新时代的“黄河”大合唱

青海政策君

新时代的“黄河”大合唱
——从黄河公司看青海高质量发展守护母亲河
黄河发源于青海，是中华民族的母亲河。3月9日是保护母亲河日。近日，青海省委书记、领导小组组长王建军在青海省推动黄河流域生态保护和高质量发展领导小组第六次会议上强调，要以责任永远在肩上的坚韧和执着当好‘中华水塔’的守护人，为中华民族永续发展作出青海贡献。推动经济社会高质量发展，守护黄河安澜是综合系统工程。国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司（以下简称：黄河公司）作为青海省最大的能源央企，长期致力于水电工程和新能源电站开发建设，自1999年成立以来，累计实现营业收入2681亿元，累计缴纳税费353亿元。黄河公司充分享受增值税“征八返九”及西部大开发企业所得税优惠等政策，累计获得税费减免68亿元，全部用于省内后续清洁能源滚动开发，同时积极拓展“双碳”目标实现的路径与方式，高奏新时代“黄河”大合唱，为我们提供了管中窥豹——从黄河公司清洁能源发展看青海高质量发展守护黄河安澜的新视角。

黄河龙头电站龙羊峡水利枢纽工程（黄河公司供图）

黄河儿女情系母亲河
家住黄河岸边的国家税务总局海南藏族自治州税务局干部赵友福介绍，1976年国家定址修建龙羊峡水电站，1987年国庆节前首台机组并网发电，1989年4台机组全部投产发电，总装机容量128万千瓦，年平均发电量60亿千瓦时，被称为“万里黄河第一坝”“龙头电站”，以发电为主，兼具防洪、防凌、灌溉、防汛、渔业、旅游等综合功能，是我国自行设计、施工的大型水力枢纽，代表着80年代中国水电工程的最高水平,当时以大坝最高、水库库容最大、水轮机单机容量最大闻名于世，它的建成，使青海省电力工业发展迈上了现代化的台阶。

黄河公司成立后，开发建设了中国水电建设史上的丰碑级电站——公伯峡水电站，2001年开工建设，2004年下闸蓄水，工期仅为27个月。单机容量30万千瓦，总装机容量150万千瓦，年平均发电量51.4亿千瓦时，首台机组投产发电标志着我国水电装机容量突破1亿千瓦。2010年5月，黄河公司将政策利好和企业发展相融合，紧跟国家和青海省建设清洁能源的号角，充分利用青海省的资源禀赋，进军新能源发电领域。2011年，在光伏业界建设标准还是10兆瓦级时，黄河公司率先在青海格尔木建成200兆瓦光伏电站，成为当时全球单体最大规模的光伏电站。“黄河光伏”自此一路高歌猛进，2013年在业界首次应用组串式逆变器，2015年建成全球最大的85万千瓦龙羊峡水光互补光伏电站，逐步形成“水、光、风、储”多能互补、集成优化的清洁能源体系，走出了一条具有青海特色的绿色发展道路。
牢记嘱托创新发展无止境
2016年，黄河公司在共和光伏产业园建成集合了148种技术及设备同台对比的百兆瓦大型户外实证基地，这成为全球品种最全、方案最多、样本分析最权威的百兆瓦光伏发电户外检测实证平台。同年，习近平总书记视察黄河公司，作出了“一定要将光伏产业做好”的重要指示，更加坚定了黄河公司将光伏产业做强做优做大的信念。2020年，黄河公司建成全球一次性建设投产规模最大、建设时间最短的海南特高压外送通道配套405万千瓦新能源项目，成为当年青海省和国家电投集团最大的“增量”。近五年来，黄河公司在光伏产业新获得399件专利，参与制定国际、国家、行业和团体标准87项；取得科研成果51项，其中国际领先、先进4项，国内领先19项。目前，黄河公司电力总装机容量2731万千瓦，光伏装机容量841万千瓦，清洁能源占比达到90%，是全球最大的光伏电站运营商，装机规模和系统集成技术全球领先。

黄河公司始终高度重视税务管理工作，努力建立健全财税管控体系，以打造高素质财务团队为基础，以制订完备的财务管理制度为核心，以配备严密的内部监督体系为保障，多层次全方位服务于企业高质量快速发展。2021年10月中旬，黄河公司作为首批大企业之一同国家税务总局青海省税务局签订《大企业税收遵从协议》，成为青海省首批签署这项协议的两家企业之一，为黄河公司清洁能源实现更高质量发展提供了新的动能。


青海省海南州共和县塔拉滩共和光伏产业园的黄河公司85万千瓦龙羊峡水光互补光伏电站（黄河公司供图）

携手一起走向美好未来

近年来，黄河公司深入贯彻落实国家推进脱贫攻坚实施乡村振兴战略，积极践行央企社会责任，捐赠5亿元在玉树无电区建设光伏项目，帮助14万牧民告别无电生活；承建曲麻莱县清洁能源供暖示范工程，将清洁与温暖留在黄河源头，让三江源牧民共享科技进步和改革发展成果；连续11年对口援助贵南县共计5500万元，用于扶持教育、产业、智力等方面改善提高；承担泽库县羊旗村、尖扎县尕布村定点扶贫及“高原美丽乡村”共建等任务，共计实施项目115个，累计惠及农牧区群众约40万人，黄河公司成为新时代青海高质量发展的一个生动缩影。

在国家迈向现代化的发展战略征程上，黄河母亲以新的方式滋养着中华儿女，新中国的建设者同样以无限的热爱和睿智守护着黄河安澜。黄河公司财务部谢丁佩介绍，黄河公司积极探索光伏利用模式，走出了一条“光伏+”与生态保护、脱贫攻坚相结合的新路子。2016年起在青海省海南州共和县塔拉滩打造609平方公里的光伏产业园，种植雪菊、紫苏等生态作物，充分利用清洗光伏板用水及光伏板降低风力、减少蒸发等有利因素恢复植被，减少荒漠化土地面积超过100平方公里。昔日的荒漠戈壁变成了优质生态牧场，当地牧民在园区内养殖2000多只“光伏羊”，增加收入350万元以上，实现了“绿电+生态+民生”三方共赢。近三年，黄河公司累计在青海缴纳各项税费103.21亿元，为地方经济社会发展做出了积极贡献。

黄河公司董事长、党委书记姚小彦表示，“十四五”期间，黄河公司将继续坚定清洁能源发展的战略定力，保持新能源发展优势，全力以赴推进国家大型风电光伏基地、羊曲水电站、“两个一体化”基地等重大项目建设，努力做践行“双碳”目标和建设以新能源为主体的新型电力系统的先行者、建设国家清洁能源产业高地的主力军、国家电投“2035一流战略”落地的引领者，全力以赴将黄河公司打造成为国家清洁能源大基地建设的标杆，源网荷储、多能互补两个“一体化”基地建设的标杆，创新驱动轻资产发展的标杆，区域化、专业化统筹发展的标杆，在建设社会主义现代化国家新征程中再接再厉，再攀高峰，为青海省“四地”建设和国家电投“2035一流战略”落地提供强劲动能。
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（撰稿：韩世峰）
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来源：青海税务
责编：薛攀
编辑：小林