落实组合式税费支持政策：大规模增值税留抵退税十日剪影

黑龙江政策君

  自4月1日大规模增值税留抵退税政策实施以来，至今已满10日。
  
  10天里，留抵退税进行得怎么样？纳税人感受如何？透过如下片段咱们一起看。
  
早申请早享受：符合条件纳税人退税申请便

  4月1日一大早，沈阳泰美热力有限公司财务经理董艳红就打开电脑，登录了电子税务局。
  
  与董艳红一样，刚上班，重庆耐德燃气设备有限公司的办税员赵良莉就来到了国家税务总局重庆市两江新区税务局办税服务厅。


图为国家税务总局青岛市税务局干部在辅导一名企业办税人员填报留抵退税申请。
  
  当日，全国还有许多像董艳红、赵良莉一样的纳税人，一大早都在办同一件事：申请增值税留抵退税。
  
  记者观察到，10天来，从北到南，从东到西，从线下的办税服务厅，到线上的电子税务局，这样的场景持续在发生。
  
  “早申请，就能早享受。”甘肃金河高速公路项目管理有限公司会计高玲玲一语道出个中缘由。
  
  根据增值税环环抵扣的特点，纳税人购买机器设备、原材料等产生的进项税额，可以抵扣销售产品时产生的销项税额，进项税额大于销项税额时，未抵扣完的进项税额就会形成留抵税额。
  
  受疫情和成本上涨的影响，高玲玲所在公司购进材料设备，产生了不少进项税额，而销项税额有限，进项税额一直未及时抵扣。如果按照过去的政策，账面上422.66万元的留抵税额，仅少部分可以获得增量留抵退税，其他就是一个数字，但是，这次申请留抵退税后，这笔钱，就从“账上看得见的数字”变成“手里用得着的资金活水”。
  
  甘肃金河高速公路项目管理有限公司计划用这笔钱来升级设备、更新工艺，推动企业做大做强。
  
  重庆耐德燃气设备有限公司计划用这笔钱来支付员工工资，渡过眼下的难关，更好地投入生产。
  
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  纳税人说，大规模留抵退税政策对企业来说，是购买原材料进行再生产、支付员工工资渡过难关的“及时雨”，更是让企业活下去、强起来的“定心丸”。
  
  信心比黄金更重要。
  
  为了让纳税人早一点熟悉政策、用好政策，在前期第一轮政策宣传全覆盖的基础上，各地税务部门正在精准推送上发力。甘肃税务部门依托电子税务局和大数据分析，筛选甄别出可能符合增值税留抵退税条件的纳税人，由相关业务部门开展政策精准匹配，一对一辅导纳税人退税。依据纳税人类别和个性化需求，天津市税务局双轮驱动“精准滴灌”机制，向纳税人点对点推送政策提示、申报辅导。
  
  税务部门还全力统筹做好退税工作引导，引导纳税人有序通过电子税务局申请办理退税；对确需到办税服务厅办理的，引导纳税人进厅，通过专窗专岗、预约退税、绿色通道、延时服务等措施，保证纳税人及时顺畅办理退税。
  
点一点：申请表几十个相关栏次系统自动填

  对纳税人如此重要的留抵退税，具体应该怎么申请呢？
  
  答案是：点一点。


图为国家税务总局深圳市罗湖区税务局干部在办税服务厅为纳税人办理增值税留抵退税业务。
  
  在宁夏，储芯科技有限公司财务人员徐萍走进银川市税务局办税服务厅自助办税服务区，按照电子税务局的操作提醒，只是动动鼠标，最终点击“确认”，就完成了申请。
  
  在厦门，百瑞佳园林景观工程有限公司财务负责人谢晓冬登录电子税务局，进入申报界面后，系统已自动预填了《增值税制度性留抵退税表》的大部分内容，他仅需对预填数据进行确认，再手动补充个别数据，点击提交即可完成整个流程，无须再提交其他资料。
  
  在河北，蠡县九九化纤制品有限公司办税人员赵静在电子税务局完成纳税申报后，显示企业有2万多元的留抵税额。按照系统提示，她打开退（抵）税申请表，系统已自动填写与申请留抵退税相关的栏次，只需核对预填信息是否正确，点击几下鼠标就完成了申请。
  
  在广东，佛山天田物业管理服务有限公司财务人员潘先生也是通过电子税务局的弹窗提示，快速确认提交了留抵退税申请。
  
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  “点一点”申请留抵退税，成为全国各地纳税人的“规定动作”。这种便捷，源自电子税务局的“给力”。
  
  自留抵退税具体政策安排出台以来，税务部门上下一盘棋，升级电子税务局的有关设置，优化功能，改造流程，以税收大数据为突破口，充分发挥数据“跑腿”功能，实现简便快捷好操作。
  
  四川税务部门结合税收大数据对企业进行分类标识，梳理形成清单，并为小微企业开通便捷办绿色通道，努力实现增值税留抵退税的精准退、快速退和方便退。
  
  河南税务部门对留抵退税新政策涉及的制造业及六大行业企业进行梳理，开展企业“打标签”工作，形成企业清册，按月计算需要退付的资金规模，及时将相关信息传递给财政、人行国库等部门，确保退付及时。
  
  广东税务部门分类、分批、分期组织了多场“纳税辅导课堂”视频直播，同时通过电子税务局、短信通知、电话辅导、税企微信群等方式精准推送政策，并指定专人对特定行业、重点企业逐户进行辅导，点面结合，确保纳税人“懂政策、会操作、快享受”。
  
政策落实“接地气”：退税款到账比预想中的还要快

  留抵退税的申请如此便捷，那退税款到账情况怎么样呢？
  
  河南省新天地防腐防水工程股份有限公司武威分公司财务人员赵建梅的经历，或许可以解答这个问题。


图为国家税务总局洛阳市西工区税务局在办税服务厅设立增值税留抵退税业务咨询专窗，辅导纳税人办理增值税留抵退税业务。

  在武威市凉州区税务局业务骨干的辅导下，赵建梅提交了留抵退税申请，税务干部熟练完成审核并开具了收入退还书和国库退还确认单。“从提交退税申请到退税款入账，比我预想中的还要快。”看着到账的退税款，赵建梅忍不住感叹。
  
  赵建梅的故事，从一个侧面反映出各地留抵退税工作的有力有序有效。
  
  今年实施留抵退税，规模体量之大、覆盖主体之多、工作链条之长、涉及部门之广，均超以往。仅广东省，4月可申请留抵退税纳税人户数就较去年同期激增240多倍，其工作量之大不言而喻。
  
  为了确保退税资金及时退付、直达快享，各地税务部门结合实际，推出了一系列“接地气”的办法。
  
  受疫情影响，自3月8日起，河北廊坊全域封城。为克服大部分干部居家办公的实际困难，廊坊市税务局对线上、线下不同申请流程进行了全程模拟“推演”，不断调整优化，确保各环节“走得通、有人管、不超时”。清明假期，安排专人值守，做到退税工作“随申请、随受理、随审批”，确保办税效率不降低，核准审批工作不积压。
  
  广东、湖南等省税务部门创新建立起双向直联、事前排查、快速应对等机制，主动与省财政、人行等部门对接，多方聚力协作配合提升退税速度。
  
  除此之外，各地税务部门已经在有序安排对已退税纳税人的回访，了解纳税人需求建议；加强对未申请退税纳税人的调研走访，了解具体原因，做好政策再辅导工作；做好以税辅政工作，密切关注留抵退税政策落实情况，持续跟踪行业、企业的政策效应和影响，为地方党政部门提供决策参考。