全国人大代表：税惠助研发，民族医药产业创新发展有后劲

宁夏政策君

近期，税务部门走访各地全国两会代表委员，向他们征询对税务工作的意见和建议。部分医药企业代表委员表示，税惠红利有效助力研发新品、税务部门的贴心服务也为他们持续发展增添动力，让民族医药企业走好现代化发展之路。

全国人大代表朱兆云：
税惠政策助推民族医药研发创新
  “税收不仅是保障国家经济社会发展的重要力量，还为推动科技创新和进步提供了有力支持。”日前，在位于云南昆明市西山脚下的云南省药物研究所，第十三届全国人大代表、中国工程院院士、云南白药集团股份有限公司中药研发总监朱兆云对前来走访的国家税务总局云南省税务局党委委员、总会计师杨边边一行说。


全国人大代表、中国工程院院士、云南白药集团股份有限公司中药研发总监 朱兆云（资料图片，来源：云南网）
  
  云南省拥有丰富的天然药物资源，占全国总数的51%，发展生物医药产业具有得天独厚的优势。为了打破云南天然药物资源优势向经济优势转化的发展瓶颈，30多年来，朱兆云扎根边疆，致力于少数民族传统用药经验和药用资源的系统研究。

民族医药挖掘价值和潜力巨大，如何通过传承与创新让民族医药走向现代医药的舞台成为当下面临的难题之一。朱兆云坦言，在探索民族医药创新发展的路上，离不开税收的支持和帮助。她所在的云南省药物研究所是一所专门从事云南天然药物研究开发的科研机构，近几年来一直享受技术开发免征增值税、研发费用加计扣除等税收优惠政策，仅2021年就享受研发费用加计扣除额630余万元，为研究所的运转和研发给予了支持。

图为国家税务总局云南省税务局党委委员、总会计师杨边边为朱兆云代表送上《支持科研创新的税收优惠政策摘录》。郭雅/摄

  近年来，云南省税务部门认真贯彻落实一系列激励企业加大研发投入、激励人才创新、推动成果转化、助力创新平台建设等方面的税收优惠政策，确保企业享受到减税降费政策红利，为企业降低研发成本，减轻资金压力。2021年，仅研发费用加计扣除一项，全省共有8160户企业享受加计扣除金额137.99亿元，助力企业提高创新能力，增加产品附加值。“我们不仅注重民族医药的科研，更加注重将科研成果转化为社会效益和经济效益。”在朱兆云看来，科研与生产是密切相关的。作为科研人员，朱兆云始终牢记科技创新要服务于经济社会发展，带领百人团队研发三七新药，提高三七利用率，挖掘治疗心脑血管疾病的疗效，进一步带动云南三七中医药健康产业发展，助力边疆地区乡村振兴。
  
  在走访中，朱兆云希望国家继续加大支持科研创新的税收优惠政策力度，进一步调动科研队伍积极性，形成企业加大科技创新与发展壮大反哺税收之间的良性循环。“我们将继续把政策红利转化为推动科研创新的动力，提升民族医药资源研发水平，致力于将民族医药发扬光大，努力让更多的中国民族医药走向世界。”朱兆云说。

全国人大代表肖伟：
贴心服务为中药现代化发展增信心
  近日，当全国人大代表、中国工程院院士、江苏康缘集团董事长肖伟见到前来走访的国家税务总局连云港市税务局局长李鹏时，热情地握住了他的手。“去年康缘主营收入在百亿规模基础上再攀新高，纳税近10亿元！”一见面，肖伟便向李鹏分享公司快速发展的喜悦。
  
  作为现代中药领军企业，康缘药业不仅全方位强化创新中药现代化、标准化建设，形成一批以创新研发和智能制造为核心的中药优势产品，还不断拓展以中医药文化养生产业和健康产品为两翼的发展体系，企业核心竞争力全面提升。“公司从一个小中药厂发展成为国家中药现代化示范企业、全国制药工业百强企业，离不开税务部门长久的支持。”肖伟表示。


全国人大代表、中国工程院院士、江苏康缘集团董事长 肖伟（资料图片，来源：医药经济报）

  走访期间，李鹏向肖伟送上了税务部门精心制作的“一企一策”走访手册，里面包含了为康缘量身定制的年度享受税费优惠政策情况清单。“去年以来税务部门积极落实各项减税降费政策，仅医药行业减免的各项税费就达40.5亿元，康缘药业的税收优惠主要集中在高新技术企业优惠、研发费用加计扣除等方面，享受减免7800多万元……”一边听李鹏的介绍，肖伟一边仔细翻看“一企一策”手册，尤为关注在科技创新项目方面的税费支持。“对企业而言，没有什么比真金白银的支持更加务实。”肖伟表示，“我们一直坚持做创新中药，研发投入年年增加。增加投入的底气，主要是税收优惠力度带给我们的。去年我们的研发投入占营业收入10%以上，今年估计在12%-13%左右。”肖伟还希望研发费用加计扣除的力度能再加大，他表示，康缘人就是要凭着“振兴国药”的创业宗旨和研发热情，在中药创新的路上上下求索，永不放弃。
  
