【两会】代表委员话税收丨税收助力创业创新

江苏政策君

扛起新使命，谱写新篇章。江苏省税务部门积极开展全国人大代表、政协委员联络沟通，倾听代表委员意见建议，共谋税收发展新良策。
全国人大代表崔根良
税收为企业创新赋能添力
“这份税费优惠清单很暖心，把减税降费效应账算得明明白白。当前，疫情防控成常态化，全球经济形势严峻复杂，亨通集团作为民营企业仍能逆势飞扬，这其中离不开税收政策的支持，尤其是对科技创新的支持。”全国人大代表、全国工商联常委、亨通集团董事局主席崔根良对税务部门助力企业发展的成绩给予了高度评价。
2022年两会前夕，税务部门将一份“沉甸甸”的税费优惠清单送到崔根良代表手中。这份红利清单详细罗列了2021年度亨通集团享受的各类税费优惠明细，将一年来的税费红利化作一组实实在在的数据精准投递企业，以更直观的“税感”刷新税费服务新体验。
据了解，为进一步聚焦纳税人缴费人最关心的税费优惠政策直达快享问题，吴江区税务局创新开展“新春纳福税惠直达”活动，通过“走访送”“邮寄达”“精准推”三种方式，为大型企业、中型企业、小微企业分别送去税费优惠清单，不仅包含有税费优惠明细，还通过税收大数据为企业推送展示2021年“享受‘税费优惠’最多的三项优惠政策”和“享受‘税费优惠’最多的三个税（费）种”，以实打实的减税降费数字提醒企业“应享尽享”。
从一家无名小厂成长为中国光纤光网和电力电网领域规模最大的系统集成商与网络服务商，中国企业500强、中国民企100强、全球光纤通信行业前3强，亨通集团依托自主创新平台，不断打破国外垄断，在光纤通信、超高压海缆、半导体材料等领域实现了关键技术自主可控，解决了多项被国外“卡脖子”的技术难题，其光纤光棒技术和海洋光网技术更是当之无愧的大国重器。2021年亨通光电旗下的亨通洛克利科技有限公司先后发布面向下一代数据中心网络的400G QSFP-DD DR4、800G硅光模块，引领全球新一轮信息通信革命。
创新的背后，离不开税收政策的支持。近年来，税收支持科技创新的优惠政策持续加码，研发费加计扣除比例从75%提升至100%，以亨通集团核心子公司亨通光电为例，2018-2020年，亨通光电享受研发费加计扣除2.6亿元。
也正是因为力求创新，2020 年2 月，亨通集团长三角科大亨芯研究院项目落户长三角示范区先行启动区苏州吴江汾湖，聚焦5G等新一代通信技术研发，力争五年打造一个5G智慧科技百亿级新产业园。
“亨通集团之所以能在科技创新上取得突破，除了依托强大的科研团队和先进的技术设备，也离不开税务部门的支持。如今税收支持长三角一体化发展的力度持续加大，服务一体化举措屡屡创新，为企业跨区经营提供了切实便利。”在崔根良看来，完备的税收优惠政策，使企业研发有了强劲的资金支持，为企业注入了蓄势创新的持久动力，而长三角区域作为全国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的城市群之一，优良的税收营商环境也是企业创新发展最重要的土壤，成为企业发展的一份有效助力。
据了解，作为融入长三角区域一体化发展的前沿阵地，吴江区税务局紧跟国家战略步伐，与上海青浦、浙江嘉善税务部门积极探索跨区协同办税，破除行政壁垒，聚力打造长三角一体化示范区智慧办税中心，积极落实国家税务总局长三角“最多跑一次”税务清单，推出首批4类15项通办清单，推动实现跨省迁移、跨省涉税事项报验、跨省房产土地税源等事项全程网上办理，有效助推各类市场要素自由流动。
全国人大代表鲁曼
将创业的种子撒向乡村振兴的热土
“鲁曼代表，您在第十三届全国人大四次会议上提出保障外卖骑手群体权益的建议，税务总局十分重视，已会同人社部等部门在江苏等地开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点。这是税务总局给您的感谢函，感谢您对税收工作的关心和支持！”
