【2016年06月22日】用“文化＋”理念 促改革强合作

青山见我

用“文化＋”理念 促改革强合作

来源：中国税务报
日期：2016年06月22日
版次：02

大力实施“文化+”理念和实践，要共建凝魂聚力的精神文化、务实创新的制度文化、崇德向上的行为文化和育人化人的物态文化

税收文化具有导向、激励、约束和辐射的功能作用，具有与征管体制改革目标强关联、与合作任务强渗透的效应。为了更好地落实《深化国税、地税征管体制改革方案》，扎实推进国地税合作规范化、常态化，2015年底，西安市国税局、地税局不仅签署了税收征管、大企业管理、纳税服务和税务稽查等重点业务工作合作协议，还签署了税收文化建设项目合作协议，用“文化+”的理念和实践促改革强合作。

大力实施“文化+”理念和实践，有利于更好地运用大融合、深合作的思维，加大国地税文化资源整合；有利于更好地推动文化要素与税收现代化目标、税收改革任务和税收合作规范更深程度、更高层次的结合；有利于更好地落实以科学理论引领导向、以正确舆论团结队伍、以高尚精神鼓舞士气；有利于更好地实现坚定税务人员的理想信念、培育道德情操、提升思想境界的目的，形成促改革强合作的统一核心价值理念、共同目标理想与强大精神支柱。

大力实施“文化+”理念和实践，应循序渐进地共建精神文化、制度文化、行为文化和物态文化。一是共建凝魂聚力的精神文化。采取共建税收大讲堂等形式，加强理论宣讲，深化思想政治教育，激发税务人员自觉践行“两学一做”要求，提升全力落实“为国聚财、为民收税”使命的责任感，为推进税收现代化贡献智慧和力量。二是共建务实创新的制度文化。自觉向税收现代化目标、税收征管体制改革任务和税收合作规范对标看齐，积极探索国地税资源整合、信息聚合和管理服务融合的新路子，及时总结国地税共建共融共治的新经验，坚持把好做法、好办法上升到制度层面，形成涵盖服务经济社会发展、推进税收改革、强化税收征管、优化纳税服务、加强队伍建设以及建设和谐税收等各个方面的制度。三是共建崇德向上的行为文化。联合开展优质服务窗口、共产党员示范岗、巾帼示范岗、服务之星、岗位标兵、文明单位和青年文明号等多种形式的争先创优活动。开展税务职业道德建设、“西安最美税务人”事迹汇编等活动，不断提升税务人员的归属感和社会认可度。四是共建育人化人的物态文化。通过共建舒心和谐办税环境，共创基层建设示范点，共搭文化建设展示载体，共传税收文化精神等多种举措，打造具有鲜明西安特色的税收文化品牌。

大力实施“文化+”理念和实践，必须要有强有力的措施来保证。一要着力统筹规划。把税收文化建设作为促改革强合作的重要内容，并摆在重要位置，健全完善齐抓共管的工作体制和工作格局，前瞻谋划，统筹规划，主动作为，点滴积累，确保实效。二要着力筑牢基础。及时总结和提炼税收文化建设合作成果，有效推广税收文化建设的典型做法、成功经验和工作成效，充分发挥先进经验的辐射和引领作用，不断夯实基础，持续提升水平。三要着力机制创新。坚持长期培育、渗透融合，把税收文化建设与促改革任务、强合作项目紧密结合起来，不断丰富内容、创新形式和拓展载体，切实增强税收文化建设合作的可操作性，完善扎实推进、深入发展的制度机制。