司财务负责人 王彤】现场是有我们的税务干部辅导的，首先在电子税务局APP里点击“我要办税”，进入退税界面后，系统会自动提取，计算可退税金额，核实无误点击提交申请后，我们公司在第二天就收到了退税资金376万多。整个退税流程方便快捷，及时缓解了企业经营的燃眉之急，也让我们又快又好地享受到了政策红利。一直以来，每当我们遇到税务方面的问题，山丹县税务局的干部们都能第一时间用帮我们解决，并且能第一时间送来最新的税收政策，无论是供热企业增值税、房产税、城镇土地使用税的优惠政策，还是增值税留抵退税新政策，都给我们的生产经营带来了极大地帮助，也让我们干事创业更有信心，更有底气。
记者：
国家税务总局甘肃省税务局货物和劳务税处副处长郭明认为，留抵退税政策的发展历程，是我国不断为企业减负，增加企业活力的重要缩影，也是国家稳定宏观经济、深化增值税制度改革的重要举措，一系列的税改红利更是形成了“放水养鱼、水多鱼多”的良性循环。
【郭明】今年4月1日执行的留抵退税，对咱们所有符合条件的企业来说，应该是有非常大的利好，因为这个留抵退税啊，等于是真金白银以现金的方式退到纳税人账户上。纳税人可以利用这些税款扩大生产、购进原料，或者是给职工发放工资、购买养老金，可以办好多好多的事情。留抵税款，它实际上对纳税人来说是一部分资金占用到那个地方，长期不能使用。这次通过留抵退税，一方面就是纳税人“轻装上阵”，以后再没有留抵税款的这种负担，可以放开了去进行经营，对经济和今后的税收将会起到一个良性循环的一个作用，对纳税人来说，有现金到账，也是对他们信心的一个提振。
编辑设计：甘肃税务
来源：甘肃交通广播

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