春回大地暖，风吹草木新。2月25日，盐城市税务局党委委员、副局长陈洪军受江苏省税务局委托来到盐城市建湖县高作镇，走访第十三届全国人大代表、共青团江苏省委兼职副书记、江苏军曼农业科技有限公司总经理鲁曼，将来自国家税务总局的感谢函送到她的手中。
“税务部门积极回应代表建议，全程跟踪建议办理情况，上门开展走访服务，让我十分感动。”鲁曼说，“作为青年代表，我始终关注青年人的就业创业，包括外卖骑手等新就业形态的就业人员。我的建议不仅得到了税务部门的重视，更是迅速落地试点，给青年就业创业予以充分保障。”
大学毕业以后，鲁曼选择放弃城里的高薪工作，与丈夫一起怀揣创业梦想回到农村养起火鸡。短短几年，从几间校舍改建的养殖场起步，形成集种养殖、互联网销售、休闲观光为一体的田园综合体，如今拥有火鸡养殖基地1000亩，火鸡出蛋量占全国近1/3，年产值近亿元。鲁曼表示，创业成功的背后离不开国家对涉农产业的税收支持和税务部门的周到服务。“农产品的种养、研发、加工的投入很大，特别是创业初期资金压力非常大。税务部门不仅手把手辅导农产品免税政策，还帮助我们协调农业用地、银行贷款等许多现实问题，解决了后顾之忧。”
一人富不算富，一起富才是富。鲁曼创业成功后不忘乡邻，创新“龙头企业+合作社+家庭农场+养殖大户”的运作模式，以及“线下生态循环种养，线上电子商务销售，并线农业文化产业”的经营模式，带动周边2000多农户加入电商、养殖、种植、加工、手工艺品等产业链，促进农民增收2000多万元。她本人先后获全国农村创业创新优秀带头人、中国妇女创业创新大赛商业价值奖、江苏省三八红旗手、江苏省农村电商创业标兵，今年又入选全国“巾帼新农人”创业典型案例。
将创业的种子撒向乡村振兴的热土，把自己的创业故事、创业经验分享给更多人，鲁曼专门成立了乡土人才大师工作室、军曼培训学校，与相关部门为高校毕业生、退伍转业军人和城乡灵活就业人员提供创业培训、电商能力培训，培养更多的乡村领军人才，创业人才。
“创业的路不好走，许多创业者缺乏指导，缺少资金，以及在税收、法律等方面知识的缺失，经常面临创业失败的风险。”在对返乡创业人才培训时，鲁曼总会特意加上一些税费相关课程，或亲自讲述税收经历，或邀请税务专家讲解涉税业务，提醒税收风险，宣传税收优惠，提振创业信心。
作为江苏省乡土人才“三带名人”，“创响江苏”创业指导专家团首席专家，如今她又被任命为高作镇西南片区党委第一书记。鲁曼表示，计划在未来三年内，借助江苏军曼农业科技有限公司培育20名省、市、县级乡土能手、乡土三带人才，培训计划总计突破10000人次。
“在促进返乡创业，加快乡村振兴上，税收起着保障性作用，税务部门也大有可为。”鲁曼表示，涉农企业过去销售形式单一，农产品滞销造成损失的情况时有发生。如今互联网+农业、旅游+农业等新业态风生水起，降低了风险，也为返乡创业者创造了更多机遇。希望税务部门能够结合新业态，进一步加大税收优惠扶持力度，拓宽税收服务广度，助力返乡创业和乡村振兴。
在听取鲁曼代表对税收工作的相关建议后，盐城市税务局党委委员、副局长陈洪军表示，“实现乡村振兴是中华民族伟大复兴的重要内容，税务部门责无旁贷。将深入开展‘便民办税春风行动’，研究促进返乡创业、乡村振兴的税费优惠政策，利用网络直播等线上线下渠道，定期辅导培训，加快政策精准落地。利用大数据、人工智能等新手段，准确把握纳税人缴费人需求，推出针对中小微企业、专业合作社等的‘定制服务’，为返乡创业、乡村振兴锻造坚韧有力的政策链、资金链、人才链和产业链。”

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来源：人民网、国家税务总局苏州市税务局
  中国青年网、国家税务总局盐城市税务局
编发：江苏省税务局纳税服务和宣传中心



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