【醉美遵义城 最美遵义人】余承毅：守护税收安全的稽查“尖兵”

贵州政策君

编者按：

4月，遵义市委宣传部、国家税务总局遵义市税务局联合发布遵义市“最美税务人”，选树宣传一批新时代税务系统先进典型。

从办税服务厅到街道社区，从税收稽查防线到乡村振兴一线，10名“最美税务人”用自己平凡的力量书写出不平凡的“税月”。

以10名“最美税务人”为代表的遵义全体税务干部职工立足本职勤奋敬业，用“为国聚财 为民收税”的诚挚初心谱写税收现代化建设新篇章。

堆积如山的账簿凭证，错综复杂的账目数据，普通人一看就眼花缭乱，他却能凭借“火眼金睛”探出“端倪”；税务稽查压力重重，他却能刚柔并济、秉公执法。他就是现任国家税务总局遵义市税务局第二稽查局检查二股股长的余承毅。


从事税务稽查工作11年，余承毅深知稽查工作肩负着维护经济税收秩序、国家税收安全、社会公平正义的神圣使命，他忠诚奉献讲政治，勇挑重担敢拼搏，讲究方法善智谋，服务大局护正义。

2012年，到稽查岗位不久的余承毅就承担了对某房开企业的稽查主查任务。5个多亿的销售额、上万平方米的建筑面积，几十个文件柜的账册资料，他带着其他同事认真研究，论证企业经营特点和存在疑点，研究办案思路，运用对比分析、查询、外调等多种方法固定证据，最终将漏缴的税收收归国库。

已经取得会计师职称的余承毅，在工作的同时还在钻研税收政策、经济、行政、刑事法律，用他自己的话说，“面对纳税人，首先自己要业务熟、底气足，其次要提前谋划，想好各种可能遇到的情形，在实际工作中，才能根据不同的情况来灵活处理”。

从事稽查工作10多年来，诸多大要案的查处总有他的身影，他破解了一个又一个的稽查难题，办理了一个又一个的大案、要案、铁案，为国家挽回经济损失3亿多元。

查办案件，免不了有人要想拉关系。作为检查部门的负责人，余承毅自己带头，面对打招呼、找关系，顶住压力严格规范执法。有一次，某企业负责人找了各种关系向他说情打招呼，还借送资料之机，在档案袋里装了现金放下就走，他发现后，第一时间和同事一起冲下楼，当场退还。这些年，他拒收礼品礼金，用实际行动践行政治过硬的担当，守好共产党员的作风纪律线。



在税务稽查岗位，不止是刚性的执法，也有柔性的服务。

余承毅把税务稽查的刚性约束与纳税人容易接受的柔性执法结合起来，努力营造良好的税收执法环境，引导纳税遵从。有纳税人请教他，账务该如何调整，业务如何处理，涉税风险如何防控……他都耐心解释、悉心辅导。


余承毅说：“稽查不仅仅是查问题，更多的要在具体执法中解释税法，深入宣传税收法律政策，辅导企业规范涉税行为，促进企业守法经营、健康发展。”

面对税收违法案件的新趋势、新手法、新动向，余承毅不但自己苦干实干，还引导年轻同志善干巧干。他手把手教年轻同志制作检查方案、拟定询问提纲，点对点到企业一同翻阅凭证、查找证据，他力推年轻干部担任案件主查，悉心教倾心带，指挥查放手干。

强将手下无弱兵。在余承毅的带领下，团队的年轻人迅速成长，业务骨干脱颖而出，一名90后干部入选国家税务总局稽查人才库、获聘国家税务总局选案专家；在全国税务稽查业务大比武中，多名干部成绩位居全省前列。

奋战在稽查岗位上，常年加班、早出晚归已是常态，妻子也埋怨“女儿都快认不得你了”，余承毅却说：“平时都讲‘舍小家顾大家、有了大家才有小家’，为国聚财、为民收税，是党和国家赋予我的责任，不就应该这样干吗？”
━ ━ ━ ━
审核：袁航
遵义日报社记者：石影
编辑：李京湄、曹妍、甘露瑶
投稿邮箱：914606321@qq.com
为您
精选
●“两率”首超全国平均水平！贵州教育按下“快进键”普及水平跑出“加速度”（上）
●【英雄辈出 光耀黔贵】夏昌国：致富路上的领路人
●【时政】遵义市政府召开常务会议