  “康缘集团成员企业比较多，围绕中医药产业链，经营业态丰富，良好的发展环境对招商引资、创新升级很重要。”交谈期间，肖伟还表达了对税收营商环境的关注。对于连云港市税务部门的服务，肖伟认为，这些年税务部门为康缘的发展提供了“手把手、无微不至”的关怀。在听了李鹏介绍的2022年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”相关举措后，肖伟表示“便民办税春风行动”中的“分类服务”给他留下了深刻印象。“税务部门上门服务，从组建专家团队到启动大企业涉税诉求快速响应机制，从召开现场协调会到面对面解答涉税难题，让我们发展的步伐迈得更踏实。”


图为国家税务总局连云港市税务局干部在康缘药业股份有限公司调研企业中药研发情况，讲解相关税收政策。
  
  税惠力度越来越大，涉税服务越来越好，企业发展也越来越有后劲。去年年底，康缘药业1.1类新药银翘清热片正式获批上市，目前，企业已经拥有国家级中药新药证书49个，在研创新药物54个，共申请国内专利737件，国外专利122件，获得国家发明专利543件，国外发明专利41件，成为中药行业中拥有新药证书最多、在研创新中药最多的企业和同行业中拥有发明专利数量最多的企业。

“我们享受到了国家发展带来的红利，未来要更加重视用科技创新推进中药研发和产业发展，尽最大努力发掘祖国医药瑰宝，传承创新中医药精华，同时，也要承担更多的社会责任。”肖伟表示。据了解，多年来，康缘药业在抗疫救灾、精准扶贫、绿色环保等方面投入亿元资金，以实际行动主动为国担当、为国分忧，期待康缘药业持续高速发展，引领行业创新、突破，为港城的经济建设贡献更大的力量。
全国人大代表邢界红：
税惠+服务 助受灾药企渡过难关
  “减税降费让我们对产品研发和流程改进的投入更有底气。2021年，公司享受各项税费减免约700万元，切实增强了公司可持续性发展的能力。特别是国家出台的税收缓缴政策犹如雪中送炭，让我们把有限的资金投入到设备维护和恢复生产中，倍感温暖。”日前，全国人大代表、内蒙古蒙药股份有限公司总工程师邢界红与上门走访的国家税务总局通辽市税务局党委书记、局长周晟座谈时说。


全国人大代表、内蒙古蒙药股份有限公司总工程师 邢界红（资料图片，来源：中国网）
  
  原来，2021年11月，通辽市遭遇有气象记录以来最强暴风雪天气，最大降雪量达102.9毫米。蒙药公司1座成品库坍塌，生产车间、制剂车间、原料库房下沉，直接经济损失近2000万元，突如其来的灾害让公司发展面临极大挑战。通辽市税务部门第一时间组织人员到企业察看受灾情况，并协调相关部门为企业自救提供帮助。同时开通办税绿色通道，由专人为企业讲解延缓缴纳税费的相关政策，梳理申请税收优惠需要准备的材料及办理流程，快速办理缓缴税费，让企业及时享受税惠红利。
  
  “2021年4季度，税务部门为我们办理缓缴税费215万元，让我们将雪灾损失降到了最低。近日，制造业中小微企业缓税政策再次延期，让我们有更充足的资金投入到生产线改造和产品研发。”邢界红说。


图为国家税务局通辽市税务局党委书记、局长周晟上门走访邢界红代表，征求在优化税费服务、税收营商环境等方面的意见和建议。王金艳/摄
  
  据了解，2021年，蒙药公司营业收入2.2亿元，缴纳税费2480万元。作为公司主打产品之一，珍宝丸生产量上不去成为困扰企业发展的一个难题。2021年，蒙药公司投入3000万元开展智能生产线技术改造项目，正式投产后生产能力增加400吨，预计新增销售收入1.5亿元。邢界红说，受益于减税降费政策，珍宝丸智能生产线已经完成调试，每小时可以包装9000盒，下一步将启动GMP认证工作，投入使用后，生产效率会大幅度提高。
  
  除了企业自身的发展，邢界红对营商环境的改善也格外关注。“企业就像鱼，营商环境就像水。由放水养鱼到让企业如鱼得水，税务部门在优化税收营商环境、为市场主体添活力方面不断在改善。”邢界红表示。近年来，通辽市税收营商环境持续向好，从5G智能办税体验到“智能外呼”服务，从“潮汐”窗口、“肩并肩”指导到预约办、容缺办、错峰办，由一项项服务举措的量变到税收营商环境的质变，税务部门将办实事、解难题落到实处。

  来源：新华网、光明日报客户端、中国新闻网